這是一幅奮斗的畫卷,看到看不到的變化,正在發(fā)生；這是一段跨越的歷程,覺察不覺察的更替,正在進行。今年以來,會寧縣按照“脫貧抓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)抓覆蓋、覆蓋抓達標、達標抓效益”的思路,大力發(fā)展“1+N”產(chǎn)業(yè),全方位推進產(chǎn)業(yè)到村到戶達標覆蓋,基礎產(chǎn)業(yè)方面,推廣全膜玉米100.33萬畝、黑膜馬鈴薯100.45萬畝,貧困人口人均分別達到2畝以上。支柱產(chǎn)業(yè)方面,新引進基礎母牛9785頭、基礎母羊8.76萬只。主導產(chǎn)業(yè)方面,建成日光溫室100座、200畝,完成塑料大棚骨架搭建2.4萬座1.2萬畝,覆蓋貧困戶6000戶。種植高原夏菜2.75萬畝。特色產(chǎn)業(yè)方面,種植小雜糧35萬畝、亞麻10.2萬畝、中藥材8.03萬畝。增收產(chǎn)業(yè)方面,建立輸出輸入地勞務對接平臺,確保有輸轉意愿的建檔立卡貧困戶勞動力應轉盡轉。目前,已輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力6.79萬人次,創(chuàng)勞務收入1.08億元,其中建檔立卡貧困勞動力6650人,創(chuàng)勞務收入1064萬元。

 

　　開展產(chǎn)業(yè)普查　制定發(fā)展規(guī)劃

 

　　該縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,逐村逐戶開展產(chǎn)業(yè)調查摸底,扎實摸清貧困村戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,掌握貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展真實需求。在此基礎上,建立了“12316”脫貧攻堅政策支撐體系,出臺了肉牛、肉羊、蔬菜、果品、馬鈴薯、中藥材六大特色產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案,同時逐村逐戶制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃,明確了產(chǎn)業(yè)種類、發(fā)展規(guī)模、技術服務、資金需求、預期效益等。

 

　　確定達標目標　出臺補助標準

 

　　為充分調動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收,該縣在出臺的實施意見和實施方案中明確了產(chǎn)業(yè)達標及補助標準。在補助資金落實方面,截至目前,已落實貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補資金1.45億元,其中塑料大棚補助8868.9萬元,牛羊驢引種補貼3384.16萬元(肉牛1702.5萬元、肉羊1476.16萬元、肉驢205.5萬元),種養(yǎng)業(yè)達標補助2224.75萬元(肉牛645.5萬元、肉羊1243萬元、肉驢74.5萬元、能繁母豬2萬元、蛋雞0.5萬元、瓜類63萬元、中藥材142.75萬元、高原夏菜53.5萬元)。

 

　　培育經(jīng)營主體　帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

　　該縣推薦金智清真淀粉、依禾商貿、六合薯業(yè)等6家企業(yè)申報認定第十批省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。引導農戶組建農民專業(yè)合作社,新增合作社113家,總數(shù)達到2694家。貧困村新增合作社56家,總數(shù)達到819家,村均6家以上,實現(xiàn)了村村有、全覆蓋。積極探索家庭農場發(fā)展模式,全縣新增家庭農場59家(貧困村新增26家),總數(shù)達到325家(貧困村達到126家),推薦益誠、小科、東嶺桃源等8家家庭農場申報市級示范性家庭農場。鼓勵支持土地承包經(jīng)營權向新型農業(yè)經(jīng)營主體流轉,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,新增土地流轉面積5萬畝、達到91萬畝。同時,采取“科研單位+龍頭企業(yè)+聯(lián)合社+基地+貧困戶”“合作社+村委會+基地+貧困戶”“合作社+種植合作社+貧困戶+服務”等模式,帶動農戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

 

　　做好科技服務　提升發(fā)展水平

 

　　該縣以當年預脫貧村戶為重點,推行農業(yè)技術人員包村聯(lián)戶制度,結合貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術需求,有針對性地開展技術指導。為每個貧困村派駐1名科技特派員,采取“帶技術、帶資金、帶項目”的方式,帶動貧困戶推廣應用新技術、新產(chǎn)品。培育科技示范戶,在每個貧困村培育2至3個農業(yè)科技示范戶,每個示范戶帶動10至20個貧困戶。采取集中培訓、現(xiàn)場指導、咨詢服務等多種形式,大力開展農業(yè)科技實用技術普及培訓,1至8月份,共培訓2萬余人次。

 

　　加大資金投入　助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

　　該縣充分利用財政專項扶貧資金,重點扶持貧困戶發(fā)展塑料大棚、肉牛及肉羊產(chǎn)業(yè),切實起到四兩撥千斤的作用,確保發(fā)揮最大效益。據(jù)測算,僅塑料大棚一項,需投入財政專項扶貧資金2.5億元以上。目前,已爭取到中投集團幫扶資金1400萬元,用于扶持肉牛產(chǎn)業(yè)。此外,對于貧困戶發(fā)展肉牛、肉羊、蔬菜和林果產(chǎn)業(yè)所缺資金,組建成立的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,按照“企業(yè)+合作社+農戶+銀行”模式,組織有帶動貧困戶能力的龍頭企業(yè)申報產(chǎn)業(yè)貸款。目前,已與國開行甘肅分行達成初步協(xié)議,正在落實第一批特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款。