無人機(jī)拍攝的臺(tái)江縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)。

　　臺(tái)江縣革一鎮(zhèn)后哨村的部分蔬菜。

　　后哨村周邊的部分樹木已經(jīng)干枯死亡。

　　工業(yè)園區(qū)附近村民使用過的口罩。記者蔣成攝

　　新華每日電訊記者近期在貴州省黔東南苗族侗族自治州臺(tái)江縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)財(cái)?shù)家鉛酸蓄電池及再生鉛企業(yè)，疑似排放二氧化硫等污染物，導(dǎo)致周邊村民生產(chǎn)生活受到影響，柳杉、枇杷、橘子等樹木大面積枯萎死亡，蔬菜、糧食腐爛減產(chǎn)甚至絕收。受訪群眾呼吁，強(qiáng)化經(jīng)開區(qū)生產(chǎn)企業(yè)合規(guī)排放，同時(shí)開展詳細(xì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)造成的損害進(jìn)行評(píng)估鑒定。

　　園區(qū)周邊果蔬死亡、糧食減產(chǎn)，空氣刺鼻得戴N95口罩

　　記者在臺(tái)江縣經(jīng)開區(qū)工業(yè)園區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，機(jī)械生產(chǎn)的轟鳴聲不絕于耳，十幾個(gè)煙囪不斷排出白色氣霧。

　　在距離工業(yè)園區(qū)一公里左右的臺(tái)江縣革一鎮(zhèn)后哨村，記者看到，道路兩旁的山林中，成片的柳杉樹逐漸枯萎，近三分之一的樹木已經(jīng)干枯死亡，土地里的部分蔬菜泛黃或發(fā)白，空氣中彌漫著比較刺鼻的氣味。

　　“污染大，空氣是臭的。”在一位農(nóng)戶家里，記者見到正在收拾屋子的村民蔡秀華，她戴著一只已經(jīng)發(fā)黑的KN95口罩說，“一般的口罩扛不住，一些村民即使在家都戴這種口罩，能緊實(shí)些。”

　　黔東南州臺(tái)江經(jīng)開區(qū)是2012年1月經(jīng)貴州省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積43.87平方公里，轄臺(tái)盤、革一兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地處臺(tái)江、施秉、黃平、凱里三縣一市接合部。

　　目前，園區(qū)已落地各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)50家，已生產(chǎn)企業(yè)30家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，在建企業(yè)20家。

　　資料顯示，臺(tái)江經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)以鉛酸蓄電池行業(yè)和再生鉛企業(yè)為主導(dǎo)，形成以動(dòng)力電源產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的上下游產(chǎn)業(yè)集群。2020年1至9月，臺(tái)江經(jīng)開區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.78億元，稅收收入1.57億元。

　　蔡秀華說，每天下午兩三點(diǎn)鐘是臺(tái)江縣經(jīng)開區(qū)工廠排污最集中的時(shí)候，十幾個(gè)煙囪源源不斷排出濃煙，遇到陰雨天氣，煙霧散不去。后哨村地勢(shì)比工業(yè)園區(qū)低，能夠感受到濃郁的氣味向村子撲面而來。“空氣難聞，時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)呼吸不暢。”她說。

　　蔡秀華告訴記者，最近兩年，她家菜地里的白菜總是無緣無故染病，試了各種農(nóng)藥都不管用，種植的白菜總是還沒到包心階段就開始起泡、干枯，油菜、蠶豆等蔬菜甚至無法生長(zhǎng)起來。

　　跟著蔡秀華，記者發(fā)現(xiàn)后哨村多家農(nóng)戶菜地都存在相同的問題，田間地頭的白菜菜葉發(fā)白，像被火燒過一樣，油菜葉片發(fā)黃，有些出現(xiàn)腐爛。

　　蔡秀華家有一畝多水田，今年收成比以往減少了三分之一。“水稻也長(zhǎng)不高，有的在生長(zhǎng)過程中就逐漸枯死。”她說。

　　不光是蔬菜和水稻，后哨村的果樹也受到影響。記者在一片枇杷樹林看到，枇杷樹葉大量掉落，有些樹梢開花部位干枯發(fā)黑。

　　“前幾年種枇杷是主要經(jīng)濟(jì)來源，工業(yè)園區(qū)開起來以后，我們的枇杷產(chǎn)量一年比一年少，枇杷果子個(gè)頭越來越小，有的果子甚至長(zhǎng)不大就掉落了。”村民楊樹先說，“沒想到今年有些枇杷樹連花都不開了。”楊樹先坦言，因?yàn)槲廴据^大，留在村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)，只有外出務(wù)工才是唯一的出路。

　　園區(qū)曾因污染問題被中央環(huán)保督察組通報(bào)

　　早在2017年，第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察反饋指出：貴州省“工業(yè)園區(qū)污染防治設(shè)施不配套”“全省工業(yè)企業(yè)污染防治水平有待提高”。

　　貴州省整改方案明確，2017年12月31日前，確保依托城鎮(zhèn)污水處理廠處理廢水的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)所排放污水達(dá)到相關(guān)要求后才能接入城鎮(zhèn)污水處理廠處理；2018年6月30日前，建設(shè)完善已建成集中式污水處理設(shè)施的園區(qū)配套管網(wǎng)，確保園區(qū)廢水應(yīng)收盡收；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排及超標(biāo)排污等違法行為。

　　2018年11月，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組開展“回頭看”時(shí)在臺(tái)江縣督察發(fā)現(xiàn)，黔東南州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整改不力，敷衍應(yīng)對(duì)，涉重企業(yè)管理混亂，園區(qū)污水處理設(shè)施徒有其表，不能有效發(fā)揮作用，重金屬污染隱患突出。

　　其中，臺(tái)江經(jīng)開區(qū)園區(qū)內(nèi)有企業(yè)不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施，廠區(qū)環(huán)境管理粗放，防滲措施不到位，含鉛含酸廢渣堵塞廠區(qū)內(nèi)導(dǎo)流溝，廢水處理系統(tǒng)跑冒滴漏造成廠區(qū)外林木大面積死亡。企業(yè)雖將受污染林木鏟除后補(bǔ)種了樹木，但并未及時(shí)加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理，也未完善防滲措施。

　　此次督察還發(fā)現(xiàn)：臺(tái)江經(jīng)開區(qū)有企業(yè)雨污分流、清污分流不到位，廢水處理系統(tǒng)混亂，清水收集池貯存大量工業(yè)廢水；未按規(guī)范設(shè)置危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所，隨意將危險(xiǎn)廢物和其他雜物混合堆放，危廢管理混亂；作為再生鉛生產(chǎn)企業(yè)，廢氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能監(jiān)測(cè)其特征污染因子——鉛及其化合物，不能監(jiān)控含鉛粉塵進(jìn)入外環(huán)境狀況，形同虛設(shè)。此外，9家鉛酸蓄電池及再生鉛企業(yè)均未按規(guī)定開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。

　　黔東州生態(tài)環(huán)境局臺(tái)江分局局長(zhǎng)楊宏介紹，針對(duì)中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組開展“回頭看”時(shí)在臺(tái)江縣督察發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理不規(guī)范問題，臺(tái)江縣立即開展調(diào)度和研究，邀請(qǐng)相關(guān)專家編制《一企一策整改方案》，在兩年整改期內(nèi)全面落實(shí)整改措施，經(jīng)過幾輪的專家組審查驗(yàn)收，如今問題已基本解決；針對(duì)經(jīng)開區(qū)環(huán)保不配套問題，臺(tái)江縣出資5000余萬元建成完備的污水處理廠，每天能夠處理1000噸工業(yè)廢水。

　　3年多過去，記者在當(dāng)?shù)刈咴L發(fā)現(xiàn)，群眾反映的土壤、水污染問題逐漸減弱，但疑似大氣污染的現(xiàn)象卻正在加劇。

　　后哨村村民楊有民告訴記者，樹木、蔬菜、糧食作物等逐漸枯死是近兩年的事。“大概兩年前開始出現(xiàn)果樹死亡的現(xiàn)象，個(gè)別的村民曾到村黨支部、村委會(huì)反映情況，但是問題都沒有得到解決。”楊有民說，“從來沒有相關(guān)人員到村里核實(shí)過村民的損失。”

　　“作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并不能確保企業(yè)每時(shí)每刻都不排污”

　　臺(tái)江縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任陳飛表示，近年來也接到過工業(yè)園區(qū)周邊村民反映大氣污染問題，但經(jīng)開區(qū)管委會(huì)均根據(jù)群眾反映的線索進(jìn)行過數(shù)次督察整改，督促企業(yè)提升工藝水平，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督，目前園區(qū)內(nèi)各家企業(yè)污染物排放情況均達(dá)標(biāo)。

　　受訪專家初步判斷，臺(tái)江經(jīng)開區(qū)周邊村寨柳杉、果樹、蔬菜逐漸枯死符合二氧化硫污染特征，或與當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)鉛酸蓄電池、再生鉛冶煉回收等重工業(yè)排放廢氣有關(guān)，但具體原因需要科學(xué)地進(jìn)行鑒定。

　　園區(qū)內(nèi)的貴州鼎鑫冶金科技有限公司安全環(huán)保部部長(zhǎng)張力介紹，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生二氧化硫的主要是再生鉛企業(yè)，再生鉛使用回收的廢舊電池作為生產(chǎn)原料，內(nèi)含硫酸鉛、硫化鉛等物質(zhì)，加工過程中極易產(chǎn)生二氧化硫，貴州鼎鑫在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均按照標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行，尤其是二氧化硫的處理經(jīng)過了三步脫硫技術(shù)，常年排放的二氧化硫在80mg/Nm3以內(nèi)，低于國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　楊宏說，作為經(jīng)開區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督單位，臺(tái)江縣生態(tài)環(huán)境局每年對(duì)經(jīng)開區(qū)整體環(huán)境只做一次監(jiān)測(cè)，2020年的監(jiān)測(cè)正在委托第三方有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，監(jiān)測(cè)結(jié)果還沒出來，但從2018年和2019年的監(jiān)測(cè)結(jié)果來看，經(jīng)開區(qū)包括土壤、水質(zhì)、大氣在內(nèi)的整體環(huán)境均達(dá)標(biāo)。

　　楊宏介紹，臺(tái)江縣生態(tài)環(huán)境局每年一次的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)雖采取不打招呼、暗訪抽查的形式進(jìn)行，每一期監(jiān)測(cè)耗時(shí)3天，但作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并不能確保企業(yè)每時(shí)每刻都不排污。

　　受訪的部分農(nóng)戶呼吁，成立專家組對(duì)當(dāng)?shù)卮髿?、地面水、地下水、土壤、聲、固體廢物等進(jìn)行綜合性的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)戶的損失進(jìn)行評(píng)估和賠償。

　　陳飛表示，根據(jù)群眾近年來反映的大氣污染問題線索，臺(tái)江經(jīng)開區(qū)管委會(huì)將組織專家組進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，若確定當(dāng)?shù)毓呖菟赖痊F(xiàn)象與經(jīng)開區(qū)企業(yè)排污有關(guān)，將合理鑒定農(nóng)戶損失，保障農(nóng)戶權(quán)益。

　?。☉?yīng)受訪者要求，文中村民均為化名）

　?。ㄓ浾呤Y成、張典標(biāo)）