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探索加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方法新途徑 ——2019’中國(甘肅)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇主旨演講摘登

編輯:黃榮      信息來源: 西e網(wǎng)-中國甘肅網(wǎng)發(fā)布時間:2019-9-20

  隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),國家稅收的重要來源,金融發(fā)展的重要依據(jù),也成為推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
 
  當(dāng)前,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,新的發(fā)展需求和改革也為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新機(jī)遇。如何進(jìn)一步深化改革,繼續(xù)推動簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營造公平環(huán)境、推行利好政策,更好地保護(hù)、鼓勵并支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
 
  9月19日上午,2019’中國(甘肅)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在蘭州隆重開幕,在論壇主題演講環(huán)節(jié)中,各位受邀嘉賓從不同角度,圍繞“新時代·新格局·新使命——‘一帶一路’與西部開發(fā)中的非公經(jīng)濟(jì)”的主題作了精彩的演講。各位嘉賓以理論深厚、觀點(diǎn)新穎的演講,對我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究和實(shí)踐帶來了有益的啟發(fā),提供了寶貴的參考?,F(xiàn)將嘉賓演講觀點(diǎn)摘登如下,以饗讀者。
 
  民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席周漢民:
 
  “一帶一路”建設(shè)甘肅大有作為
 
  絲綢之路7000公里,甘肅就有1600多公里,大概占1/4,沒有一個地方比甘肅更有黃金段這樣的感覺,“一帶一路”建設(shè)甘肅大有作為。那么,甘肅如何在“一帶一路”建設(shè)中找準(zhǔn)目標(biāo),發(fā)展壯大?有三點(diǎn)建議:
 
  第一個建議,國家剛剛公布的《西部陸海新通道總體規(guī)劃》需要認(rèn)真學(xué)習(xí)。西部陸海新通道是北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,南連21世紀(jì)海上絲綢之路,同時協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶的重大戰(zhàn)略通道,它是陸海連通通道,它是陸海貿(mào)易通道,它是綜合運(yùn)輸通道。甘肅是處在通道西北地區(qū)的輻射延展帶,尤其是蘭州,在物流樞紐布局中是樞紐之一,在物流園區(qū)布局中是國家級示范物流園區(qū)之一,它的重要意義不言而喻。
 
  “一帶一路”中歐班列,蘭州的作用很重要。甘肅的“蘭州”號和“天馬”號正在發(fā)展中,這兩“號”怎么做到滿車出運(yùn)、滿載而歸,是一篇大文章。此外,國際樞紐陸港和國際空港,是甘肅和“一帶一路”結(jié)合的戰(zhàn)略高點(diǎn),一定要做得更強(qiáng)。
 
  第二個建議,文化領(lǐng)域要做出獨(dú)特的貢獻(xiàn)。最新出版的三聯(lián)生活周刊,封面是敦煌,標(biāo)題叫“最美敦煌”。我以為,敦煌是支撐,是紐帶,是橋梁,敦煌的影響力所帶來的旅游的熱度,和甘肅良好保護(hù)下的生態(tài)美譽(yù)度,將成為甘肅獨(dú)一無二的優(yōu)勢。
 
  第三個建議,民營經(jīng)濟(jì)一定要發(fā)揮好自身優(yōu)勢。民營經(jīng)濟(jì)參與“一帶一路”建設(shè),是責(zé)任。民營企業(yè)在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢的同時,要發(fā)揮好自身優(yōu)勢。總體來看,民企的兩個優(yōu)勢,一個是方向明,決心大。今天的論壇在一定程度上是民建企業(yè)家更好參與“一帶一路”建設(shè)的大會。與此同時,民營企業(yè)家活力強(qiáng),反應(yīng)快。建議諸位民營企業(yè)家,一定得把參與“一帶一路”建設(shè)作為我們的事業(yè)來做。
 
  民營企業(yè)走向海外,必須要注意做合規(guī)的事。不僅要符合東道國的法律標(biāo)準(zhǔn),要符合我們國家的相關(guān)法律規(guī)定,也要符合相關(guān)國際規(guī)則和慣例,這一點(diǎn)是我們?nèi)蹴?xiàng)中的最弱項(xiàng)。我總結(jié)過中國民營企業(yè)“走出去”的四大弱點(diǎn),全部是法律的:合同的弱點(diǎn),稅務(wù)稽查的弱點(diǎn),勞工使用相關(guān)法律的弱點(diǎn),以及對爭端解決機(jī)制不了解的弱點(diǎn)。
 
  “一帶一路”建設(shè)從政策溝通到設(shè)施連通,從貿(mào)易暢通到資金融通,核心是人心相通。人心齊,一定會泰山移。中國的“一帶一路”倡議從倡議走向現(xiàn)實(shí),再走向未來成功是完全可以期盼的。
 
  申銀萬國證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長:
 
  新時代甘肅發(fā)展的幾大抓手
 
  甘肅這兩年發(fā)生了很大的變化,在精準(zhǔn)脫貧、環(huán)境保護(hù)、放管服改革、科技創(chuàng)新和推動中小微企業(yè)等方面,都作出了一系列出色的工作。甘肅的發(fā)展,我認(rèn)為,要處理好守護(hù)自然資源和文化資源兩大國家資源和自身快速發(fā)展的關(guān)系。
 
  甘肅的發(fā)展,關(guān)鍵還是四個抓手:
 
  一是甘肅的市場化深度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,民營企業(yè)發(fā)展的海洋是市場經(jīng)濟(jì),不是政府扶持。人類社會的發(fā)展規(guī)律表明,任何一個地區(qū)要想發(fā)展,首先是市場的發(fā)展和發(fā)育程度,市場的作用在于推動一個地區(qū)徹底的分工、徹底的專業(yè)。有了徹底的分工、徹底的專業(yè),科技才能夠用上,生產(chǎn)效率才能大幅提高,人均創(chuàng)造的產(chǎn)值才會大幅提高,一個地方才能發(fā)展起來。所以,甘肅在市場化方面,各級政府對市場經(jīng)濟(jì)的理解要加強(qiáng)。甘肅很多要素,很多產(chǎn)品,很多資源沒有充分的定價和交換,甘肅的文化資源,生產(chǎn)資源,科技、技術(shù)、信息等要素資源,市場的定價交易不充分,這也是甘肅民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不快、吸引力不夠強(qiáng)的第一要素。
 
  二是甘肅的城鎮(zhèn)化率較低,城鎮(zhèn)化的速度要加快。甘肅的城鎮(zhèn)化率低于全國12%,低于東部很多省份20%,越是像甘肅這樣面臨著保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)任務(wù)十分繁重的地區(qū),就越要城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是讓甘肅人民生活水平快速提高的唯一途徑,是最節(jié)約的方式,也是留住人和人才的關(guān)鍵一招。留住人、留住人才的關(guān)鍵是高品質(zhì)生活,是創(chuàng)業(yè)的氛圍,是城鎮(zhèn)化和城市化。當(dāng)然,我們的城鎮(zhèn)化和城市化跟過去的觀念也不一樣,我們從小城鎮(zhèn)模式到大中城市擴(kuò)張模式,現(xiàn)在已經(jīng)走向了城市群模式,甘肅無論是蘭州市,還是周邊的城市,由于城市群的限制,城市群的發(fā)育程度不夠,中心城市對周邊城市的輻射帶動作用也不夠。
 
  三是甘肅長期的發(fā)展重心在服務(wù)業(yè),甘肅就是要提高對服務(wù)業(yè)的認(rèn)識和認(rèn)知。甘肅的天然條件,土地和環(huán)境的承載力決定著我們必須要以服務(wù)業(yè)為中心,服務(wù)業(yè)是人對人的服務(wù),有人就有產(chǎn)業(yè),不是有產(chǎn)業(yè)才有人。甘肅2600萬人、40多萬平方公里的土地,是一個大市場,服務(wù)業(yè)有很大的發(fā)展?jié)摿?。甘肅是“一帶一路”重要的中繼站,所以在商務(wù)服務(wù)、中介服務(wù)、投資貿(mào)易服務(wù)等領(lǐng)域有巨大的空間,甘肅服務(wù)業(yè)這幾年發(fā)展最快的是兩個行業(yè),一個是信息服務(wù)業(yè),一個是商務(wù)服務(wù)業(yè),從目前來看,甘肅有豐富的歷史人文資源、廣袤的自然資源和生態(tài)綠色資源,發(fā)展服務(wù)業(yè)還應(yīng)該有文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
 
  四是甘肅要走出一條適合當(dāng)?shù)氐目萍紕?chuàng)新之路??萍紕?chuàng)新的第一推動者是企業(yè)、是民營企業(yè)家。甘肅本地缺乏使用科學(xué)技術(shù)、進(jìn)行生產(chǎn)性投資的企業(yè)家,要解決企業(yè)家創(chuàng)新熱情不高的問題。
 
  清華大學(xué)金融與發(fā)展研究中心主任馬駿:
 
  大力推動綠色經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型
 
  綠水青山就是金山銀山。綠色發(fā)展,這不光是甘肅一個地方的事情,國家五大發(fā)展理念當(dāng)中,綠色發(fā)展是非常重要的內(nèi)容。對民營企業(yè)家來講,如果你把環(huán)境搞好了,最后會賺到錢。對金融業(yè)來講也是這樣,綠色金融,不光是一個責(zé)任,或者是一個義務(wù),同時是一個可以賺錢的機(jī)會。
 
  在綠色的轉(zhuǎn)型過程中,哪些產(chǎn)業(yè),哪些技術(shù),哪些產(chǎn)品會給企業(yè)家投資家?guī)頇C(jī)遇?
 
  傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必須要轉(zhuǎn)型。歐洲的荷蘭,啟動一種模式,它是一個封閉的溫室,由于是封閉的,可以把所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的要素全部變成清潔的,比如說空氣,可以在溫室里把PM2.5降到10以下。水用蒸餾水,不用土壤,全部用營養(yǎng)液,讓它生長的效率最高,這樣可以保證農(nóng)產(chǎn)品完全是清潔的,是有機(jī)生態(tài)的,同時可做到產(chǎn)量非常高。未來我們有可能通過這種農(nóng)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新,來生產(chǎn)出完全是清潔的有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品,同時成本要比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更低。
 
  未來汽車的前景在于新能源,在于沒有污染的汽車。中國汽車工業(yè)協(xié)會預(yù)測,未來新能源汽車每年將以40%的速度增長,未來最有潛力的是氫能汽車,分解出來的氫是能源,氫燃燒以后產(chǎn)生出來的就是水,完全無污染。
 
  能源行業(yè)本身的轉(zhuǎn)型,現(xiàn)在能源行業(yè)60%多還是傳統(tǒng)的能源、污染型的能源,隨著新能源成本的大幅下降,未來主要靠煤電的行業(yè)將面臨巨大挑戰(zhàn)。由于技術(shù)變化,未來幾年,清潔能源占到全部能源的比重會快速的非線性的增長。新能源是直線上升,同時,傳統(tǒng)的能源,包括煤炭和其他以石油為基礎(chǔ)的能源,下降的速度也會很快。
 
  那么金融業(yè)如何支持綠色轉(zhuǎn)型、支持綠色企業(yè)找到錢?幾年之前,中國人民銀行、財政部、國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護(hù)部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,推動了幾項(xiàng)非常重要的創(chuàng)新和改革,包括發(fā)展綠色基金。目前,全國已經(jīng)有400多家綠色基金,現(xiàn)在有些地方也開始做綠色科技的基金,包括北京。除了基金之外,很多地方政府已經(jīng)對綠色項(xiàng)目進(jìn)行貼息,像江蘇、浙江等已經(jīng)有貼息的項(xiàng)目,也有些地方對綠色項(xiàng)目進(jìn)行了擔(dān)保。
 
  人民銀行也支持商業(yè)銀行,讓商業(yè)銀行以較低成本貸款給綠色項(xiàng)目,同時我國綠色債券市場是2016年啟動的,當(dāng)年就成為全球最大的綠債市場,發(fā)行的綠債占到40%。
 
  京東集團(tuán)副總裁孫桂宇:
 
  未來消費(fèi)趨勢下零售企業(yè)的價值與使命
 
  面對內(nèi)外部復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,中國的零售企業(yè)有哪些新的機(jī)會和機(jī)遇?
 
  通過數(shù)據(jù)和消費(fèi)習(xí)慣的分析,我們發(fā)現(xiàn),未來的第一個機(jī)遇是下線市場人口基數(shù)巨大,市場潛力巨大。第二個機(jī)遇是消費(fèi)升級,整個消費(fèi)在不斷上漲、不斷升級。第三個機(jī)遇是消費(fèi)者需求日益多元化和個性化。第四個機(jī)遇是品牌的民族自信,國潮的趨勢已經(jīng)不可阻擋,偏好國貨的消費(fèi)者占了消費(fèi)市場的68%。
 
  根據(jù)整個消費(fèi)市場新的變化,未來的零售會呈現(xiàn)以下特征:
 
  以內(nèi)容為載體的消費(fèi)模式,包括線上線下。我們要滿足消費(fèi)者零碎的、個性化的需求,要用數(shù)字化的技術(shù)來支持、來捕捉他們的消費(fèi)訴求,同時滿足他們的消費(fèi)訴求,實(shí)現(xiàn)這些消費(fèi)者不是拿成塊的時間找貨,而是通過大數(shù)據(jù)的分析實(shí)現(xiàn)貨找人,把貨直接推送到消費(fèi)者的眼前??梢酝ㄟ^一些智能化的供應(yīng)鏈,包括線上線下一體化的合作,把商品以最高的效率、最短的時間推送給消費(fèi)者。這是作為零售企業(yè)和消費(fèi)企業(yè),不得不面對的變化。
 
  很多消費(fèi)者已經(jīng)把傳統(tǒng)的消費(fèi)搬到了線上。面對這樣一個變化,從企業(yè)的角度來講,怎樣迎合這種消費(fèi)者的訴求?其實(shí),買菜也好,買海鮮水產(chǎn)也好,為什么要到網(wǎng)上去購物,并不是說消費(fèi)者覺得網(wǎng)上購物就好,而是他不得已。他的時間分配無法實(shí)現(xiàn)成塊的購買,只有通過網(wǎng)絡(luò)來滿足自己的需求。我們?nèi)绾渭葷M足他時間上的不得已,又能夠滿足這些商品對他而言是放心的,或者滿足他希望看到實(shí)物的愿望呢?消費(fèi)者提出的新要求給我們提供了新機(jī)遇。這里面非常重要的就是線上的企業(yè)和線下企業(yè)的融合,線上企業(yè)更多地把消費(fèi)者的需求進(jìn)行匯總,再匹配,進(jìn)行數(shù)據(jù)的運(yùn)算;線下企業(yè)把商品和數(shù)據(jù)進(jìn)行打通,線上的流量和需求通過線下的門店來給消費(fèi)者實(shí)現(xiàn),這樣就會解決消費(fèi)者新的時間和體驗(yàn)兩個需求,這樣才能夠極大的拓展和挖掘新的消費(fèi)者。
 
  京東正籌劃在甘肅天水建設(shè)一個重置倉,這樣做的目的,是我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在雖然和當(dāng)?shù)鼐€下的商業(yè)超市進(jìn)行了一些合作,但還是無法完全滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的需求,所以準(zhǔn)備通過建一個重置倉,把相對來說比較豐富的商品,或者通過大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)80%到90%能夠滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者需求的商品放到重置倉里面去,滿足消費(fèi)者的需求。
 
  我給甘肅兩個小的建議:第一,提升電商運(yùn)營能力。整個甘肅的產(chǎn)品非常豐富,包括枸杞、葡萄酒、蘋果、臘肉、黃芪、黨參等,深受消費(fèi)者的青睞,我們希望當(dāng)?shù)乜梢宰龊秒娚唐脚_整合,把這些好的產(chǎn)品推廣出去。第二,發(fā)展甘肅的特色產(chǎn)業(yè)集群,把相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過龍頭企業(yè)牽線,把相應(yīng)的上下游企業(yè)進(jìn)行整合和捆綁,實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。
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