掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，白銀市檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)中央、省市委和省檢察院部署要求，通過“七抓七促”，深入推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展并取得階段性成效。 抓組織領(lǐng)導(dǎo)，促政治站位提升 全市檢察機(jī)關(guān)把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為“一把手”工程來抓，成立了以檢察長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)工作方案，建立任務(wù)清單臺(tái)賬，細(xì)化任務(wù)分工和具體措施。先后召開干警大會(huì)、黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、推進(jìn)會(huì)28次，精心安排部署，壓實(shí)工作責(zé)任。建立實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包院包案制度，市檢察院每名院領(lǐng)導(dǎo)包抓督導(dǎo)縣區(qū)院掃黑除惡重點(diǎn)案件。出臺(tái)“四級(jí)把關(guān)”、專門辦案組制度，組建19個(gè)辦案團(tuán)隊(duì)，兩級(jí)院檢察長、分管副檢察長帶頭辦理涉黑涉惡審查批捕案件183人、審查起訴案件264人，占比分別為55%和68%。 抓案件辦理，促案件質(zhì)效提高 專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，落實(shí)涉黑涉惡案件提前介入、案件會(huì)商、聯(lián)席會(huì)議、庭前會(huì)議等工作機(jī)制，主動(dòng)與公安、法院召開案件分析會(huì)和庭前會(huì)議33次，及時(shí)研究解決辦案中遇到的重大疑難問題，形成工作合力。共批捕31件331人，起訴30件371人。今年8月以來，為實(shí)現(xiàn)在辦起訴案件“清零目標(biāo)”，市檢察院黨組研究選派員額檢察官下沉各縣區(qū)檢察院，對(duì)在辦的8件147人涉黑涉惡審查起訴案件跟蹤督辦。辦案人員犧牲節(jié)假日，加班加點(diǎn)，克服犯罪嫌疑人異地關(guān)押提審難度大、審查案卷材料多（每案平均百余本）、撰寫每案審查報(bào)告上千頁的困難，加快辦案進(jìn)度，在中央督導(dǎo)“回頭看”前，鄭麗生等人涉黑案，范常紳等人涉黑案、趙仁權(quán)等人涉黑案及謝軍和胡源泰一批涉黑案件全部起訴法院，涉黑涉惡案件起訴率由督辦前的73%上升到95%。強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，監(jiān)督立案7件18人，糾正漏捕16人，追加起訴12人，追加犯罪事實(shí)32起，糾正偵查活動(dòng)違法12件。與此同時(shí)，兩級(jí)院對(duì)已審查批捕和起訴案件進(jìn)行“回頭看”，采取自查、交叉查、案件評(píng)查的方式，對(duì)已辦結(jié)案件逐一進(jìn)行核查，解決存在問題，確保案件質(zhì)量。 抓“打傘破網(wǎng)”，促深挖根治見效 落實(shí)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全線索雙向移送反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)無縫對(duì)接。專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，通過辦案，向紀(jì)委移送為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”線索48條，紀(jì)委對(duì)4人立案調(diào)查，對(duì)24人作黨紀(jì)政紀(jì)及撤職降級(jí)處理。市檢察院依法對(duì)5件涉及司法人員徇私枉法、濫用職權(quán)“保護(hù)傘”犯罪線索進(jìn)行核查。審查起訴“保護(hù)傘”案件1件2人。 抓“打財(cái)斷血”，促經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)鏟除 對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來辦理的黑惡案件逐案“過篩”，對(duì)見“黑”見“惡”不見“財(cái)”的案件，認(rèn)真梳理分析，依法開展打財(cái)斷血工作。全市檢察機(jī)關(guān)通過引導(dǎo)偵查，公安機(jī)關(guān)扣押涉案房產(chǎn)24處，各類車輛50臺(tái)、洗沙設(shè)備2套，凍結(jié)資金157萬元。在審查趙某某涉黑起訴案時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)同案犯的2個(gè)賬戶51萬元主動(dòng)作為，聯(lián)系銀行予以凍結(jié)。在辦理的鄭某某等人涉黑案，提前介入督促公安機(jī)關(guān)查封、扣押房產(chǎn)11處，車輛12臺(tái)，共查封扣押財(cái)產(chǎn)折價(jià)一千余萬元。刑罰執(zhí)行階段對(duì)9案進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其中3案發(fā)出《檢察建議書》，監(jiān)督法院執(zhí)行財(cái)產(chǎn)9萬余元。加強(qiáng)與公安、審計(jì)、人民銀行等部門的外部協(xié)作，為準(zhǔn)確監(jiān)督查封、扣押、跟蹤、凍結(jié)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。與白銀市人行、市中級(jí)法院、市公安局聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于推進(jìn)白銀市轄區(qū)洗錢犯罪入罪工作的通知”，做到查辦涉黑涉惡案件與查清涉案財(cái)產(chǎn)同步發(fā)力。 抓銜接工作，促綜治工作落實(shí) 一是牽頭制定了《白銀市關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)規(guī)范案件移送，更好發(fā)揮檢察職能、審判職能、監(jiān)察職能，建立健全機(jī)制等方面作了規(guī)定，強(qiáng)化了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。二是與市水務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、自然資源局等行政部門聯(lián)合印發(fā)《白銀市檢察公益訴訟工作座談會(huì)紀(jì)要》，制定《白銀市檢察機(jī)關(guān)訴前檢察建議暫行辦法》，加強(qiáng)了與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的銜接工作。三是對(duì)辦理的涉黑涉惡案件進(jìn)行分析，制發(fā)《綜合治理報(bào)告》27份，縣區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示6份。景泰縣委縣政府根據(jù)縣檢察院綜合治理報(bào)告分別印發(fā)了《整頓規(guī)范金融市場(chǎng)秩序工作方案》和《民間非法借貸專項(xiàng)治理工作方案》，非法借貸問題得到明顯遏制，該做法今年10月18日《檢察日?qǐng)?bào)》作了報(bào)道。四是市檢察院與甘肅省電視臺(tái)合作開辦“立言說法”欄目，根據(jù)白銀區(qū)檢察院辦理的4件涉惡“套路貸”犯罪案件和平川區(qū)檢察院辦理的李偉平等人涉惡犯罪案件，分別制作“起底校園套路貸”和“村霸的末路－－檢察機(jī)關(guān)辦理平川區(qū)李偉平家族勢(shì)力團(tuán)伙案紀(jì)實(shí)”兩期欄目播出，以案釋法，擴(kuò)大宣傳效果。五是兩級(jí)院18名正副檢察長擔(dān)任中小學(xué)法治副校長，結(jié)合辦理的涉黑涉惡典型案件，在學(xué)校開展法治宣傳教育20場(chǎng)次，受教育師生2萬多人。 抓建議剛性，促建議采納實(shí)效 為了增強(qiáng)檢察建議剛性，提高檢察建議的采納率，市檢察院對(duì)近三年以來制發(fā)的檢察建議及檢察建議的整改落實(shí)情況專項(xiàng)調(diào)研，向市委、市人大分別報(bào)送《全市檢察機(jī)關(guān)近三年來檢察建議運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告》，制定《白銀市檢察機(jī)關(guān)檢察建議現(xiàn)場(chǎng)宣告送達(dá)辦法》，牽頭起草并提請(qǐng)市“兩辦”印發(fā)《關(guān)于保障司法建議、檢察建議整改落實(shí)的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化檢察建議整改落實(shí)力度。專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，針對(duì)辦理的涉黑涉惡案件，發(fā)出檢察建議44份，回復(fù)44份，回復(fù)率100%。 抓激勵(lì)斗志，促專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn) 市檢察院黨組確定了對(duì)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中實(shí)績突出的干警進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的決定。實(shí)行對(duì)檢察干警監(jiān)督立案一起或發(fā)現(xiàn)一起保護(hù)傘線索被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處的，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案查處涉黑涉惡案件的，在履職過程中發(fā)現(xiàn)一起保護(hù)傘線索移送后被立案查處的，由市檢察院政治部進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，發(fā)現(xiàn)三起及以上的在嘉獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上記三等功一次。今年8月，在全市檢察長會(huì)議上，市檢察院黨組兌現(xiàn)激勵(lì)政策，對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中實(shí)績突出的9名檢察干警，分別記三等功和給予嘉獎(jiǎng)，在先進(jìn)的激勵(lì)帶動(dòng)下，全市檢察機(jī)關(guān)干警信心百倍，勤奮工作，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中積極奉獻(xiàn)。