放眼今日中國(guó)，新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用呈現(xiàn)廣泛普及和快速迭代的顯著態(tài)勢(shì)，社會(huì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面已經(jīng)普遍駛?cè)肴財(cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型的歷史快車道，由此催生新的技術(shù)架構(gòu)、新的業(yè)務(wù)模式和新的應(yīng)用場(chǎng)景，讓各方擁抱著更為多樣的發(fā)展機(jī)遇；同時(shí)也引發(fā)新的技術(shù)要素風(fēng)險(xiǎn)、組織管理風(fēng)險(xiǎn)和信息內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)，使公眾面對(duì)著更為廣泛的安全威脅。

 

　　我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，特別是在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)等戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要前提條件是構(gòu)筑高效可用的基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)安全可信的網(wǎng)絡(luò)空間，而確保網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的安全屬性自是題中應(yīng)有之義，也成為法律法規(guī)和執(zhí)法工作中的重要命題。

 

　　一方面，立法上，作為頂層制度設(shè)計(jì)的《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十三條明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求，由具備資格的機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證合格或者安全檢測(cè)符合要求后，方可銷售或者提供。國(guó)家網(wǎng)信部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、公布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄，并推動(dòng)安全認(rèn)證和安全檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)認(rèn)證、檢測(cè)。

 

　　另一方面，執(zhí)法上，為落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的制度要求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全管理，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)等部門于2017年6月1日制定發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄（第一批）》。與此相應(yīng)地，2021年2月20日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）發(fā)布2021年第1號(hào)公告，正式推出網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備安全通用要求》（GB 40050-2021）。

 

　　而此次由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一發(fā)布首批網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備安全認(rèn)證和安全檢測(cè)結(jié)果，具有重要的制度意義、實(shí)務(wù)意義和生態(tài)意義：

 

　　其一，就制度建設(shè)而言，首批網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備安全認(rèn)證和安全檢測(cè)結(jié)果的發(fā)布意味著實(shí)現(xiàn)了從法律到目錄、從標(biāo)準(zhǔn)到清單的制度閉環(huán)，是推動(dòng)法律規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)則要求切實(shí)落地的重要舉措，進(jìn)一步提升了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法治水平。

 

　　其二，就執(zhí)法實(shí)務(wù)而言，網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備安全認(rèn)證和安全檢測(cè)工作的常態(tài)化展開，是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全的日常管理工作的必要配套，特別是能夠有效助力于緩解實(shí)務(wù)中存在的重復(fù)認(rèn)證、重復(fù)檢測(cè)現(xiàn)象，提高網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法工作的權(quán)威性、統(tǒng)一性和適用性，也有助于降低企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)成本與合規(guī)負(fù)擔(dān)。

 

　　其三，就生態(tài)培育而言，隨著網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全認(rèn)證和安全檢測(cè)工作的持續(xù)推進(jìn)，一批優(yōu)秀的設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)商、供應(yīng)商將會(huì)憑借自身實(shí)力脫穎而出，并在市場(chǎng)環(huán)境中產(chǎn)生廣泛的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)效應(yīng)，吸引更多的利益相關(guān)方向先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)看齊，拉高產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的整體安全水準(zhǔn)，進(jìn)而形成可持續(xù)的良性數(shù)字安全生態(tài)。（作者：吳沈括，北京師范大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究院院長(zhǎng)助理、博導(dǎo)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心副主任）