蔡　斐

　　近日，中共中央印發(fā)了《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》（以下簡稱《綱要》），對2025年形成符合國情、體現(xiàn)時(shí)代特征、人民群眾滿意的法治社會(huì)建設(shè)生動(dòng)局面作出了宏觀部署，提供了根本遵循。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。推進(jìn)全面依法治國，要不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平，鞏固黨的執(zhí)政地位。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設(shè)，提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。2018年成立的中央全面依法治國委員會(huì)，更是要管宏觀、謀全局、抓大事，把主要精力放在頂層設(shè)計(jì)上。從這個(gè)意義上來說，《綱要》正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對未來法治社會(huì)建設(shè)謀劃的總體思路，確定的重點(diǎn)任務(wù)，對于統(tǒng)籌整合各方面資源和力量推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)有著重大意義。

　　法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)，法治社會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。近年來，法治國家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)相互促進(jìn)，全社會(huì)法治觀念不斷增強(qiáng)，法治社會(huì)建設(shè)全面深化。但也要清醒看到，與新時(shí)代人民群眾日益增長的美好生活需要相比，與建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)要求相比，法治社會(huì)建設(shè)在健全社會(huì)領(lǐng)域制度規(guī)范、加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)、推進(jìn)社會(huì)治理法治化、依法治理網(wǎng)絡(luò)空間等方面還存在差距。“民有所呼，政有所應(yīng)”。針對上述差距，《綱要》不回避，不敷衍，積極回應(yīng)了人民群眾新要求新期待，深刻體現(xiàn)了以人民為中心的原則，為增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感提供了有力保障。

　　“人民”二字重千鈞，推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。在前不久召開的中央全面依法治國工作會(huì)議上，“人民”一詞貫穿習(xí)近平總書記重要講話的始終，成為新時(shí)代全面依法治國的鮮明指針。這次《綱要》的發(fā)布，對“人民”二字的重視程度也不例外。仔細(xì)梳理《綱要》，體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉體現(xiàn)在法治社會(huì)建設(shè)的全過程和各領(lǐng)域。這其中，既有破解當(dāng)下突出問題的對策，比如疫情防控、公共衛(wèi)生法治保障等現(xiàn)實(shí)性問題，又有謀劃未來長遠(yuǎn)工作的思考，比如建設(shè)社會(huì)主義法治文化、促進(jìn)社會(huì)規(guī)范建設(shè)等長遠(yuǎn)性問題。堅(jiān)持為了人民、依靠人民，法治社會(huì)建設(shè)就會(huì)擁有最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)。

　　綱舉目張，執(zhí)本末從?！毒V要》這種以遠(yuǎn)近結(jié)合方式對法治社會(huì)建設(shè)作出的制度安排，向全社會(huì)傳遞出中國共產(chǎn)黨人全面依法治國的信心決心和以人民為中心的價(jià)值追求。下一步，全黨全社會(huì)都要行動(dòng)起來齊抓共管，把《綱要》勾勒的美好藍(lán)圖落實(shí)落細(xì)落地，不斷增強(qiáng)人民群眾在法治社會(huì)建設(shè)中的獲得感、幸福感、安全感，以人民群眾是否滿意作為未來法治社會(huì)建設(shè)的“尺子”“鏡子”“鞭子”，推動(dòng)《綱要》實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的價(jià)值最大化。