"三抓三促三提升"打開法院黨建工作新局面

 

　　--白銀市景泰縣人民法院運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)理論管理法院黨建工作

 

　　近年來，白銀市景泰縣法院收案數(shù)以年均30%的比例大幅上升，如何在繁重的審判執(zhí)行工作任務(wù)中，充分發(fā)揮黨建工作對審判執(zhí)行工作的引導(dǎo)和推動作用，全面提升法院黨建工作水平是景泰法院領(lǐng)導(dǎo)班子思考解決的重要課題。在經(jīng)過深入調(diào)研、分析研究的基礎(chǔ)上，景泰法院黨總支將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，緊緊圍繞"以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判"工作思路，以開展"組織力提升工程"和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為契機(jī)，總結(jié)凝練出了一套運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)理論管理黨務(wù)工作的新模式，將黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，抓管理、促規(guī)范，強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)效，努力打造一流黨組織，推動法院黨建工作邁上新臺階、取得新成績。

 

　　運(yùn)用目標(biāo)管理理論  構(gòu)建科學(xué)的黨建工作目標(biāo)體系

 

　　目標(biāo)是組織及個人行為的具體化，它為組織和個人提供未來一段時(shí)期內(nèi)的行動方向。黨總支尤其注重在管理各支部黨務(wù)工作中突出目標(biāo)的引導(dǎo)功能。一抓目標(biāo)設(shè)置，明確黨建工作責(zé)任制落實(shí)立足點(diǎn)。院黨組每年召開兩次黨建工作專題會議，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)，安排部署近期工作，為全院黨建工作的開展指明了目標(biāo)和方向；年初，黨總支書記與各支部書記簽訂《黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，實(shí)行一把手親自抓，相關(guān)負(fù)責(zé)人具體抓，按照黨建工作要點(diǎn)的要求，分解工作任務(wù)，靠實(shí)工作職責(zé)，切實(shí)做到黨建工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年終有總結(jié)。二抓目標(biāo)實(shí)施，找準(zhǔn)黨建工作與審判工作結(jié)合點(diǎn)。以實(shí)施"黨建引領(lǐng)奔小康"六大行動為契機(jī)，樹立階性新目標(biāo)，按照既定方案扎實(shí)謀劃，打造了主題為"實(shí)施黨建引領(lǐng)行動，助推審判事業(yè)發(fā)展"的法院黨建品牌，黨建工作對法院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的主導(dǎo)引領(lǐng)地位進(jìn)一步強(qiáng)化，對審判工作的推動作用進(jìn)一步發(fā)揮。三抓目標(biāo)完成，緊扣黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化著力點(diǎn)。黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展以來，精心組織，認(rèn)真謀劃，研究制定了《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)清單》等一系列工作臺帳，明確工作目標(biāo)，狠抓弱項(xiàng)短板爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)；豐富黨組織生活開展形式，近三年累計(jì)開展黨組織活動50余場，為黨員過"政治生日"、召開"五四"青年干警座談會、重陽節(jié)為孤寡老人送溫暖等形式多樣的黨組織活動在全縣各級黨組織均屬首次開展。

 

　　運(yùn)用控制管理理論  完善黨建工作監(jiān)督考核體系

 

　　控制理論是對組織內(nèi)部的活動及效果進(jìn)行衡量和校正，發(fā)揮著保證計(jì)劃與實(shí)際作業(yè)動態(tài)相適應(yīng)的管理職能。黨總支靈活運(yùn)用控制管理理論，集中體現(xiàn)在改進(jìn)和完善黨建工作監(jiān)督考評方面。一促監(jiān)督機(jī)制健全。充分發(fā)揮院紀(jì)檢組紀(jì)律保障作用，黨總支聯(lián)合紀(jì)檢組常態(tài)化制度化開展談心談話，促使干警轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔司法、遵規(guī)守紀(jì)，逐步解決監(jiān)督的自體循環(huán)問題；明確要求黨支部召開黨員大會邀請紀(jì)檢組列席，對支部組織生活的規(guī)范性、嚴(yán)肅性進(jìn)行監(jiān)督；紀(jì)檢組通過獨(dú)立行使監(jiān)督檢查權(quán)，對基層黨組織進(jìn)行有效監(jiān)督，逐步解決監(jiān)督的自體循環(huán)問題。二促考評機(jī)制健全。規(guī)范黨支部述職評議考核，嚴(yán)格落實(shí)黨組織和黨員"雙諾雙踐雙評"制度，自覺公開承諾、踐諾，主動接受黨員評議；年底，召開支部書記述職評議大會，各黨支部書記全面客觀總結(jié)黨建工作，根據(jù)群眾評議情況，進(jìn)行評先選優(yōu)。三促獎罰機(jī)制健全。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)"一崗雙責(zé)"意識，把黨建工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度"四述"工作的重要內(nèi)容，一并予以考核，對黨建工作落實(shí)不力的黨支部和黨員干警，按照《全省法院法官、審判員績效考核評價(jià)指導(dǎo)意見》中的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行獎勵或處罰。

 

　　運(yùn)用人本管理理論  充分發(fā)揮黨員主觀能動性

 

　　黨的十九大提出以人民為中心的發(fā)展思想，管理學(xué)的人本原理，核心內(nèi)涵是突出人在管理中的地位，是以人為中心的管理思想。這一人本原理啟發(fā)我們黨的建設(shè)要以人的要素為主導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，要更加重視民主、平等、尊重、肯定的價(jià)值取向。一是提升先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。通過設(shè)立"黨員先鋒崗",鼓勵干警立足崗位，爭先創(chuàng)優(yōu)，扎實(shí)工作；以舉行迎"七一"黨建知識競賽為契機(jī)，回顧黨的奮斗歷史，謳歌黨的光輝業(yè)績，也讓干警們可以在嚴(yán)肅、緊張的審判執(zhí)行工作之余緩解壓力、放松心情；通過民主評議黨員，表彰優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)專干和先進(jìn)黨組織，進(jìn)一步增強(qiáng)干警敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)大局的意識，激發(fā)黨員主動作為的內(nèi)在動力。二是提升內(nèi)生動力激發(fā)作用。實(shí)行黨員"政治生日"制度，通過重溫一次入黨誓詞、贈送一張"政治生日"賀卡、開展一次談心談話和集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員身份意識和責(zé)任意識，讓黨員接受一次思想"洗禮"，激發(fā)黨員主動作為的內(nèi)在動力。同時(shí)，對年老體弱、生活困難的黨員，采取服務(wù)上門、送學(xué)到家、走訪慰問等方式，了解黨員實(shí)際困難，幫助黨員排憂解難，讓黨員切實(shí)感受到組織的關(guān)懷和溫暖。三是提升黨內(nèi)民主監(jiān)督作用。充分保障黨員主體地位、發(fā)揮黨員主體作用。推進(jìn)黨內(nèi)基層民主議事決策，完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和程序，充分發(fā)揮支委會和黨員大會作用，引導(dǎo)黨員積極參與民主實(shí)踐；不斷探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主多種實(shí)現(xiàn)形式，增進(jìn)黨內(nèi)民主協(xié)商，改變工作中的"命令主義"，暢通民主監(jiān)督渠道，不斷完善黨員民主權(quán)利保障機(jī)制，使普通黨員可以更多地參與黨內(nèi)決策；進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，明確公開的內(nèi)容、程序、范圍、時(shí)限，自覺接受群眾監(jiān)督，讓黨務(wù)在"陽光"下運(yùn)行。

 

　　景泰法院黨總支緊緊圍繞"抓黨建帶隊(duì)伍促審判"的法院黨建工作思路，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，以"組織力提升工程"和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手，以隊(duì)伍"革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化"建設(shè)為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，豐富載體，發(fā)揮潛力，創(chuàng)新實(shí)行"三抓三促三提升"黨建工作模式，黨建工作對審判執(zhí)行工作的引領(lǐng)推動作用進(jìn)一步增強(qiáng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，法院黨建工作水平顯著提升。2018年12月景泰縣法院黨總支被白銀市委組織部評為"全市黨建先進(jìn)示范點(diǎn)"，2019年3月被中共景泰縣委授予"景泰縣基層黨建工作創(chuàng)新獎"，工作事跡先后被中國網(wǎng)、法制網(wǎng)、每日甘肅網(wǎng)、甘肅法院網(wǎng)、白銀政法網(wǎng)等媒體推送。（祁常鑫）