日前，甘肅省委常委、蘭州市委書記李榮燦接受了人民網(wǎng)的專訪，就蘭州市開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)問題進(jìn)行了闡述，本報(bào)今日全文刊發(fā)。

 

　　日前，記者就蘭州市開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)問題專訪了甘肅省委常委、蘭州市委書記李榮燦。整理采訪內(nèi)容如下：

 

　　記者：第二批主題教育開展以來，多地圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面抓黨的創(chuàng)新理論“學(xué)習(xí)課”，旨在做到學(xué)習(xí)內(nèi)容無遺漏、學(xué)習(xí)對象全覆蓋、學(xué)習(xí)形式多樣化。請問蘭州市在學(xué)習(xí)教育方面采取了哪些具體措施？

 

　　李榮燦：第二批主題教育開展以來，蘭州市各級黨組織和廣大黨員堅(jiān)持把學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對甘肅工作重要講話和指示批示精神作為根本任務(wù)，認(rèn)真開展自學(xué)，深入研討交流，在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)，在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念，在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，進(jìn)一步夯實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，始終在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

 

　　在學(xué)習(xí)教育中，我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、豐富教育內(nèi)容、深化細(xì)化安排，組織各級各部門列出學(xué)習(xí)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排時(shí)間，通過集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題研討、參觀紅色教育基地、誦讀紅色經(jīng)典、重溫入黨誓詞、觀看警示教育片，以及開展“我的入黨故事”主題征文、短視頻征集展播、黨史新中國史知識競賽等多種形式，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的真理偉力和實(shí)踐偉力，切實(shí)在多思多想、學(xué)深悟透上下功夫，在系統(tǒng)全面、融會貫通上下功夫，在知行合一、學(xué)以致用上下功夫，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的新思路、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)舉措、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的硬本領(lǐng)。目前，我們正在抓緊制定《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神努力為譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅不斷開創(chuàng)富民興隴新局面時(shí)代篇章貢獻(xiàn)蘭州力量的實(shí)施方案（初稿）》，擬在今年底召開的市委十三屆十二次全會上審議通過后印發(fā)執(zhí)行。全市共舉辦各類學(xué)習(xí)班1707期，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)4658次，開展革命傳統(tǒng)教育8670次，支部學(xué)習(xí)18369次，交流研討3443次，取得了良好的學(xué)習(xí)成效。

 

　　記者：主題教育指出，要為整改落實(shí)打牢基礎(chǔ)，就必須列出詳細(xì)問題清單，全面抓好調(diào)研檢視大起底，做到學(xué)做結(jié)合、查改貫通。請問蘭州市在問題查擺以及整改落實(shí)方面做了哪些工作？取得哪些實(shí)效？

 

　　李榮燦：我們按照習(xí)近平總書記“四個(gè)到位”的重要指示要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終、一體推進(jìn)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線搞調(diào)研，直面問題真檢視，詳細(xì)列出問題清單。全市共確定調(diào)研課題4408個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告6100多份；查擺各類問題39501個(gè)，其中即知即改14394個(gè)；查擺梳理專項(xiàng)整治問題4634個(gè)，已完成整改3697個(gè)。對查擺出的問題，全部分級分類建立整改臺賬，細(xì)化實(shí)化整改措施，明確責(zé)任主體和完成時(shí)限，真刀真槍解決突出問題，確保主題教育工作不流于形式、不走過場、取得實(shí)效。

 

　　在整改落實(shí)中，我們堅(jiān)持把解決突出問題、破解發(fā)展難題作為檢驗(yàn)主題教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是聚焦優(yōu)化營商環(huán)境抓整改。全面推行“四辦四清單”管理制度和“模塊化”并聯(lián)審批模式，有效破解了工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長、效率低等突出問題，“四辦四清單”制度得到中央改革辦肯定，省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示在全省宣傳推廣，在國務(wù)院第六次大督查中被評為32項(xiàng)地方典型經(jīng)驗(yàn)做法之一，在全國范圍內(nèi)通報(bào)表揚(yáng)。二是聚焦解決上學(xué)難問題抓整改。制定擴(kuò)大教育資源促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，新建和改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園20所，新增學(xué)位1.6萬個(gè)，“大班額”“擇校熱”問題得到緩解；實(shí)行招聘教師“同工同酬”，積極破解師資緊缺難題。三是聚焦解決看病難問題抓整改。積極構(gòu)建“大健康”全民健康信息服務(wù)體系，全市27家公立醫(yī)院、63家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、694個(gè)村衛(wèi)生室100%接入全民健康信息平臺，實(shí)現(xiàn)了全員人口數(shù)據(jù)庫、健康檔案、電子病歷等核心數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。四是聚焦解決就業(yè)難問題抓整改。組織開展“就業(yè)援助月”專項(xiàng)活動(dòng)，扶持失業(yè)人員再就業(yè)2.78萬人、困難人員就業(yè)5926人。五是聚焦群眾最急最憂最盼問題抓整改。認(rèn)真做好冬季供暖服務(wù)保障工作，積極開展“訪民問暖”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員干部拉網(wǎng)逐戶排查，著力解決城市“三不管”樓院、農(nóng)村貧困人口供暖采暖問題，確保群眾安全溫暖過冬。六是聚焦解決歷史遺留問題抓整改。狠抓房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證歷史遺留問題的解決，已完成聯(lián)審單位審批35件，涉及房屋面積142.85萬平方米；解決涉企歷史遺留問題50個(gè)，辦結(jié)率達(dá)90%以上。七是聚焦城市管理亂象抓整改。采取“馬路辦公”，通過組建城市“啄木鳥”隊(duì)伍、開展違法建設(shè)整治行動(dòng)、共享單車整治行動(dòng)和城區(qū)公廁24小時(shí)開放等措施，推動(dòng)一批城市管理突出問題得到有效解決。八是聚焦解決基層工作力量薄弱抓整改。加大編制統(tǒng)籌調(diào)劑力度，將市級層面658個(gè)編制調(diào)劑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和民生領(lǐng)域，有效充實(shí)了基層工作力量。九是聚焦為基層減負(fù)抓整改。嚴(yán)格會議文件審批制度，市委發(fā)文同比減少37.6%，全市性會議同比減少35%，督查考核項(xiàng)目同比減少64%，切實(shí)為基層松了綁、減了負(fù)。

 

　　記者：請問在主題教育中，蘭州市在引導(dǎo)各單位抓好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，如何堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做好結(jié)合文章，做到主題教育和當(dāng)前全市各項(xiàng)工作兩手抓兩促進(jìn)？

 

　　李榮燦：抓落實(shí)、求實(shí)效，是我們黨治國理政一以貫之的理念與行動(dòng)，也是衡量主題教育成效的重要標(biāo)尺。我們堅(jiān)持把開展主題教育同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神結(jié)合起來，同做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同黨中央和省委部署正在做的事結(jié)合起來，推動(dòng)主題教育與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作兩手抓兩促進(jìn)。

 

　　一是把主題教育與鞏固提升脫貧質(zhì)量、堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)合起來。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，扎實(shí)開展“3+1”沖刺清零行動(dòng)，預(yù)計(jì)2019年底全市貧困發(fā)生率將下降至0.32%左右。二是把主題教育與加快補(bǔ)齊全面建成小康社會短板、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來。切實(shí)強(qiáng)化省會城市使命擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市、構(gòu)建“一心兩翼”城市發(fā)展格局，全力以赴找差距、補(bǔ)短板、挖潛力。今年前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，經(jīng)濟(jì)下行壓力得到緩解，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。三是把主題教育與持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境、堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)合起來。牢記習(xí)近平總書記要給甘肅“卸下GDP的緊箍咒，套上生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”的重要指示要求，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。截至11月22日，全市空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到275天，同比增加34天，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率84.4%，綜合指數(shù)城市排位進(jìn)入全國中游，改善率進(jìn)入全國前20，創(chuàng)國家實(shí)行新標(biāo)評價(jià)以來最好成績。黃河干流蘭州段出境水質(zhì)綜合評價(jià)連續(xù)多年穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類以上。四是把主題教育與全力維護(hù)社會穩(wěn)定結(jié)合起來。進(jìn)一步深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。成功破獲了近年來全國受害群眾最多、涉案金額最大的“2·12”特大套路貸案，破獲刑事案件5類252起，抓獲犯罪嫌疑人266人，查扣涉案資金20.74億元，得到了中央和省委的肯定。五是把主題教育與營造良好政治生態(tài)、扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來。積極推進(jìn)村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，目前比例達(dá)到了30.8%。大力實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程，農(nóng)村基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提升。

 

　　記者：請問蘭州市在主題教育中，如何提高主題教育的針對性、實(shí)效性，防止“大水漫灌”“一鍋煮”，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)作風(fēng)，確保全市主題教育始終沿著正確方向有序推進(jìn)？

 

　　李榮燦：針對第二批主題教育涉及的單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大，距離群眾更近、矛盾問題更具體、各類情況更復(fù)雜的特點(diǎn)，我們堅(jiān)持因地制宜、因人而異的原則，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位的特點(diǎn)，注重采取分眾化、對象化、互動(dòng)化形式，對主題教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求，把主題教育各項(xiàng)任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化，防止“上下一般粗、左右一個(gè)樣”，防止形式主義、痕跡主義，讓基層有更多的時(shí)間抓工作落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)主題教育的針對性、生動(dòng)性和實(shí)效性。

 

　　市級組建18個(gè)指導(dǎo)組，各區(qū)縣各行業(yè)各層級共派出1155個(gè)指導(dǎo)組，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，實(shí)現(xiàn)了督促指導(dǎo)全覆蓋。精心研究制定城市社區(qū)、中小學(xué)校、公立醫(yī)院、流動(dòng)黨員等10個(gè)領(lǐng)域基層黨組織《指導(dǎo)清單》，分類別、條目式、清單化列出重點(diǎn)，有效防止了“大水漫灌”“一刀切”“一鍋煮”。同時(shí)，嚴(yán)肅查處形式主義、官僚主義突出問題，大力整治干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為等作風(fēng)頑疾，對一些項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，起到了很好的教育警示和震懾作用。

 

　　記者：蘭州是古絲綢之路上的歷史重鎮(zhèn)，獨(dú)特的地理位置和悠久的歷史傳承，塑造了蘭州濃厚的地域風(fēng)情和多元的文化品格。蘭州市將如何通過主題教育，激勵(lì)廣大黨員干部以“一帶一路”建設(shè)契機(jī)，通過“感知蘭州”不斷擴(kuò)大金城蘭州的“朋友圈”，提升開放層次和水平？

 

　　李榮燦：蘭州自古以來就是絲綢之路上的交通要道和商埠重鎮(zhèn)，為溝通和促進(jìn)中西方經(jīng)濟(jì)文化交流發(fā)揮了重要作用。特別是“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施，使蘭州由中國西部內(nèi)陸腹地城市一躍成為國家向西開放的重要門戶和前沿陣地。

 

　　近年來，我們緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)這一千載難逢的重大歷史機(jī)遇，全方位加快對外開放步伐，走出國門，赴歐洲、北美等地區(qū)的多個(gè)城市組織開展了“感知蘭州”國際文化交流系列活動(dòng)，先后與意大利加埃塔市政府簽署了友好城市文化交流合作協(xié)議，舉辦了“當(dāng)蘭州牛肉拉面牽手意大利面”暨蘭州文化旅游推介會和“黃河之都、金城蘭州”-蘭州美術(shù)書法攝影作品意大利邀請展；在德國漢堡舉辦了“感知蘭州”中德城際文化交流會和“百年黃河鐵橋、見證中德友誼”中德攝影作品展；在法國巴黎組織開展了以“當(dāng)蘭州中山鐵橋邂逅巴黎埃菲爾鐵塔”為主題的“感知蘭州”城際交流專場推介會。通過“感知蘭州”國際文化交流系列活動(dòng)的深入開展，極大地提升了蘭州市國際傳播力、影響力和美譽(yù)度，金城蘭州的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

 

　　以這次主題教育為契機(jī)，我們將堅(jiān)持把深度融入“一帶一路”建設(shè)作為后發(fā)趕超、換道超車的最大機(jī)遇，加快實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放，按照省委省政府積極搶占文化、樞紐、技術(shù)、信息、生態(tài)“五個(gè)制高點(diǎn)”的部署要求，建設(shè)大平臺、構(gòu)建大通道、形成大樞紐、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心節(jié)點(diǎn)城市，加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、向西為主、多向并進(jìn)的全方位高水平開放新格局。