白銀城區(qū)許多住宅小區(qū)建設于20世紀八九十年代，規(guī)劃建設總體滯后，大多沒有歸集住宅專項維修資金，也沒有物業(yè)服務企業(yè)。隨著時間的推移，這些小區(qū)暴露出環(huán)境臟亂差、管理秩序混亂、消防安全隱患突出等問題，嚴重影響了城市形象和居民日常生活，群眾期盼改造的愿望十分強烈。

 

　　2010年以來，白銀市先行先試，累計投資2.3億元，在部分小區(qū)實施失管小區(qū)改造和老舊樓房改擴翻改造。2019年以來，白銀市積極申報老舊小區(qū)改造項目，對2000年以前建成的445萬平方米老舊小區(qū)進行改造，203個老舊小區(qū)、1430棟老舊住宅舊貌換新顏，惠及群眾5.8萬戶。

 

　　在老舊小區(qū)改造工作中，白銀市始終以解決影響群眾正常生活的問題為切入點，堅持政府主導、企業(yè)和群眾共同參與、連片推進，縱向到底、橫向到邊、協商共治，打造共治共建共享的社會治理格局。

 

　　白銀市堅持把老舊小區(qū)改造工作與群眾所需所盼相結合，成立以“兩代表一委員”、居民代表為主的志愿服務隊，確保老舊小區(qū)改造工作有維度、有溫度。項目實施以來，累計走訪群眾4萬多戶，發(fā)放調查問卷3萬余份，梳理意見建議600余條，最大限度聽取民意、匯聚民智。

 

　　堅持把改造工作與基層社會治理相結合，積極完善和提升小區(qū)服務功能，滿足群眾多元化需求，新建幼兒園4所、社區(qū)服務中心4個，新建和維修物業(yè)管理服務用房1.4萬平方米，安裝路燈1307套，新增劃定車位4662個，安裝健身器材327套，新增監(jiān)控設施510套，安裝道閘門禁71套，有效提升了治安管理水平。

 

　　堅持把改造工作與環(huán)境綜合整治相結合，按照“面子”“里子”一起改的思路，從滿足消防、停車、綠化需求著手，拆除違章建筑3846間共4.3萬平方米，清運垃圾18萬噸，建成游園和廣場1.6萬平方米，新增綠地5.5萬平方米，配建安裝垃圾分類設施430套，大大改善了群眾的生活環(huán)境。

 

　　在工作推進過程中，白銀市按照“上級補助、地方配套、社會籌集”的多元化資金籌集方式，探索出了老舊小區(qū)改造及公共配套服務資金利用的新模式。實行聯合審查制度，公開招標選定施工單位和監(jiān)理單位，職能部門負責從設計、施工進行全方位、全過程監(jiān)管，把好了設計關、質量關、進度關和安全關。同時按照“一小區(qū)一特色”原則，注重挖掘現有資源、保留原有企業(yè)文化，增加了群眾的歸屬感。

 

　　在大力推進改造工作的同時，白銀市一方面探索引入專業(yè)化管理服務，讓老舊小區(qū)物業(yè)管理逐步走向正軌；另一方面推廣方案共謀、點位共建、環(huán)境共管、效果共評、服務共享的“五共”方法，引導群眾積極參與、破解老舊小區(qū)改造后管理難題。

 

　　2021年白銀全市共爭取老舊小區(qū)改造任務21415戶，涉及203個小區(qū)613棟樓，改造建筑面積203.51萬平方米，估算總投資約11.49億元。目前，各縣區(qū)正在加快推進改造工作。