為適應(yīng)新時代人民監(jiān)督員工作的要求和貫徹落實高檢院、省院、省司法廳關(guān)于檢察機關(guān)辦案活動接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定，白銀市檢察院結(jié)合實際工作制定了《白銀市檢察機關(guān)辦案活動接受人民監(jiān)督員監(jiān)督工作實施細則》（以下簡稱《細則》），將“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”納入了人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍。 《細則》擴大監(jiān)督范圍，明確工作責(zé)任。一是適當(dāng)擴大了監(jiān)督范圍。在落實高檢院、省院相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上對人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍進行了拓展。檢察機關(guān)可根據(jù)辦案需要，經(jīng)報上級院備案，可以適當(dāng)擴大監(jiān)督范圍。二是明確了人民監(jiān)督員工作機構(gòu)和主要職責(zé)。進一步確定了市級人民監(jiān)督員工作機構(gòu)設(shè)在案件管理辦公室，縣（區(qū)）院人民監(jiān)督員工作由承擔(dān)案件集中管理工作的綜合業(yè)務(wù)部門負責(zé)。人民監(jiān)督員工作機構(gòu)主要負責(zé)向人民監(jiān)督員通報檢察工作情況，受理、審查、辦理人民監(jiān)督員提出的監(jiān)督要求和相關(guān)材料，協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門辦理監(jiān)督事項。三是健全了人民監(jiān)督員履職保障機制。人民監(jiān)督員因履職而產(chǎn)生的相關(guān)費用，列入檢察業(yè)務(wù)經(jīng)費保障范圍，并對人民監(jiān)督員提供必要的履職場所，對其因履職所支出的交通、住宿、就餐、通信等費用給予適當(dāng)補助。 《細則》細化工作程序，明確監(jiān)督流程。一是建立了全程監(jiān)督模式。對監(jiān)督工作的啟動、開展、反饋三個方面作出了詳細的規(guī)定，以便兩級院在實際工作中依規(guī)履行、規(guī)范操作。二是規(guī)范了監(jiān)督啟動運轉(zhuǎn)方式。對于開展人民監(jiān)督員工作的，市院相關(guān)業(yè)務(wù)部門需在監(jiān)督工作前5個工作日、縣區(qū)院需在監(jiān)督工作前7個工作日內(nèi)向市院人民監(jiān)督員工作機構(gòu)提供與監(jiān)督有關(guān)的材料，市院人民監(jiān)督員工作機構(gòu)審查后協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)市司法局抽選人民監(jiān)督員組織開展監(jiān)督。同時對保證人民監(jiān)督員了解相關(guān)監(jiān)督案件工作作出了規(guī)定。三是明確了監(jiān)督事項處理決定反饋機制。人民監(jiān)督員工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)處理決定后3個工作日內(nèi)需向人民監(jiān)督員反饋情況，并對應(yīng)當(dāng)邀請人民監(jiān)督員監(jiān)督，而未進入監(jiān)督程序卻作出處理決定的案件，規(guī)定了重新啟動監(jiān)督程序。 《細則》規(guī)范文書指引、創(chuàng)新督導(dǎo)方式。一是確定了監(jiān)督案件評查機制。創(chuàng)新增加了市院業(yè)務(wù)部門督促指導(dǎo)縣區(qū)院業(yè)務(wù)部門自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的職能。將接受人民監(jiān)督員監(jiān)督案件的相關(guān)內(nèi)容納入案件質(zhì)量評查，通過有針對性、指導(dǎo)性、約束性的督導(dǎo)方式，不斷提升監(jiān)督質(zhì)量和效果。二是規(guī)范監(jiān)督案件的文書制作。對人民監(jiān)督員監(jiān)督案件的文書進行統(tǒng)一編號存檔，保證監(jiān)督案件處處有留痕，事事有結(jié)果。 《細則》的制定，實現(xiàn)了從專項監(jiān)督到全面監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，保障了監(jiān)督程序的順利進行，加大了監(jiān)督案件的落實力度，體現(xiàn)了檢察機關(guān)接受人民監(jiān)督的主動性和自覺性，進一步提升了檢察機關(guān)的司法公信力，打開了白銀檢察機關(guān)主動接受人民監(jiān)督員監(jiān)督工作的新篇章。