1.信訪受理編號(hào)：1736

 

　　信訪反映問題：1.景泰縣條山鎮(zhèn)昌林北路武威汽車站至后八十戶路口十字，路面開挖后未硬化，道路坑洼不平，塵土飛揚(yáng)。2.景泰縣條山鎮(zhèn)昌林北路后八十戶路口通往八道泉十字有一建筑樓，建造時(shí)未通下水管道，通過滲井排放生活污水，污水從滲井外流至周圍，臭氣熏天。

 

　　行政區(qū)域：白銀市景泰縣

 

　　污染類型：揚(yáng)塵

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)查，問題一：該道路為城區(qū)昌林北路西側(cè)非機(jī)動(dòng)車道，因敷設(shè)排水管道及集中供熱二級(jí)管道，對(duì)該段道路進(jìn)行挖掘，未及時(shí)恢復(fù)，造成路面坑洼不平，塵土飛揚(yáng)。

 

　　經(jīng)查，問題二：一條山鎮(zhèn)后八十戶通往八道泉十字處一座四層住宅樓，因配套的化糞池運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)未及時(shí)清理，夏季天熱時(shí)有臭味散發(fā)，影響了相鄰居民的生活。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：針對(duì)第一個(gè)問題，景泰縣已于2019年10月底完成路面鋪設(shè)修復(fù)。

 

　　針對(duì)第二個(gè)問題，縣住建局市政所工作人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該住宅樓戶主進(jìn)行了批評(píng)教育，給予了口頭警告，要求立即對(duì)化糞池進(jìn)行清理，并盡快到縣給排水公司申請(qǐng)辦理污水管道入網(wǎng)手續(xù)，堅(jiān)決杜絕污染環(huán)境，目前已接入污水管網(wǎng)。

 

　　2.信訪受理編號(hào)：1989

 

　　信訪反映問題：白銀區(qū)銀山路121號(hào)銅星硫酸廠向西100米處有一塊露天場(chǎng)地（占地20畝）周圍堆積了大量黏稠白色固體廢物（約1-2萬(wàn)噸）未覆蓋，經(jīng)常流出白色液體，曬干后形成白色粉末，刮風(fēng)時(shí)，粉塵擾民；另每日00：00大車來回拉運(yùn)白色固體廢物，產(chǎn)生一股腥臭味，市民聞后有惡心、頭痛等現(xiàn)象，白色粉末沾到臉上，臉部有刺痛感。

 

　　行政區(qū)域：白銀市白銀區(qū)

 

　　污染類型：其他

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)查，白銀區(qū)銀山路121號(hào)銅星硫酸廠現(xiàn)為甘肅乾坤化工資源綜合利用有限公司（以下簡(jiǎn)稱乾坤化工），該公司600kt/a硫精砂制酸及熱能回收資源綜合利用項(xiàng)目（一期）環(huán)評(píng)由原甘肅省環(huán)境保護(hù)廳于2013年1月9日進(jìn)行批復(fù)（文號(hào)：甘環(huán)審發(fā)〔2013〕5號(hào)），該項(xiàng)目于2017年底建成，2018年10月至2018年12月開始調(diào)試生產(chǎn)，2018年12月4日至今停產(chǎn)。

 

　　關(guān)于“白銀區(qū)銀山路121號(hào)銅星硫酸廠向西100米處有一塊露天場(chǎng)地（占地20畝）周圍堆積了大量黏稠白色固體廢物（約1-2萬(wàn)噸）未覆蓋，經(jīng)常流出白色液體，曬干后形成白色粉末，刮風(fēng)時(shí)，粉塵擾民”問題。經(jīng)查白銀區(qū)銀山路121號(hào)銅星硫酸廠（乾坤化工）西側(cè)100米處建有約1萬(wàn)平方米(約15畝)的堆場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)堆有7千多噸電石渣、少量焙燒渣及少量硫酸亞鐵。堆場(chǎng)內(nèi)電石渣未覆蓋，堆場(chǎng)地面用水泥硬化，四周建有高約12米的防風(fēng)抑塵網(wǎng)圍擋，堆場(chǎng)東南角建有一座100立方米的初期雨水收集池（5m×10m×2m）。電石渣是甘肅坤盛工貿(mào)有限公司借用乾坤化工堆場(chǎng)堆存，從甘肅銀光聚銀化工有限公司PVC廠臨時(shí)中轉(zhuǎn)至此，作為甘肅東方鈦業(yè)有限公司廢水處理原料。白色液體是由于近期下雨沖刷電石渣形成，經(jīng)太陽(yáng)曬干后形成白色粉末。粉塵是由于進(jìn)出車輛及刮風(fēng)時(shí)帶起的白色粉末。堆場(chǎng)周邊無(wú)居民。

 

　　關(guān)于“另每日00：00大車來回拉運(yùn)白色固體廢物，產(chǎn)生一股腥臭味，市民聞后有惡心、頭痛等現(xiàn)象，白色粉末沾到臉上，臉部有刺痛感”的問題。經(jīng)查，甘肅坤盛工貿(mào)有限公司于2019年7月23日開始從位于白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的甘肅銀光聚銀化工有限公司PVC廠拉運(yùn)電石渣。由于近期白榆公路改造，白天道路擁堵，該公司利用晚上八點(diǎn)至次日凌晨?jī)牲c(diǎn)進(jìn)行運(yùn)輸，運(yùn)輸過程中電石渣采用篷布全覆蓋。每天約有二十車左右進(jìn)出該堆場(chǎng)。甘肅銀光聚銀化工有限公司PVC廠利用電石與水反應(yīng)生成乙炔氣和氫氧化鈣（電石渣），由于電石中有硫與磷等雜質(zhì)，在生成乙炔和電石渣的過程中，會(huì)有微量H2S(硫化氫)與PH3（磷化氫）產(chǎn)生，致使在電石渣的拉運(yùn)過程中會(huì)有大蒜味，且電石渣為一般Ⅱ類工業(yè)固廢，故市民聞后有惡心、頭痛等現(xiàn)象，白色粉末沾到臉上，臉部有刺痛感。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：白銀市生態(tài)環(huán)境局白銀分局針對(duì)甘肅坤盛工貿(mào)有限公司從甘肅銀光聚銀化工有限公司PVC廠臨時(shí)中轉(zhuǎn)的電石渣堆存于甘肅乾坤化工資源綜合利用有限公司堆場(chǎng)，堆存的電石渣未進(jìn)行覆蓋，造成部分電石渣揚(yáng)散、流失的問題，已向甘肅坤盛工貿(mào)有限公司下達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（白環(huán)罰告字〔2019〕25號(hào)）和《責(zé)令改正違法行為決定書》（白環(huán)責(zé)改字〔2019〕46號(hào)），處罰款人民幣陸萬(wàn)壹仟元整（￥61000元），目前該公司已將罰款如數(shù)繳清。同時(shí)該企業(yè)已對(duì)堆場(chǎng)內(nèi)的物料進(jìn)行覆蓋，并對(duì)進(jìn)入堆場(chǎng)內(nèi)的道路及時(shí)進(jìn)行清掃、灑水降塵；該企業(yè)已將堆存的電石渣全部清理。

 

　　3.信訪受理編號(hào)：1549

 

　　信訪反映問題：2010年至今，平川區(qū)黃嶠鄉(xiāng)雙鋪村白銀福眾資源開發(fā)有限公司在該村東北方向1公里黃家洼山上開采鐵礦石，揚(yáng)塵嚴(yán)重，污染村民的莊稼。且該公司將開采的廢料（尾砂）傾倒在山下沙河道內(nèi)，破壞生態(tài)環(huán)境。

 

　　行政區(qū)域：白銀市平川區(qū)

 

　　污染類型：礦山

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：雙鋪村是白銀市平川區(qū)黃嶠鎮(zhèn)所轄行政村，距平川區(qū)政府所在地40公里，位于黃嶠鎮(zhèn)政府所在地，土地總面積77平方公里，總耕地面積6703畝，全村現(xiàn)有6個(gè)社563戶2579人，距黃家洼山脈最近距離5公里。白銀福眾資源開發(fā)有限公司2009年6月17日注冊(cè)成立，注冊(cè)地甘肅省白銀市平川區(qū)長(zhǎng)征東路86號(hào)，主要經(jīng)營(yíng)金礦開采；金礦資源詳查；礦業(yè)技術(shù)咨詢；礦產(chǎn)品建筑材銷售。白銀福眾資源開發(fā)有限公司廠區(qū)位于黃嶠鎮(zhèn)馬飲水村行政區(qū)劃內(nèi)，距村莊8公里。該公司首次設(shè)立探礦權(quán)為2005年8月5日，該探礦權(quán)歷經(jīng)2007年8月、2009年8月兩次普查延續(xù)，于2010年8月變更為詳查，2012年8月、2014年8月兩次詳查延續(xù)，探礦證號(hào)：T62120090802035838，有效期為2014年8月6日至2018年8月5日，礦區(qū)面積為2.06平方公里。2016年8月15日，省環(huán)保廳為白銀市福眾資源開發(fā)有限公司黃家洼山邊溝地區(qū)金礦開采項(xiàng)目批復(fù)環(huán)評(píng)手續(xù)，文號(hào)為“甘環(huán)審發(fā)〔2016〕36號(hào)”；2016年9月，甘肅省國(guó)土資源廳向白銀福眾礦業(yè)有限公司頒發(fā)了《采礦許可證》，采礦證號(hào)：C6200002016094110142961，開采礦種為金礦，礦區(qū)面積為2.045平方公里，開采規(guī)模為3萬(wàn)噸/年，有效期為2016年9月27日至2026年9月27日，開采方式為洞采，開采深度為+2460米至+2200米標(biāo)高。2018年4月，該公司黃家洼山邊溝金礦項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)通過黃嶠鎮(zhèn)人民政府和平川區(qū)維穩(wěn)辦驗(yàn)收，并予以備案；2017年12月，區(qū)林業(yè)局向該公司出具了礦山未占用林地和不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等保護(hù)單位的證明；2018年7月，省工信委對(duì)白銀市福眾資源開發(fā)有限公司黃家洼山邊溝金礦采礦項(xiàng)目予以核準(zhǔn)批復(fù)（甘工信發(fā)〔2018〕330號(hào)）；2018年9月，省安監(jiān)局對(duì)白銀市福眾資源開發(fā)有限公司黃家洼金礦采礦工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)予以審查批復(fù)（甘安監(jiān)管一函〔2018〕201號(hào)）；2018年12月29日，白銀市安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)了《省安監(jiān)局關(guān)于白銀市福眾資源開發(fā)有限公司黃家洼金礦采礦工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的批復(fù)》（市安監(jiān)字〔2018〕217號(hào)）。

 

　　經(jīng)查，白銀福眾資源開發(fā)有限公司距離零星種植農(nóng)田3公里，污染農(nóng)作物約300畝，主要種植農(nóng)作物有胡麻、玉米等；距離集中連片種植農(nóng)田（黃嶠鎮(zhèn)玉灣村）6公里，污染農(nóng)作物約1600畝，主要種植農(nóng)作物有旱地西瓜、籽瓜和玉米等。揚(yáng)塵對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)造成輕微影響，目前農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好。白銀福眾資源開發(fā)有限公司將廢料傾倒在河道內(nèi)，廢料約8萬(wàn)余方，占用河道5000余平方米。

 

　　2017年8月21日，平川區(qū)人民政府對(duì)白銀福眾資源開發(fā)有限公司申請(qǐng)環(huán)境恢復(fù)治理進(jìn)行了批復(fù)（平政發(fā)〔2017〕147號(hào)）。截至目前，該公司對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)歷史遺留的渣堆進(jìn)行了推填、覆土、播撒草籽，治理面積0.6平方公里，植樹3000余棵，草皮綠化0.2平方公里，累計(jì)完成投資155萬(wàn)元。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：白銀福眾資源開發(fā)有限公司現(xiàn)處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期。針對(duì)上述問題該公司對(duì)河道內(nèi)的廢料進(jìn)行了清理，截至2019年9月將堆積在河道內(nèi)的廢渣清理完畢，恢復(fù)河道原狀，確保行洪安全通暢。同時(shí)進(jìn)行了恢復(fù)治理，播撒草籽，治理面積0.6平方公里，植樹3000余棵，草皮綠化0.2平方公里。下一步，將由市自然資源局平川分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水務(wù)局加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)、占用河道、污染農(nóng)作物等此類事件的再次發(fā)生。