澠池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)澠池縣2022年農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門:
現(xiàn)將《澠池縣2022年農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
為進(jìn)一步深化土地利用綜合改革，推進(jìn)我縣農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾工作，切實(shí)解決城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)用地所需掛鉤指標(biāo)，保障全縣項(xiàng)目建設(shè)用地需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與耕地保護(hù)工作融合發(fā)展，根據(jù)《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)的實(shí)施意見》（豫發(fā)〔2018〕2號(hào)）、《澠池縣人民政府關(guān)于農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目的實(shí)施意見》（澠政〔2018〕17號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展全縣農(nóng)村集體建設(shè)用地拆舊復(fù)墾工作，改善我縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，優(yōu)化農(nóng)村用地結(jié)構(gòu)和布局，實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地，著力破解城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)之間的矛盾問題，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，高質(zhì)量建設(shè)五個(gè)澠池提供土地資源要素保障。
二、任務(wù)分解
2022年具體任務(wù)指標(biāo)為：城關(guān)鎮(zhèn)50畝、仰韶鎮(zhèn)50畝、仁村鄉(xiāng)100畝、洪陽鎮(zhèn)50畝、天池鎮(zhèn)130畝、果園鄉(xiāng)530畝、英豪鎮(zhèn)150畝、張村鎮(zhèn)50畝、陳村鄉(xiāng)60畝、坡頭鄉(xiāng)200畝、段村鄉(xiāng)30畝、南村鄉(xiāng)100畝，合計(jì)1500畝。
三、復(fù)墾對(duì)象
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實(shí)際，在符合國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃要求下，對(duì)鄉(xiāng)村合法的閑置集體建設(shè)用地（包括閑置宅基地、廠礦廢棄地、其它廢棄地等）有序開展綜合整治，拆舊復(fù)墾區(qū)原則上要與大田相連，單個(gè)獨(dú)立地塊圖斑面積不得小于 400 平方米，拆舊區(qū)地塊上要有明顯的建（構(gòu)）筑物。具體情形如下:
（一）一戶一宅清理出的農(nóng)村房屋；
?。ǘ┮蚪煌?、水利設(shè)施和建筑物廢棄等遺棄荒廢的土地；
?。ㄈS礦廢棄地、其它廢棄地；
（四）進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿退出的宅基地。
四、時(shí)間安排
第一階段：2022年4月底前驗(yàn)收完成30%（450畝）；第二階段：6月底前驗(yàn)收完成50%（750畝）；第三階段：9月底前驗(yàn)收完成80%（1200畝）；第四階段：12月底前驗(yàn)收完成100%（1500畝）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照各自階段任務(wù)和年度總?cè)蝿?wù)，合理安排建設(shè)時(shí)間，縣自然資源局按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌做好技術(shù)指導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)，確保如期完成階段任務(wù)和年度總?cè)蝿?wù)。
五、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒疚弧８鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)拆舊復(fù)墾工作對(duì)實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，加強(qiáng)拆舊復(fù)墾工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)、狠抓落實(shí)，以高度的政治責(zé)任感推動(dòng)工作開展，確保按要求圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)。
?。ǘ簩?shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)主體責(zé)任，統(tǒng)籌推動(dòng)拆舊復(fù)墾工作落地落實(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)拆舊復(fù)墾工作的組織協(xié)調(diào)、進(jìn)度安排，確保拆舊復(fù)墾工作按時(shí)按點(diǎn)推進(jìn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立由村三委主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保按時(shí)保質(zhì)完成摸排任務(wù)。
（三）廣泛宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛聽取和尊重群眾意愿，通過網(wǎng)絡(luò)信息、電視報(bào)紙、微信視頻、標(biāo)語手冊等多種形式，廣泛、深入開展一戶一宅宣傳工作，強(qiáng)化全民樹牢耕地保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)拆舊復(fù)墾工作高質(zhì)、高效開展。
（四）明確獎(jiǎng)勵(lì)。為充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）拆舊復(fù)墾工作的積極性，對(duì)完成本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度拆舊復(fù)墾任務(wù)，且通過縣自然資源局竣工驗(yàn)收，并經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局復(fù)核合格的拆舊復(fù)墾指標(biāo)，由縣自然資源局出具年度拆舊復(fù)墾任務(wù)完成情況說明，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由縣財(cái)政對(duì)按期完成全年復(fù)墾任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），按照每畝2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性給予相應(yīng)的資金獎(jiǎng)補(bǔ)；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成任務(wù)的前提下，縣財(cái)政按照4000元每畝的標(biāo)準(zhǔn)向自然資源局撥付工作經(jīng)費(fèi)。
（五）確保質(zhì)量。農(nóng)村集體建設(shè)用地拆舊復(fù)墾工作既要搶進(jìn)度，更要高標(biāo)準(zhǔn)抓質(zhì)量，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅(jiān)守嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出原則，按照項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收、復(fù)核程序以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證復(fù)耕土地質(zhì)量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要落實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任，高度重視后期管護(hù)工作，督促村集體加強(qiáng)對(duì)新增耕地及配套設(shè)施的后續(xù)管理工作，防止發(fā)生非糧化非農(nóng)化等違規(guī)使用現(xiàn)象，切實(shí)守牢糧食安全生命線。
