文明以城市為體，城市以文明為魂。全國(guó)文明城市，是反映一座城市綜合實(shí)力的最高榮譽(yù)。自2018年獲得全國(guó)文明城市提名資格以來(lái)，白銀市堅(jiān)持把創(chuàng)建文明城市作為加強(qiáng)城市管理、創(chuàng)新社會(huì)治理、提升服務(wù)效能的重要抓手，注重軟件硬件一起抓、“顏值”“氣質(zhì)”雙提升，統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市創(chuàng)建，城市框架越來(lái)越大、城鄉(xiāng)環(huán)境越來(lái)越美、市民素質(zhì)越來(lái)越高。國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建進(jìn)入摘牌沖刺，園林城市創(chuàng)建部分硬性指標(biāo)提前達(dá)標(biāo)。

 

　　凝神 匯聚齊抓共管合力

 

　　創(chuàng)建文明城市，是對(duì)城市建設(shè)管理發(fā)展的“綜合考題”。面對(duì)這場(chǎng)大考，白銀市始終把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、高質(zhì)量推進(jìn)，持續(xù)掀起了全民參與、眾志成城的創(chuàng)建熱潮。

 

　　一張規(guī)劃管到底。堅(jiān)持把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體布局，圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市“三城同創(chuàng)”目標(biāo)，謀劃提出了“硬件抓基礎(chǔ)、軟件抓特色、對(duì)標(biāo)抓創(chuàng)建”的總體思路，編制完成創(chuàng)建三年規(guī)劃，研究制定年度實(shí)施方案，掛出“路線圖”，定好“時(shí)間表”，切實(shí)發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)和剛性約束作用。

 

　　一套班子抓到底。明確黨委政府是城市創(chuàng)建的責(zé)任主體，成立由市委書記任總指揮，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，縣區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個(gè)推進(jìn)組和督查考核組，強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化分工，全面構(gòu)建起“一把手”主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主推、縣區(qū)部門主打的作戰(zhàn)體系。充分激發(fā)廣大市民創(chuàng)建熱情，依托全媒體矩陣，采取道德講堂、隨手拍、公益廣告等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，唱響了全民關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的“主旋律”。

 

　　一把尺子量到底。將創(chuàng)城指標(biāo)納入年度督查重點(diǎn)，作為綜合考核評(píng)價(jià)“標(biāo)尺”，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)小組一季度一推進(jìn)、工作推進(jìn)組一月一調(diào)度、第三方半年一測(cè)評(píng)”工作機(jī)制，建立暗訪、通報(bào)、督查、測(cè)評(píng)、述職五位一體動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展督促檢查，累計(jì)開(kāi)展督查400多人次，督促整改問(wèn)題1356個(gè)，有效解決了一批“老大難”問(wèn)題。

 

　　塑形 提升建設(shè)管理水平

 

　　城市要精致，管理須精細(xì)。堅(jiān)持一手抓城市升級(jí)、一手抓城市管理，切實(shí)把創(chuàng)建過(guò)程變成提升城市治理能力和治理水平的過(guò)程，曾經(jīng)的城市“痛點(diǎn)”正轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷?ldquo;幸福支點(diǎn)”。

 

　　補(bǔ)基礎(chǔ)短板。充分發(fā)揮城投、交投等投融資平臺(tái)作用，大力實(shí)施城市亮化、綠化、美化、凈化“四化”工程，投資2.9億元，亮化主城區(qū)各類建筑物580余棟，更新分類減量垃圾箱732個(gè)，改造提升金嶺公園、銀鳳湖公園、金魚公園等十大生態(tài)公園，老舊小區(qū)改造惠及近6萬(wàn)戶居民，城市地下綜合管廊投入運(yùn)行，城市功能更加完善。

 

　　堵管理漏洞。樹立“天大的小事”的理念，以繡花的功夫認(rèn)真抓好城市管理。緊盯校園周邊、集貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部、城中村等重點(diǎn)區(qū)域，重拳整治“八亂”、流浪狗、城區(qū)旱廁、亂貼小廣告、占用盲道無(wú)序經(jīng)營(yíng)等“疑難雜癥”，拆除旱廁25座，新建衛(wèi)生廁所118座，整治集貿(mào)市場(chǎng)、規(guī)范設(shè)置便民攤點(diǎn)1232處，捕捉收容流浪狗2116只，城市管理從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。

 

　　強(qiáng)交通弱項(xiàng)。針對(duì)環(huán)城路不環(huán)、斷頭路不暢、半幅路擁堵的現(xiàn)狀，開(kāi)展道路交通文明暢通提升行動(dòng)，連通環(huán)城路、打通斷頭路、拓寬半幅路，新建城市道路18條，更新主次干道路燈4816盞，施劃停車位8050個(gè)，白銀通用機(jī)場(chǎng)、高鐵南站開(kāi)工建設(shè)，白銀至青城旅游公路建成通車，群眾出行更加便捷。大力開(kāi)展交通秩序整治，持續(xù)推進(jìn)“三反一查”“三亂”“機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線嚴(yán)查嚴(yán)管百日行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，車讓人、人讓車已成為市民文明習(xí)慣和共識(shí)。

 

　　美顏 刷新城鄉(xiāng)靚麗面貌

 

　　文明創(chuàng)建既要“面子光”，也要“里子實(shí)”。堅(jiān)持把集中整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，積小勝為大勝，一幅“天藍(lán)地綠，山清水秀”的美麗畫卷正在白銀大地徐徐展開(kāi)！

 

　　做大增綠“加法”。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，以“生態(tài)紅線管控”“森林覆蓋率”“黃河流域生態(tài)保護(hù)”為重點(diǎn)，持續(xù)構(gòu)建上下孤山、北城區(qū)等九大生態(tài)片區(qū)，加快構(gòu)筑“兩屏兩廊兩帶”生態(tài)屏障。三年累計(jì)完成大規(guī)模國(guó)土綠化近100萬(wàn)畝，人均公共綠地面積達(dá)到11.54平方米，城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到31.98%、36.48%，綠色成為白銀發(fā)展的最亮底色。

 

　　做優(yōu)治亂“減法”。緊盯“拆、治、清、修”四字訣，深入開(kāi)展“拆違治亂”“四抓四促”等專項(xiàng)行動(dòng)，清理垃圾80多萬(wàn)噸，拆除危房近3萬(wàn)處，機(jī)械化清掃率達(dá)76%，有效消除了“視覺(jué)污染”。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，黃河白銀段水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)達(dá)到Ⅱ類考核目標(biāo)，全市空氣優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定達(dá)到300天以上，廣大群眾期盼的天藍(lán)、水碧、岸綠、花紅、景美的愿景，已逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

 

　　做活美麗“乘法”。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，以“星級(jí)”鄉(xiāng)村創(chuàng)評(píng)為載體，持續(xù)打造了“六朵金花”、丁家溝·線川、紫香·童家灣、稻花香·瓜園、桃花谷·紅峴臺(tái)、古村落·小黃灣等一批望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)和田園綜合體。景泰大水?村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村名單，白銀顧家善村和景泰龍灣村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，實(shí)現(xiàn)了“由表及里”的美麗“蝶變”。

 

　　鑄魂 涵養(yǎng)時(shí)代新風(fēng)正氣

 

　　城市之美，取決于文明的溫度、道德的厚度和精神的高度。堅(jiān)持顏值與氣質(zhì)并重，精神塑造和文化打造相融合，真正讓城市因文化的滋養(yǎng)而更具魅力。

 

　　聚焦素質(zhì)文明，培育最美市民。牢牢抓住培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù)，注重細(xì)化融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約和行業(yè)規(guī)范，廣泛開(kāi)展“道德模范”“身邊好人”“文明市民”等評(píng)選活動(dòng)，用群眾看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得到的凡人善舉，帶動(dòng)營(yíng)造了崇德向善、見(jiàn)賢思齊的濃厚氛圍。搶抓2021年“七一”建黨百年機(jī)遇，加快紅色干部學(xué)院建設(shè)，讓紅色基因薪火相傳、生生不息。評(píng)選市級(jí)以上“最美家庭”140戶、“五星級(jí)文明戶”1.54萬(wàn)戶，表彰身邊好人30人、最美白銀人30人、道德模范51人。白銀被評(píng)為第五屆全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市。

 

　　聚焦窗口文明，營(yíng)造最優(yōu)環(huán)境。堅(jiān)持把創(chuàng)城作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的展示窗口，持續(xù)深化文明單位、文明窗口、無(wú)煙單位等創(chuàng)建活動(dòng)，全面推廣“不來(lái)即享”政務(wù)服務(wù)新模式，用文明“擦亮”窗口，以服務(wù)溫暖人心，努力讓廣大企業(yè)和群眾享受到“不見(jiàn)面”服務(wù)帶來(lái)的便捷感和獲得感。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)各類文明單位19家，省級(jí)各類文明單位128個(gè)，市級(jí)各類文明單位252個(gè)。市公共資源交易中心榮獲“全國(guó)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)先進(jìn)單位”。

 

　　聚焦特色文明，打造最亮品牌。圍繞打造最有素養(yǎng)、最有禮儀、最有秩序、最有誠(chéng)信、最有顏值、最有愛(ài)心“六個(gè)最有”品牌城市，大力推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“文明交通勸導(dǎo)”“三清一維護(hù)”活動(dòng)，打造了“五分鐘志愿服務(wù)工作圈”。實(shí)名注冊(cè)志愿者18.7萬(wàn)人，建立志愿服務(wù)隊(duì)1859支，發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目2.3萬(wàn)個(gè)，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)840萬(wàn)小時(shí)，街頭的紅馬甲已經(jīng)成為城市的形象新名片。

 

　　惠民 共享文明創(chuàng)建成果

 

　　民之所望，創(chuàng)城所向。始終堅(jiān)持創(chuàng)建不是為了“金字招牌”，而是為了更好地改善民生，讓人民群眾真切感受到創(chuàng)城帶來(lái)的實(shí)惠和便利。

 

　　進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)載體。圍繞創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，建成街道社區(qū)綜合文化服務(wù)中心55個(gè)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)83個(gè)，69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)街道、702個(gè)行政村、118個(gè)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心達(dá)標(biāo)率100%，為群眾幸福生活層層“加碼”。廣泛開(kāi)展“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)·文化在行動(dòng)”系列活動(dòng)622場(chǎng)次，受益群眾達(dá)68.9萬(wàn)人次，得到了廣大群眾的認(rèn)可和點(diǎn)贊。

 

　　進(jìn)一步創(chuàng)新治理模式。堅(jiān)持把解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事作為創(chuàng)建重點(diǎn)，大力推行三級(jí)網(wǎng)格模式，劃小城市治理單元，集中開(kāi)展食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)民工工資拖欠等專項(xiàng)治理，市民對(duì)創(chuàng)城的滿意度提高到2019年的90%以上。圍繞誠(chéng)信白銀、陽(yáng)光白銀建設(shè)，大力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度，203家企業(yè)列入“紅榜”，111家企業(yè)列入“黑榜”，在全社會(huì)形成了守信光榮、失信可恥的良好氛圍。

 

　　進(jìn)一步創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制。聚焦常態(tài)長(zhǎng)效，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍、“三色管理”、模擬測(cè)評(píng)等手段，突出抓好“門前四包”責(zé)任制落實(shí)、智慧化平臺(tái)搭建等工作，切實(shí)提高了創(chuàng)建的科學(xué)化、制度化、智慧化水平。組織媒體集中發(fā)聲，開(kāi)設(shè)“不文明行為曝光臺(tái)”“創(chuàng)城啄木鳥”等專題專欄，真正讓不文明行為無(wú)所遁形，讓全社會(huì)監(jiān)督成為常態(tài)。

 

　　走進(jìn)白銀，歷史與現(xiàn)代輝映，古典與時(shí)尚交融，孕育了艱苦奮斗、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的城市精神，涵養(yǎng)了開(kāi)放包容、文明智慧的城市氣質(zhì)，白銀已成為古老絲綢之路上的一顆璀璨明珠；漫步白銀，藍(lán)天與清風(fēng)相伴，花草與綠樹掩映，繪就出處處是景、步步入畫的山水景觀，描摹出青山常在、綠水長(zhǎng)流的自然底色，白銀已成為黃河之濱最美的風(fēng)情線；放眼白銀，機(jī)遇與希望同在，創(chuàng)意與活力并行，營(yíng)造了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，激發(fā)了逐夢(mèng)前行、奮發(fā)有為的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，白銀已成為重商親商的投資熱土。今日白銀，正以奔跑向前的奮斗姿態(tài)，連續(xù)作戰(zhàn)的斗爭(zhēng)精神，不斷扮靚城市顏值，塑造城市氣質(zhì)，努力開(kāi)創(chuàng)更加幸福美好的明天！