聚焦問題抓整頓多措并舉促提升

 

        ——靖遠(yuǎn)縣扎實開展軟弱渙散黨組織整頓提升工作

 

        今年以來，靖遠(yuǎn)縣堅持高站位謀劃、全方位推進(jìn)，以提升基層黨組織組織力為重點，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為工作要求，扎實開展軟弱渙散黨組織整頓提升工作，基層黨組織建設(shè)得到全面加強。

 

        深入調(diào)研摸排，穩(wěn)妥確定整頓對象。縣、鄉(xiāng)兩級黨委積極履行基層黨建工作責(zé)任制，注重壓實班子成員的主體責(zé)任。上半年，通過基層自評、群眾測評、組織考評的辦法，按照農(nóng)村10%、其它領(lǐng)域5%左右的比例倒排確定軟弱渙散黨組織45個。同時，對2014年至2018年軟弱渙散黨組織整頓提升開展“回頭看”，將10個整頓提升不達(dá)標(biāo)的黨組織列入2019年整頓提升范圍。8月底，縣上組織18個調(diào)研組，圍繞主題教育中集中整頓的3個方面5種類型問題，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研排查，最終確定了17個軟弱渙散基層黨組織。10月上旬，按照中組部、省市委組織部的安排部署，縣上重新組隊，對全縣176個行政村再次開展調(diào)研摸排，并村村形成臺賬，沒有發(fā)現(xiàn)新的軟弱渙散村黨組織。

 

        健全責(zé)任體系，全面凝聚整頓合力。認(rèn)真落實“四個一”工作措施，對于農(nóng)村，確保每一個軟弱渙散村都有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、一名第一書記駐村、一個縣級以上機關(guān)單位結(jié)對，對于其他領(lǐng)域，由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上，堅持“一對一”工作法，積極構(gòu)建組織民政牽頭抓總、職能部門通力配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主抓落實的責(zé)任體系，縣委組織部黨建組織員一對一督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一對一壓實村級黨組織書記責(zé)任，黨建辦主任、黨建專干一對一培訓(xùn)軟弱渙散黨組織書記。著眼于有效解決軟弱渙散突出問題，縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)定期不定期到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和軟弱渙散村開展調(diào)研指導(dǎo)和幫扶整頓。今年以來，共開展調(diào)研指導(dǎo)64人次，指導(dǎo)、修改完善軟弱渙散整頓提升方案32個，組織政策宣講和講黨課56場次，有力推動了整頓提升工作。

 

        注重分類施策，統(tǒng)籌開展整頓工作。以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手，聚焦突出問題，系統(tǒng)分析癥結(jié)原因，有針對性制定詳細(xì)的整改措施，科學(xué)確定整頓步驟，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時限，形成切實可行的整頓提升工作方案。各基層黨（工）委堅持征求意見建議、落實定期公開、開展?jié)M意度測評等開門整頓措施，將軟弱渙散黨組織存在的11類具體問題梳理為“兩委”成員不守法、支部班子不團結(jié)、組織生活不嚴(yán)肅、管理混亂不穩(wěn)定、引領(lǐng)服務(wù)不滿意5大類，有針對性地實施清理清退涉刑“兩委”成員、選優(yōu)配強支部班子、從嚴(yán)落實組織生活、集中化解矛盾糾紛、全面加強為民服務(wù)等有效舉措，統(tǒng)籌開展村“兩委”成員任職資格聯(lián)審、村黨組織書記村委會主任“一肩挑”和村級后備干部隊伍培養(yǎng)等工作，全面加強村干部隊伍建設(shè)，從根本上解決好“人”的問題，確保整治一個、轉(zhuǎn)化一個。截至11月底，全縣32個軟弱渙散村黨組織共清退、補齊村“兩委”成員22名，19個軟弱渙散村落實了村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。

 

        強化督查考核，持續(xù)提升整頓成效。健全完善“動態(tài)監(jiān)測、常態(tài)整頓”的轉(zhuǎn)化提升長效機制，嚴(yán)格“四查四問”要求，堅持每季度對軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，動態(tài)管理、備案銷號，按照整頓時限和進(jìn)度逐一銷號落實。嚴(yán)格考核獎懲，將軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化作為黨建目標(biāo)責(zé)任考核和基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容，對重視不夠、措施不力、整改不到位的，重新“回爐”“補課”，以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)軟弱渙散村黨組織轉(zhuǎn)化升級?？h委組織部、各行業(yè)系統(tǒng)分別于9月底、10月底對上半年和主題教育中集中整頓的軟弱渙散基層黨組織開展了驗收。