中國共產黨白銀市第八屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2020年2月24日在白銀舉行。出席這次全會的有市紀委委員25人，列席34人。

 

　　全會由市紀委常委會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實十九屆中央紀委四次全會、十三屆省紀委四次全會和市委八屆十次全會部署，總結2019年工作，部署2020年任務，審議通過了市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任候選人祁葆中代表市紀委常委會所作的《發(fā)揮制度優(yōu)勢、提升監(jiān)督效能，為全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。

 

　　全會認為，蘇君同志的講話，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神和中央紀委、省紀委全會部署要求，充分肯定了全市全面從嚴治黨取得的顯著成效，深刻分析了我市管黨治黨形勢，從堅決貫徹落實全面從嚴治黨新要求，全力推動“兩個維護”落到實處，堅持以民為本、持續(xù)正風肅紀，保持高壓態(tài)勢、深化標本兼治，完善監(jiān)督體系等方面提出了明確要求。講話充分體現(xiàn)了市委堅定不移履行管黨治黨責任的政治擔當和堅強決心，具有很強的政治性、針對性、實踐性。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要認真學習領會，堅決貫徹落實。

 

　　全會指出，過去的一年，在省紀委監(jiān)委和市委的正確領導下，全市紀檢監(jiān)察機關深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不忘初心、牢記使命，忠誠履職，政治建設扎實推進，監(jiān)督職責有效履行，“兩個責任”全面落實，懲治腐敗堅決有力，作風建設持續(xù)深化，隊伍建設全面加強，各項工作取得了新成效。

 

　　全會指出，2020年是決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年，是中華民族偉大復興歷史進程向前推進的關鍵之年。全市紀檢監(jiān)察機關要一以貫之地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之地督促黨員干部自覺做到“兩個維護”，一以貫之地貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求，夯實忠誠履職之本，抓住堅守初心之要，負起勇?lián)姑?。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、建設幸福美好新白銀提供堅強保障。

 

　　第一，全面加強政治監(jiān)督。突出思想引領，堅定不移學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，確保紀檢監(jiān)察工作始終沿著正確方向前進。突出監(jiān)督重點，緊盯黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況，落實習近平總書記重要指示批示和視察甘肅重要講話精神情況，省委事關甘肅發(fā)展戰(zhàn)略在白銀的落實情況，市委八屆十次全會決策部署要求等落實情況，加強監(jiān)督檢查，確保黨中央政令暢通，為白銀經濟社會高質量發(fā)展提供堅強紀律保障。突出制度執(zhí)行監(jiān)督，加強對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決糾正阻礙國家制度貫徹執(zhí)行、影響治理體系和治理能力現(xiàn)代化的錯誤行為。

 

　　第二，強化權力運行監(jiān)督制約。堅持把日常監(jiān)督擺在更加突出位置，精準運用“四種形態(tài)”，推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督更深入、更廣泛、全覆蓋。圍繞權力運行環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，聚焦權力配置、權力公開、“關鍵少數(shù)”，消除權力監(jiān)督真空地帶，壓減權力設租尋租空間，推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制。以精準問責確保監(jiān)督剛性，提高問責工作制度化、規(guī)范化水平。上下聯(lián)動強化巡察監(jiān)督，扎牢織密市縣巡察監(jiān)督網(wǎng)，壓實整改主體責任，增強基層治理實效。

 

　　第三，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處貪污侵占、虛報冒領、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，著眼長遠建章立制，推動形成常態(tài)長效機制。大力整治民生領域損害群眾利益問題，聚焦重點領域，緊盯項目資金，管住基層小微權力。開展信訪舉報突出問題集中整治，有效化解初訪重訪問題，嚴厲打擊誣告陷害等惡意舉報行為。堅持“三個區(qū)分開來”，建立容錯糾錯清單，激勵干部擔當作為。

 

　　第四，精準發(fā)力糾治“四風”。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒抓好作風建設。從政治的高度查糾形式主義官僚主義，堅決糾治不落實、不擔當、不作為和困擾基層的形式主義等不正之風。堅持對享樂主義奢靡之風露頭就打，對隱形變異問題時刻防范，絕不允許舊弊未除、新弊又生。堅持節(jié)前教育、節(jié)中監(jiān)督、節(jié)后核查，嚴查違規(guī)濫發(fā)津補貼、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、“一桌餐”等問題。堅持不懈轉作風樹新風，推動化風成俗、成為習慣。

 

　　第五，堅定不移懲貪治腐。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，嚴查嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題。嚴肅查處黨的十八大以來特別是十九大后不收斂不收手，巨額行賄、多次行賄，國有企業(yè)腐敗，重點領域腐敗和風險背后的腐敗等案件。對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理。精準發(fā)力提高辦案質效，健全審查調查統(tǒng)一管理、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一考評的工作機制，堅守安全底線，實現(xiàn)審查調查工作全市“一盤棋”。扎牢制度籠子，用足用好案件資源，強化警示教育，提高黨員干部紀律規(guī)矩意識、制度意識和廉潔意識。

 

　　第六，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革。協(xié)助黨委完善全面從嚴治黨制度，建立健全對各級主要領導干部的監(jiān)督制度和領導班子內部監(jiān)督制度，完善領導班子責任落實情況考核評價機制。加強上級紀委對下級紀委的領導，推動雙重領導體制具體化程序化制度化。聚焦紀法貫通、法法銜接，確保監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置同向發(fā)力。全面推進市級派駐機構改革，穩(wěn)妥推進縣區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構改革，統(tǒng)籌推進市管企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察體制改革。健全黨內監(jiān)督和其他監(jiān)督有機貫通，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，紀檢監(jiān)察監(jiān)督上下聯(lián)動的機制制度，切實增強監(jiān)督的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

 

　　第七，努力打造高素質專業(yè)化干部隊伍。全面加強政治建設，充分發(fā)揮紀委常委會示范帶頭作用，錘煉對黨忠誠、敢于擔當?shù)恼纹犯?。全面加強專業(yè)能力建設，持續(xù)深化全員培訓，加大干部交流力度。全面加強機關運行規(guī)范化建設，一體推進更深層次更高水平的“三轉”，完善自身權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，堅決清除害群之馬，努力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。

 

　　全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，砥礪初心、勇?lián)姑?，忠實履行新時代紀檢監(jiān)察職責使命，為決勝全面建成小康社會、建設幸福美好新白銀作出新的更大貢獻！