近日，甘肅省工業(yè)和信息化廳、甘肅省財(cái)政廳、甘肅銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《甘肅省重大技術(shù)裝備首臺(tái)套新材料首批次軟件首版次保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），引起社會(huì)廣泛關(guān)注。《辦法》之所以吸睛，主要源自政策本身的“含金量”：今年起，我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）同一產(chǎn)品每年可獲得最高不超過(guò)500萬(wàn)元的保費(fèi)補(bǔ)貼。

 

　　什么樣的產(chǎn)品可以申報(bào)這類(lèi)“真金白銀”的保費(fèi)補(bǔ)貼？具體要求和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么？如何認(rèn)定？近日，記者就《辦法》出臺(tái)后企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)話題進(jìn)行了深入了解。

 

　　補(bǔ)助范圍有嚴(yán)格限定

 

　　據(jù)介紹，《辦法》出臺(tái)，旨在加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和貫徹落實(shí)《甘肅省先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)在我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極開(kāi)展重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）研制，推動(dòng)首臺(tái)（套）產(chǎn)品盡快進(jìn)入市場(chǎng)，促進(jìn)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　《辦法》對(duì)享受補(bǔ)助的范圍作了非常明確的規(guī)定，即：對(duì)企業(yè)投保的首臺(tái)（套）產(chǎn)品不超過(guò)3臺(tái)（套）或同批次同規(guī)格同合同單臺(tái)設(shè)備不超過(guò)30臺(tái)（套）的保險(xiǎn)費(fèi)用支出給予補(bǔ)貼。

 

　　《辦法》所稱(chēng)的“首臺(tái)（套）”，是指經(jīng)過(guò)創(chuàng)新，其品種、規(guī)格、架構(gòu)或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)但尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的甘肅省重大技術(shù)裝備獲得用戶(hù)首次使用的前3臺(tái)（套）產(chǎn)品或首次使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)的產(chǎn)品的簡(jiǎn)稱(chēng)?！掇k法》所稱(chēng)的“首批次”，指甘肅省重點(diǎn)新材料首批次產(chǎn)品。“首版次”，指甘肅省工業(yè)集成應(yīng)用或控制軟件首版次產(chǎn)品。

 

　　補(bǔ)助最高不超過(guò)500萬(wàn)元

 

　　《辦法》對(duì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)作了詳盡的規(guī)定：對(duì)投保的首臺(tái)（套）保險(xiǎn)費(fèi)用支出給予補(bǔ)助，實(shí)際投保年度保費(fèi)按省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼80%，投保企業(yè)自行承擔(dān)20%的比例分擔(dān)，補(bǔ)貼時(shí)限按保險(xiǎn)期限據(jù)實(shí)核算，原則上不超過(guò)3年。重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）同一產(chǎn)品每年保費(fèi)補(bǔ)貼最高不超過(guò)500萬(wàn)元，關(guān)鍵零部件首批次（新材料首批次、新軟件首版次）同一產(chǎn)品每年保費(fèi)補(bǔ)貼最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

 

　　此外，為鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼，申請(qǐng)獲得中央保費(fèi)補(bǔ)貼的產(chǎn)品，省級(jí)將對(duì)該投保產(chǎn)品的申報(bào)企業(yè)給予該產(chǎn)品保險(xiǎn)費(fèi)用20%的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

 

　　申請(qǐng)認(rèn)定高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求

 

　　《辦法》規(guī)定，省工信廳、省財(cái)政廳按各自職能負(fù)責(zé)首臺(tái)（套）認(rèn)定工作。認(rèn)定工作每年開(kāi)展一次，由企業(yè)自愿申請(qǐng)，但申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)和產(chǎn)品必須達(dá)到“高標(biāo)準(zhǔn)”，做到“嚴(yán)要求”。

 

　　申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)和產(chǎn)品，必須符合國(guó)家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求且為當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家重大工程急需的裝備產(chǎn)品。產(chǎn)品屬于國(guó)內(nèi)首次研制、開(kāi)發(fā)成功，市場(chǎng)前景較好，節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保效果突出，預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。企業(yè)注冊(cè)和納稅關(guān)系在甘肅省境內(nèi)、具有獨(dú)立法人資格、管理規(guī)范、依法納稅、近３年未發(fā)生重大安全和環(huán)保事故、具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)及主要關(guān)鍵部件的制造和集成能力，所申報(bào)產(chǎn)品為本地區(qū)研發(fā)并生產(chǎn)。

 

　　同時(shí)，申請(qǐng)認(rèn)定的產(chǎn)品要技術(shù)先進(jìn)、性能可靠，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰。產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)還要制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)和對(duì)應(yīng)的試驗(yàn)方法。

 

　　弄虛作假者將受?chē)?yán)懲

 

　　《辦法》要求，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金下達(dá)后，各市（州）工信委和財(cái)政局要及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督查，對(duì)工作實(shí)效進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督檢查。省里相關(guān)部門(mén)不定期組織第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽查，對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、工作組織不力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)處理單位，將采取相應(yīng)懲戒措施。

 

　　省工信廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)單位和參與認(rèn)定評(píng)審工作的專(zhuān)家進(jìn)行信用記錄和監(jiān)督管理。對(duì)弄虛作假或采取不正當(dāng)手段套取首臺(tái)（套）認(rèn)定的資格單位，將撤銷(xiāo)認(rèn)定資格，追回保險(xiǎn)補(bǔ)助資金，并在2年內(nèi)取消其申請(qǐng)認(rèn)定的資格。

 

　　《辦法》規(guī)定，參與認(rèn)定評(píng)審工作的專(zhuān)家如泄漏認(rèn)定產(chǎn)品的技術(shù)秘密、非法占有申請(qǐng)單位的科技成果、出現(xiàn)重大失誤且造成重大損失的，將被取消評(píng)審專(zhuān)家資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究責(zé)任。