近日，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定印發(fā)了輕微違法行為免于處罰清單、減輕處罰清單、從輕處罰清單，即“兩輕一免”清單，共涉及266項(xiàng)。此清單將有效規(guī)范我市行政執(zhí)法自由裁量行為，進(jìn)一步健全柔性執(zhí)法落實(shí)執(zhí)行的具體措施辦法，助力全市法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

 

　　“兩輕一免”清單在有效繼承省市場(chǎng)監(jiān)管局“兩輕一免”清單的基礎(chǔ)上，依據(jù)白銀市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)管實(shí)際新增41項(xiàng)，確保“兩輕一免”清單既有傳承性也有創(chuàng)新性，能夠更好地適用于白銀市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域。“兩輕一免”清單體現(xiàn)了執(zhí)法“溫度”和“尺度”統(tǒng)一，對(duì)于經(jīng)營(yíng)過(guò)期食品的，供特殊群體食用的不適用減輕或從輕處罰，對(duì)于未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的，專門(mén)面向特殊群體供餐的食堂不適用減輕或從輕處罰。

 

　　“兩輕一免”清單將執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)上升為制度措施，納入了日常執(zhí)法中比較常見(jiàn)且最終基本都采取柔性執(zhí)法措施處理的輕微違法行為，將執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)以制度措施的形式予以固定，進(jìn)一步凸顯審慎柔性執(zhí)法的精神，并對(duì)新增的減輕處罰清單和從輕處罰清單進(jìn)行了量化，明確了貨值金額，劃定了自由裁量尺度，規(guī)范了自由裁量行為，推進(jìn)同案同罰。同時(shí)，在普遍適用中兼顧了例外，執(zhí)法實(shí)踐中不局限于“兩輕一免”清單，對(duì)于“兩輕一免”清單以外的違法行為，只要符合法定免于處罰條件的要免于處罰，符合法定減輕從輕處罰條件的要減輕從輕處罰；對(duì)于涉及國(guó)家安全、公共安全、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等違法行為，不適用“兩輕一免”清單的規(guī)定，將依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處罰。