每日甘肅網(wǎng)5月27日訊 據(jù)蘭州日報報道 日前，我省出臺《加快完善市場主體退出制度改革方案》（以下簡稱《方案》），《方案》明確要求，對符合破產(chǎn)等退出條件的國有企業(yè)，各相關方不得以任何方式阻礙其退出，防止形成“僵尸企業(yè)”。不得通過違規(guī)提供政府補貼、貸款等方式維系“僵尸企業(yè)”生存，有效解決國有“僵尸企業(yè)”不愿退出的問題。國有企業(yè)退出時，金融機構等債權人不得要求政府承擔超出出資額之外的債務清償責任。

 

　　該《方案》由省發(fā)展改革委等13個部門聯(lián)合制定，旨在進一步暢通市場主體退出渠道，降低市場主體退出成本，激發(fā)市場主體競爭活力，完善優(yōu)勝劣汰的市場機制，推動我省市場主體退出制度改革有序開展。

 

　　《方案》明確要求，各級人民政府應積極支持資不抵債、無力清償?shù)狡趥鶆?、符合破產(chǎn)條件的企業(yè)進行重整或破產(chǎn)清算，建立常態(tài)化的司法與行政協(xié)調(diào)機制，依法發(fā)揮政府在企業(yè)破產(chǎn)程序中的作用，協(xié)調(diào)解決破產(chǎn)過程中維護社會穩(wěn)定、經(jīng)費保障、信用修復、社保關系接續(xù)、債務清償、社會救助、企業(yè)注銷等問題，同時避免對破產(chǎn)司法事務的不當干預。國有企業(yè)退出時，金融機構等債權人不得要求政府承擔超出出資額之外的債務清償責任。

 

　　同時，要完善特殊類型國有企業(yè)退出制度。對全民所有制企業(yè)、廠辦集體企業(yè)存在的出資人已注銷、工商登記出資人與實際控制人不符、賬務賬冊資料嚴重缺失等問題，加快推動符合條件企業(yè)退出市場，必要時通過強制清算等方式實行強制退出。對競爭性領域,主要通過激勵性措施引導退出。利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，在鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作中，繼續(xù)堅持執(zhí)行統(tǒng)一標準，特別是在退出產(chǎn)能認定、驗收抽查等方面，對國有企業(yè)、民營企業(yè)不得區(qū)別對待。

 

　　蘭州日報社全媒體記者 張萬宏