近年來，我市深入貫徹落實習(xí)近平總書記“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提”重要批示指示精神，按照省委、省政府的各項決策部署和產(chǎn)業(yè)要集群、龍頭要集中、技術(shù)要集成、要素要集聚、保障要集合的整體思路，著力抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。

 

　　區(qū)域產(chǎn)業(yè)完成“全布局”

 

　　建設(shè)以沿黃沿灌大農(nóng)業(yè)為軸心、以三縣兩區(qū)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)為翅翼的“兩沿五區(qū)”現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)示范市。會寧縣構(gòu)建以南牛北羊+高原夏菜+旱作農(nóng)業(yè)為支撐的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，靖遠(yuǎn)縣構(gòu)建以北畜南菜+杞瓜棗梨+高效農(nóng)業(yè)為支撐的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，景泰縣構(gòu)建以魚米糧倉+現(xiàn)代園區(qū)+戈壁農(nóng)業(yè)為支撐的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，白銀區(qū)構(gòu)建以東棚西加+物流倉儲+休閑農(nóng)業(yè)為支撐的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，平川區(qū)構(gòu)建以茄果芋藥+陶瓷小鎮(zhèn)+黑驢養(yǎng)殖為支撐的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，全市支撐產(chǎn)業(yè)鏈的項目達(dá)到83個。通過產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，確保每個貧困戶都有一個穩(wěn)定脫貧致富的產(chǎn)業(yè)，基本形成農(nóng)場務(wù)工型、勞動密集型、相互結(jié)合型三種農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移模式。

 

　　特色產(chǎn)業(yè)形成“小氣候”

 

　　扎實開展“兩園兩率兩節(jié)點”產(chǎn)業(yè)脫貧行動，做大做強(qiáng)十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全市建成脫貧產(chǎn)業(yè)園330個、特色產(chǎn)業(yè)園403個，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到19.78萬頭、羊454.27萬只、黑毛驢6.64萬頭、豬220.42萬頭、瓜菜75.24萬畝、果品33.91萬畝、馬鈴薯118.9萬畝、中藥材63.23萬畝、小雜糧46.1萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖1.5萬畝、文冠果45.65萬畝。十大產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶10萬戶42.1萬人，貧困戶依托十大產(chǎn)業(yè)人均實現(xiàn)收入3165元。會寧縣“脫貧抓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)抓覆蓋、覆蓋抓達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)抓效益”經(jīng)驗做法被全省總結(jié)推廣。

 

　　甘味品牌樹起“大招牌”

 

　　立足“獨一份”“特中優(yōu)”“珍稀缺”的定位，大力培育知名品牌。會寧小雜糧等5個農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公眾品牌名錄；靖遠(yuǎn)羊羔肉、枸杞列入“我心目中的十大‘甘味’品牌”；靖遠(yuǎn)縣白茨林村（枸杞）、會寧縣楊崖集村（中藥材）入選全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)；靖遠(yuǎn)縣榮獲“中國文冠果之鄉(xiāng)”稱號；全市已累計認(rèn)證有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品225個；小雜糧等19個產(chǎn)品入選國家扶貧產(chǎn)品名錄；“菁茂甘草羊”等44個農(nóng)產(chǎn)品獲國家級和省級金獎。

 

　　產(chǎn)銷對接連通“大市場”

 

　　積極拓展省內(nèi)省外聯(lián)動、有形和無形結(jié)合、線上和線下融合、產(chǎn)地和銷地匹配的農(nóng)產(chǎn)品銷售新通道，盡快形成從主產(chǎn)縣初級市場到產(chǎn)地批發(fā)市場再到集散中心的市場網(wǎng)絡(luò)體系。建立了以邦農(nóng)為樞紐的產(chǎn)地集配中心，輻射5個縣區(qū)的35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)367個村。建立了以京津冀、港珠粵、長三角、珠三角、陜甘寧、成渝為骨干的六大通道，外銷農(nóng)產(chǎn)品200萬噸以上。建立了以智慧農(nóng)業(yè)為核心的數(shù)字農(nóng)業(yè)，輻射所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額累計突破30億元。建立了以福門綜合農(nóng)貿(mào)市場為集群的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，每個縣區(qū)新建2個牛羊、果類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、2個農(nóng)貿(mào)市場、2個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。全市建成縣鄉(xiāng)村電商服務(wù)點529個、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場64個、果蔬保鮮庫225座，購置移動保鮮車40臺，建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場2個。

 

　　新型主體開始“挑大梁”

 

　　圍繞以工業(yè)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理念，招大商、引大資，發(fā)揮擠出效應(yīng)、帶動效應(yīng)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生顛覆性的變革。新引進(jìn)新希望、新疆潤豐、河南牧原等大型循環(huán)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家，投資規(guī)模200多億元，創(chuàng)造了招商引資白銀速度，搶占了“招商、招資、招才、招智、招業(yè)”五位一體的承接產(chǎn)業(yè)西進(jìn)先機(jī)，帶動了全市特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到443家、合作社8080家、家庭農(nóng)場1839家，各類經(jīng)營主體吸納勞動力就業(yè)2.5萬人。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對我市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)營商環(huán)境的做法給予充分肯定并先后兩次作出批示，新華社先后兩次推介報道。

 

　　農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)造“好經(jīng)驗”

 

　　積極探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與大中型灌區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與引進(jìn)大型現(xiàn)代龍頭企業(yè)相結(jié)合、與撂荒地復(fù)耕復(fù)墾相結(jié)合、與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合、與吸納農(nóng)村勞動力相結(jié)合的“五個結(jié)合”模式，引進(jìn)新疆潤豐集團(tuán)建成景泰10萬畝水肥一體化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全市簽約總面積達(dá)100萬畝以上，創(chuàng)造了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)白銀經(jīng)驗。

 

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為“新引擎”

 

　　搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、市場運作”的模式，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育新業(yè)態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勢賦能。

 

　　大力培育既能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能展示鄉(xiāng)土風(fēng)貌的農(nóng)村電商達(dá)人，舉辦高素質(zhì)農(nóng)民網(wǎng)紅培訓(xùn)班5期，培育農(nóng)民合作社帶頭人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年近500名，為新業(yè)態(tài)發(fā)展積攢了后勁。

 

　　充分發(fā)揮中創(chuàng)博利公司行業(yè)領(lǐng)軍作用，建成“天下幫扶”電子商務(wù)幫扶信息發(fā)布平臺，上架全市農(nóng)特產(chǎn)品226種；建成白銀區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，搭建集網(wǎng)紅培訓(xùn)、產(chǎn)品培育、網(wǎng)絡(luò)直播、線上銷售為一體的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的云創(chuàng)空間，同時，借助“天下幫扶”平臺優(yōu)勢，以商招商，爭取100家電商企業(yè)落戶白銀，打造農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間大廈，目前已有7家注冊落戶白銀；開展“戈壁原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品”展銷活動和“三播三促”全網(wǎng)營銷活動，全市直播帶貨實現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元、創(chuàng)稅4542萬元；為白銀經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力、拓展新空間。

 

　　高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃建設(shè)集5G網(wǎng)絡(luò)管理、休閑旅游、體驗中心、智慧民宿于一體的黃河·白銀云小鎮(zhèn)，開啟數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式。積極推進(jìn)電商三級服務(wù)體系建設(shè)，建成縣級電商服務(wù)中心5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站69個、村級電商服務(wù)點586個，發(fā)展電商企業(yè)200余家、網(wǎng)店1510個，有力助推特色林果、有機(jī)蔬菜、鹽堿魚蝦等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和品牌塑創(chuàng)，實現(xiàn)了“線下”打造品牌與“線上”銷售擴(kuò)量的有機(jī)融合。

 

　　啟動實施“郵快合作”“快遞進(jìn)村”工程，全市郵快合作共覆蓋5個縣區(qū)69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)282個行政村。推行“云游白銀”服務(wù)方式，大力宣傳推介鄉(xiāng)村文化旅游資源，“六朵金花”、丁家溝·線川、稻花香·瓜園、桃花谷·紅峴臺、古村落·小黃灣等一批美麗鄉(xiāng)村成了聞名全國的網(wǎng)紅打卡地。

 

　　農(nóng)業(yè)保險兜起“安全網(wǎng)”

 

　　按照“增品、擴(kuò)面、提標(biāo)、降費”的理念，做細(xì)做優(yōu)理賠服務(wù)，保障農(nóng)民群眾“不白干”。全市農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼品種28個，其中，中央和省級補(bǔ)貼品種15個，市政府將13個“一縣一（多）品”品種列為為民辦實事事項，加大財政獎補(bǔ)支持力度，中央、省市財政補(bǔ)貼資金共計4387萬元。當(dāng)前，全市投保農(nóng)戶達(dá)到8.875萬戶，其中貧困戶5.21萬戶、貧困戶投保率100%，完成種植業(yè)保險130.16萬畝、養(yǎng)殖業(yè)保險126.04萬頭只，農(nóng)業(yè)保險綜合完成率達(dá)到112.51%，已支付理賠款1836.02萬元，受益農(nóng)戶11842戶次。

 

　　產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)凸顯“強(qiáng)效應(yīng)”

 

　　2018年以來，我市落地實施了靖遠(yuǎn)縣東灣鎮(zhèn)、會寧縣郭城鎮(zhèn)、景泰縣喜泉鎮(zhèn)3個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項目，項目直接帶動農(nóng)戶6.6萬戶，輻射帶動農(nóng)戶13.6萬戶，東灣鎮(zhèn)、郭城鎮(zhèn)、喜泉鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增加值分別增長27%、15%、16%。通過產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項目的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局更加合理，產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，品牌影響力更加明顯，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制更加健全，一二三產(chǎn)融合發(fā)展更加顯著。

 

　　融資模式走上“快車道”

 

　　堅持“另辟途徑、創(chuàng)新破題”的融資思路，大膽實踐，創(chuàng)新探索了增資入股融資模式、以商招商融資模式、多方資本融資模式、獨立建設(shè)融資模式、獎補(bǔ)延伸融資模式等五種融資組合模式，拓寬了龍頭企業(yè)貸款渠道。通過這五種融資模式，全市共融資52.58億元，向256家經(jīng)營主體發(fā)放貸款21.37億元，農(nóng)業(yè)融資機(jī)制逐步健全。爭取鄉(xiāng)村振興金融支持項目，全省1家，我市景泰縣列入其中，每年信貸額100億元以上。