毛卜拉村打破傳統(tǒng)村社干部選拔方式，從致富能手中選配村干部，選出了一支政治可靠、能力突出、群眾認可的黨支部帶頭人隊伍，解決了村“兩委”班子年齡大、創(chuàng)新能力弱的問題。針對村集體經(jīng)濟收入單一、發(fā)展后勁不足的問題，村“兩委”積極轉(zhuǎn)變思路，率先嘗試實施“一戶一田”，將農(nóng)戶零敲碎打的分散地塊集中整合，按照“一塊田”的原則重新進行分配，實現(xiàn)每戶土地集體相連，為規(guī)?；N植掃除了障礙。

 

　　整合土地“夯基礎(chǔ)” 破解發(fā)展困局

 

　　毛卜拉村通過“一戶一田”和撂荒土地整治，讓每一塊土地發(fā)揮最大效益。針對農(nóng)戶承包地分布零散、點多面小，田間管理難度大，不利于機械耕作，難以形成特色規(guī)模種植的傳統(tǒng)問題，在逐戶丈量土地的基礎(chǔ)上，定出“好、中、差”三類土地后實行差額置換，由黨員干部帶頭認領(lǐng)“差田”、村集體統(tǒng)一平整土地，完善水渠、道路等配套設(shè)施，最終形成了“一戶一田”布局，真正將零碎土地“拼”接連片，全村9個村民小組互換并地共計9800多畝。同時，制定《撂荒土地整治方案》，科學(xué)用好現(xiàn)有水資源，積極推進撂荒地復(fù)耕復(fù)墾，對原農(nóng)田實施水利建設(shè)項目后仍不具備耕作條件的土地，抓續(xù)建、抓配套、抓更新、抓改造，打通“最后一公里”，使最難整治的撂荒地變成了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的“糧袋子”。

 

　　項目帶動“激活力” 促進增收致富

 

　　為最大限度發(fā)揮土地“效益”，毛卜拉村成立白銀潤豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司，通過“黨支部+村集體經(jīng)濟組織+合作社+農(nóng)戶”模式，動員種植意愿不高、缺乏勞動力的農(nóng)戶累計向村辦合作社流轉(zhuǎn)土地2000余畝，注冊“毛卜拉村西紅柿”“優(yōu)質(zhì)蘋果”“花椒”等自主品牌，實行村集體統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售、合作社和農(nóng)村分片分類種植“三統(tǒng)一分”，實現(xiàn)了農(nóng)戶、合作社和村集體多方共贏。同時，將5500多畝荒山荒坡，采取公開競標(biāo)的方式承包出租給村辦企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，規(guī)范簽訂經(jīng)營合同，統(tǒng)一承包費用和承包期限，每年為村集體增收15萬元。依托村辦合作社開展土地托管服務(wù)，提供耕種、灌溉、收割等機械化技術(shù)，村集體通過收取服務(wù)費每年穩(wěn)定實現(xiàn)收入8.2萬元。今年，該村集體擴大種植面積到2600畝，預(yù)計村集體收入可達到200萬元。（馬軍華）