新華網(wǎng)記者 張敏彥

　　【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】3月7日，習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議，對(duì)走高質(zhì)量發(fā)展之路作出深入闡述。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章，為您解讀。

 

　　3月7日，習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議。這是黨的十八大以來(lái)他在兩會(huì)上第二次來(lái)到青海代表團(tuán)。

　　“各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。”在認(rèn)真聽(tīng)取代表發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表重要講話(huà)，圍繞走高質(zhì)量發(fā)展之路作深入闡述。

　　這條“路”重在“高質(zhì)量發(fā)展”

　　走高質(zhì)量發(fā)展之路，何謂“高質(zhì)量發(fā)展”？

　　習(xí)近平指出，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。他用“不只是、而是”“不是、而是”，逐一闡明其中蘊(yùn)含的內(nèi)在邏輯：

　　——不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；

　　——不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；

　　——不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。

　　近年來(lái)，習(xí)近平在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”，作出一系列重要指示。他曾簡(jiǎn)明扼要地指出：高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

　　2021年，恰逢“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯之時(shí)。特殊時(shí)刻的兩會(huì)，習(xí)近平接連強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”，意義重大。

　　3月5日，習(xí)近平在內(nèi)蒙古代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，“要找準(zhǔn)內(nèi)蒙古在全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位”“以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”。

　　3月6日，習(xí)近平在政協(xié)聯(lián)組會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展”“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”“培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平自立自強(qiáng)的各類(lèi)人才”。

　　3月7日，習(xí)近平在青海代表團(tuán)對(duì)“高質(zhì)量發(fā)展”作了更為詳細(xì)的闡述。他強(qiáng)調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)必須抓緊抓好的工作。

　　這條“路”必須堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”

　　青海，具有重要而特殊的生態(tài)地位。2016年8月，習(xí)近平在青海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。

　　此次在青海代表團(tuán)，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)，青海對(duì)國(guó)家生態(tài)安全、民族永續(xù)發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任，必須承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命，對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。

　　這些年來(lái)，青海在生態(tài)文明建設(shè)方面作了很大努力，但生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。講話(huà)中，習(xí)近平指出，把生態(tài)保護(hù)放在首位，體現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)的政治自覺(jué)。

　　他提出進(jìn)一步的要求：

　　——優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局；

　　——嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)布局；

　　——加快完善生態(tài)文明制度體系；

　　——正確處理發(fā)展生態(tài)旅游和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系；

　　——堅(jiān)決整治生態(tài)領(lǐng)域突出問(wèn)題；

　　——在建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系上走在前頭。

　　十八大以來(lái)，無(wú)論是參加青海代表團(tuán)審議，還是到青海調(diào)研，“生態(tài)保護(hù)”是習(xí)近平總書(shū)記一以貫之的一個(gè)關(guān)鍵詞。

　　此次在青海代表團(tuán)，習(xí)近平結(jié)合青海優(yōu)勢(shì)和資源，對(duì)“加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地”“打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國(guó)際生態(tài)旅游目的地”等工作作出具體指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)要讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢(shì)和驕傲，造福人民、澤被子孫。

　　這條“路”落腳“民生福祉”

　　講話(huà)中，習(xí)近平指出，走高質(zhì)量發(fā)展之路，就要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。他強(qiáng)調(diào)，始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉。

　　審議時(shí)，習(xí)近平聽(tīng)說(shuō)玉樹(shù)實(shí)現(xiàn)了“苦干三年跨越二十年”，十分高興。他說(shuō)：“我非常牽掛玉樹(shù)，一直關(guān)注玉樹(shù)災(zāi)后重建，為玉樹(shù)的發(fā)展而高興。你們因地制宜，將生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善統(tǒng)一起來(lái)，希望你們沿著這條路繼續(xù)走下去。”

　　高質(zhì)量發(fā)展之“路”，落腳點(diǎn)正是“民生福祉”。

　　習(xí)近平充分肯定青海一年來(lái)工作和“十三五”時(shí)期發(fā)展。同時(shí)，他對(duì)青海也提出殷切希望：

　　——著力補(bǔ)齊民生短板，破解民生難題，兜牢民生底線(xiàn)，辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實(shí)事，提高公共服務(wù)可及性和均等化水平。

　　——推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)美麗宜人、業(yè)興人和的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村。

　　——全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，多為各族群眾辦好事、辦實(shí)事、解難題，促進(jìn)各族群眾共同富裕，促進(jìn)各族人民大團(tuán)結(jié)，攜手共建美好家園。

　　——加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系，及時(shí)排除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保國(guó)家安全和人民安居樂(lè)業(yè)。

　　這幾點(diǎn)要求，是對(duì)青海的期望，更是對(duì)全國(guó)的囑托。正如習(xí)近平所說(shuō)，必須堅(jiān)持以人民為中心，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

　　“把高質(zhì)量發(fā)展同滿(mǎn)足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰。”習(xí)近平心心念念的這條“路”，意在“人民美好生活”。