【強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)】

實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng) 助推甘肅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長(zhǎng) 盛云峰

開欄語

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)省委十四屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全省強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)暨先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家表彰大會(huì)精神，鮮明樹立大抓工業(yè)、大干工業(yè)、大興工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，加快實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，奮力推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從即日起，省工信廳與甘肅日?qǐng)?bào)聯(lián)合開辦“強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)”宣傳專欄，總結(jié)我省強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)成果，宣傳強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)廣大企業(yè)家和干部職工立非常之志、謀非常之策、舉非常之力、用非常之招，加快推進(jìn)工業(yè)重塑優(yōu)勢(shì)、重振雄風(fēng)，在新征程上闖出工業(yè)發(fā)展新天地，為全面建設(shè)幸福美好新甘肅提供強(qiáng)大支撐。

　　黨的二十大報(bào)告指出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。

　　工業(yè)是甘肅經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)活則經(jīng)濟(jì)活，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。黨的十八大以來，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省工業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要指示要求，在強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群上下功夫，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強(qiáng)省，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)“1+N+X”專項(xiàng)行動(dòng)和強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全省工業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造不斷加快，石油化工、有色冶金、裝備制造等產(chǎn)業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)，新能源、新材料、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)量增長(zhǎng)、質(zhì)提升的良好發(fā)展局面，為我省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬億臺(tái)階起到重要的支撐作用。

　　2021年，全省工業(yè)增速8.9%，列全國(guó)第十七位，為十年來最快增速；2020、2021兩年平均增長(zhǎng)7.7%，高于全國(guó)平均增速1.1個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第十位；工業(yè)營(yíng)收增速31.7%，居全國(guó)第五位；工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速40.8%，為9年來最快增速，對(duì)甘肅經(jīng)濟(jì)總量過萬億、財(cái)政收入過千億作出了突出貢獻(xiàn)。

　　2022年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全省工信系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，深入實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，扎實(shí)做好促工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列政策措施的落實(shí)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。前11個(gè)月規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%，居全國(guó)第十二位；工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)60.1%，連續(xù)兩年排名全國(guó)第一；規(guī)上企業(yè)數(shù)量達(dá)到2395戶。

　　省第十四次黨代會(huì)對(duì)“實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)”進(jìn)行了系統(tǒng)部署，奏響工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)音。為進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)省、產(chǎn)業(yè)興省意識(shí)，推動(dòng)工業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)向好、爭(zhēng)先進(jìn)位，不斷增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，省委省政府印發(fā)了《甘肅省強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案（2022—2025年）》。省工信廳根據(jù)方案要求，制訂了穩(wěn)增長(zhǎng)、提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、高端化智能化綠色化改造等10個(gè)具體行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)工業(yè)總量規(guī)模進(jìn)一步做大，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升，工業(yè)體系更加完備，市場(chǎng)主體更加壯大，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、持續(xù)向好。一是深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化改造”。制造業(yè)技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)57.7%，超年度目標(biāo)45.7個(gè)百分點(diǎn)。提升企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，新培育認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心等各類創(chuàng)新主體64家，完成新產(chǎn)品備案105個(gè)、新工藝新技術(shù)300余項(xiàng)。提升企業(yè)數(shù)字化水平，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到56.7%、53.9%、50.6%，基本實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。推進(jìn)減排降碳，制定《甘肅省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，以及石化、有色、冶金、建材四個(gè)行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造實(shí)施方案，培育各類型綠色制造體系建設(shè)載體42個(gè)，全年規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗預(yù)計(jì)下降3.2%。全省用電量中新能源消納占比達(dá)到21.3%，提升2.2個(gè)百分點(diǎn)。二是著力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。用全產(chǎn)業(yè)鏈思維強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，制定《“一鏈一策”工作推進(jìn)手冊(cè)》，推動(dòng)石油化工、有色冶金、新材料、裝備制造、電子、信息、生物醫(yī)藥7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展。謀劃總投資1927億元的334項(xiàng)7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，2022年前11個(gè)月完成投資671億元，投資完成率達(dá)到94%。推進(jìn)鏈長(zhǎng)制實(shí)施，分三批培育認(rèn)定53戶鏈主企業(yè)，謀劃65條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈。各鏈長(zhǎng)通過調(diào)度會(huì)等多種形式，協(xié)調(diào)解決上下游協(xié)同配套及資源共享等問題。一批細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈脫穎而出，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈2022年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元，同比增長(zhǎng)60%以上；新能源裝備制造企業(yè)在39戶的基礎(chǔ)上增加到91戶；蘭州新區(qū)新材料項(xiàng)目投資增長(zhǎng)10倍以上。三是著力提升市場(chǎng)主體活力。出臺(tái)《甘肅省提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施》等政策，持續(xù)營(yíng)造政策環(huán)境。2022年，工業(yè)和信息化企業(yè)數(shù)量達(dá)到5.97萬戶，比2021年增加3900戶。堅(jiān)持開展“一起益企”活動(dòng)，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術(shù)，服務(wù)中小企業(yè)18.56萬家次。實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)培育提升行動(dòng)，新認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)60戶，累計(jì)達(dá)到329戶。單項(xiàng)冠軍培育工作取得歷史性突破。酒泉奧凱種子機(jī)械股份有限公司被工信部認(rèn)定為單項(xiàng)冠軍企業(yè)，海林中科“圓錐滾子軸承”產(chǎn)品被認(rèn)定為單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。

　　黨的二十大吹響了建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型工業(yè)化的號(hào)角。省委十四屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全省強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)暨先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家表彰大會(huì)提出，要鮮明樹立大抓工業(yè)、大干工業(yè)、大興工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，立非常之志、謀非常之策、舉非常之力、用非常之招，加力奮斗、跳起摸高，加快推進(jìn)工業(yè)重塑優(yōu)勢(shì)、重振雄風(fēng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅提供強(qiáng)大支撐。

　　我們要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)工業(yè)的重要性，清醒認(rèn)知工業(yè)在全省發(fā)展大局中的主導(dǎo)地位，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，彌補(bǔ)短板、奮起直追，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，以工業(yè)的發(fā)展壯大帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要緊緊圍繞2023年的工作目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃年度工作，抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取2023年一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要按照《2022—2025年強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》，科學(xué)合理謀劃工作，既要符合實(shí)際也要跳起摸高，更好提振信心、引導(dǎo)預(yù)期，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦新能源及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)能源、化工產(chǎn)業(yè)、信息化基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域深挖發(fā)展?jié)摿Γ詫?shí)際行動(dòng)加力推進(jìn)、加力落實(shí)，不斷提升工業(yè)和信息化領(lǐng)域綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。要以項(xiàng)目為王，突出抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化綜合保障，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目促增長(zhǎng)。要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，堅(jiān)持抓大不放小、求遠(yuǎn)不舍近，盤活存量、引入增量。要以環(huán)境為本，增強(qiáng)發(fā)展要靠市場(chǎng)主體的意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，切實(shí)做到企業(yè)創(chuàng)新孵化時(shí)必訪、經(jīng)營(yíng)困難時(shí)必訪、登記納統(tǒng)時(shí)必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)必訪、增資擴(kuò)產(chǎn)時(shí)必訪、籌備上市時(shí)必訪，為項(xiàng)目落地、人才引進(jìn)、政策落實(shí)提供全鏈條、全流程、全生命周期的“一站式”服務(wù)。要建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行反思機(jī)制，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向、底線思維，壓實(shí)壓緊落實(shí)責(zé)任，將目標(biāo)任務(wù)具體細(xì)化到每周、每月來調(diào)度推進(jìn)，每季度總結(jié)剖析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，建立專班工作機(jī)制，及時(shí)調(diào)度解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)省委省政府各項(xiàng)部署落地見效。

　　團(tuán)結(jié)就是力量，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面推進(jìn)甘肅工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展而團(tuán)結(jié)奮斗！