民生福祉事關(guān)群眾的幸福感和獲得感。近年來(lái)，白銀市民政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，認(rèn)真履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，讓群眾在一件件民生實(shí)事中獲得了實(shí)實(shí)在在的紅利。

 

        鞏固兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

 

        城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年7476元、4788元；城市低保月人均補(bǔ)助水平達(dá)到541元，農(nóng)村低保一、二類對(duì)象月人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到399元、378元；城鄉(xiāng)特困人員基本生活年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到9372元、6816元，生活能自理、半自理、不能自理照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年1680元、3360元、4800元。將脫貧人口中13183戶40283人納入農(nóng)村低保，將1335戶1560人納入農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象。

 

        完善社會(huì)救助制度體系，對(duì)申請(qǐng)家庭成員外出務(wù)工必要成本、因病、因?qū)W等費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)扣減，并對(duì)工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)凈收入等方面進(jìn)行細(xì)化實(shí)化，擴(kuò)大保障對(duì)象范圍。大力推行“資金+物資+服務(wù)”救助模式，提升特困人員供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量，全面落實(shí)定期走訪探視制度，確保分散特困供養(yǎng)人員生活質(zhì)量。今年上半年，實(shí)施臨時(shí)救助10358戶28312人，發(fā)放資金5268.33萬(wàn)元。

 

        完善社會(huì)救助工作機(jī)制，更新完善全市社會(huì)救助相關(guān)數(shù)據(jù)，加大信息比對(duì)力度。截至今年6月底，反饋預(yù)警信息共計(jì)385條，對(duì)暫不符合救助條件的195條預(yù)警信息建立臺(tái)賬，持續(xù)跟蹤關(guān)注，切實(shí)防止返貧致貧。扎實(shí)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)，清退調(diào)整低保對(duì)象1172戶3868人，新納入低保對(duì)象823戶2297人。同時(shí)，扎實(shí)開展救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)，救助各類流浪乞討人員。

 

        積極應(yīng)對(duì)老齡化全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

 

        深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，以“管理規(guī)范化、運(yùn)營(yíng)信息化、供給多元化、服務(wù)社會(huì)化、設(shè)施品牌化”為目標(biāo)，持續(xù)打造“幸福白銀·銀齡驛站”居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌，有效擴(kuò)大了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。

 

        高質(zhì)量推進(jìn)省政府惠民實(shí)事，將全市9個(gè)城市街道全部納入建設(shè)補(bǔ)助計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了100%全覆蓋。目前，省、市、區(qū)三級(jí)補(bǔ)助的2700萬(wàn)元建設(shè)資金均已到位，9個(gè)項(xiàng)目選址全部完成并開工建設(shè)，4個(gè)正在進(jìn)行裝修，預(yù)計(jì)10月份全部完成建設(shè)。

 

        加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)，明確了培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)模式和目標(biāo)任務(wù)。積極對(duì)接人社、財(cái)政部門，將養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人1000元提高至2500元。舉辦白銀市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能提升培訓(xùn)班等，目前已培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員520人。

 

        以基層治理現(xiàn)代化夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

 

        扎實(shí)推進(jìn)村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作。換屆選舉工作全面完成后，全市所有村（社區(qū)）均完成了村（居）民公約和自治章程的修訂完善，認(rèn)真實(shí)施村務(wù)公開“陽(yáng)光工程”，落實(shí)村務(wù)公開規(guī)范，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約在農(nóng)村社會(huì)治理中的獨(dú)特作用，引導(dǎo)群眾參與基層社會(huì)治理。

 

        推進(jìn)易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理，對(duì)搬遷群眾較少的99個(gè)安置點(diǎn)，單獨(dú)組建村（居）民小組，納入當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）管理；符合成立村（居）民委員會(huì)條件的7個(gè)安置點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整成立村（社區(qū)）；暫時(shí)不具備成立村（居）民委員會(huì)條件的2個(gè)安置點(diǎn)，成立社區(qū)工作站，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理和服務(wù)。引進(jìn)社會(huì)組織，為村（居）民提供了更加專業(yè)和精細(xì)的服務(wù)，進(jìn)一步提升了搬遷群眾融入感、獲得感、幸福感、安全感和歸屬感。

 

        著力在規(guī)范社會(huì)組織發(fā)展上下功夫，組織開展打擊非法社會(huì)組織活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，依法取締8家，引導(dǎo)登記3家；開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理整治，184家市管社會(huì)組織全部開展自查自糾，59家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)檔次都在4級(jí)以內(nèi)，沒(méi)有強(qiáng)制收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)和不規(guī)范收費(fèi)行為。大力加強(qiáng)社會(huì)組織黨建，督促社會(huì)組織建立黨組織1071家，覆蓋率達(dá)到70.8%。

 

        慈善事業(yè)和社會(huì)工作呈現(xiàn)雙進(jìn)態(tài)勢(shì)

 

        按照“黨建引領(lǐng)、兩站融合、室園共建、八個(gè)助推”的“1228”社會(huì)工作服務(wù)站（室）建設(shè)模式，采取委托社工機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的方式，選擇社會(huì)工作基礎(chǔ)較好的平川區(qū)、白銀區(qū)開展3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)試點(diǎn)工作。

 

        依托白銀市社會(huì)組織雙孵化中心，努力培育發(fā)展社工機(jī)構(gòu)，全市社工機(jī)構(gòu)達(dá)到20家。將社工人才作為“六大人才”之一納入全市人才整體發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”，對(duì)全市各縣區(qū)民政局業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、社區(qū)書記主任、社工機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和社工人才進(jìn)行專題培訓(xùn)。全面實(shí)行專業(yè)社會(huì)工作者備案管理制度，對(duì)從事社會(huì)工作的持證社會(huì)工作者實(shí)行備案管理。截至目前，全市持證社工達(dá)到292人。

 

        大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，健全完善“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、各方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制，大學(xué)生資助、單親救助、血透救助三個(gè)品牌項(xiàng)目和助老助殘、春節(jié)慰問(wèn)等五大類慈善項(xiàng)目取得良好效果。截至目前，全市共有慈善組織25家，獲得公開募捐資質(zhì)4家。同時(shí)扎實(shí)開展白銀市“幸福家園”村社互助項(xiàng)目試點(diǎn)工作，深入推進(jìn)“五個(gè)一工程”。

 

        救助關(guān)愛和特群福祉實(shí)現(xiàn)“雙提升”

 

        健全未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)。扎實(shí)開展“兒童福利信息動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專項(xiàng)行動(dòng)，全市共排摸農(nóng)村留守兒童1118人，困境兒童14555人。

 

        改進(jìn)兒童福利服務(wù)，持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)政策宣講進(jìn)村居專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策，認(rèn)真實(shí)施孤兒助醫(yī)助學(xué)工程，探索孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童身份認(rèn)定“跨省通辦”，完善和落實(shí)兒童收養(yǎng)相關(guān)制度規(guī)定。今年上半年，為全市273名孤兒發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)177.92萬(wàn)元，為871名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放生活補(bǔ)貼369.73萬(wàn)元。

 

        強(qiáng)化殘疾人救助服務(wù)，完善篩查比對(duì)措施，精準(zhǔn)落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，城市低保家庭和農(nóng)村一、二類低保家庭中困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月110元；肢體、視力、智力、精神一級(jí)和智力、精神二級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月110元。今年4月份，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)了“跨省通辦”。