近年來(lái)，靖遠(yuǎn)縣把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量的重要舉措，以黨群創(chuàng)業(yè)互助活動(dòng)為抓手，多模式壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，助推鄉(xiāng)村振興。預(yù)計(jì)2019年底收入3萬(wàn)元以上的村超過(guò)70%，5萬(wàn)元以上的村超過(guò)45%。

 

　　明確思路舉措，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在調(diào)研摸底基礎(chǔ)上，先后制定出臺(tái)《靖遠(yuǎn)縣黨群創(chuàng)業(yè)振興鄉(xiāng)村規(guī)劃》《靖遠(yuǎn)縣堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供了制度保障。建立縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部、財(cái)政局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌推進(jìn)，有關(guān)部門支持配合，縣上主導(dǎo)推動(dòng)、鄉(xiāng)村具體落實(shí)的工作格局?？繉?shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任，將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核等次評(píng)定依據(jù)。

 

　　加大扶持力度，提升輸血質(zhì)量。加大財(cái)政資金扶持力度，多舉措籌措黨群創(chuàng)業(yè)互助資金7302萬(wàn)元，村均41.49萬(wàn)元，采取“鄉(xiāng)村自行銜接+龍頭企業(yè)兜底”經(jīng)營(yíng)模式，以現(xiàn)金分紅形式取得收益。利用中央和省級(jí)扶持資金600萬(wàn)元，2019年對(duì)12個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有各項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政支持政策，創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，采取資金整合、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府與社會(huì)資本合作等方式，支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)行稅費(fèi)減免優(yōu)惠、用地政策支持等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步增強(qiáng)“輸血”功能，持續(xù)為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供政策保障。

 

　　盤活資產(chǎn)資源，增強(qiáng)造血功能。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，指導(dǎo)村黨組織對(duì)集體“三資”進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，清理、規(guī)范各類承包合同，充分運(yùn)用清產(chǎn)核資成果，對(duì)村集體所屬的各類資產(chǎn)資源進(jìn)行全面梳理，摸清總量、理清結(jié)構(gòu)、明晰產(chǎn)權(quán)、建立臺(tái)賬。結(jié)合鄉(xiāng)情村情實(shí)際，依托村黨群創(chuàng)業(yè)互助會(huì)，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，引導(dǎo)村黨組織實(shí)踐產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、資產(chǎn)盤活型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、服務(wù)創(chuàng)收型、多元拓展型等發(fā)展模式，有效盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源要素，多渠道壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

 

　　突出監(jiān)督管理，規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)行。完善村財(cái)鄉(xiāng)管制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)集體財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理職能，對(duì)各類扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)資金，嚴(yán)格按照《靖遠(yuǎn)縣村級(jí)黨群創(chuàng)業(yè)互助資金使用和監(jiān)督管理辦法(試行)》規(guī)定，靠實(shí)管理責(zé)任，確保資金安全；對(duì)形成的固定資產(chǎn)、分紅等按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行記載。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三議五會(huì)”機(jī)制，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)實(shí)行民主監(jiān)督和管理，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。