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中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦蘭州市第三十一批信訪案件(二)

編輯:黃榮      信息來源: 西e網(wǎng)-每日甘肅網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2019-8-13

  二、8月9日第28批一般件辦結(jié)件情況:
 
  中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組8月9日交辦我市的第28批39個(gè)一般信訪案件經(jīng)核實(shí)(受理編號(hào)2184、2185不納入統(tǒng)計(jì)),屬實(shí)34件、不屬實(shí)5件,屬實(shí)問題已經(jīng)辦結(jié)21件。具體辦結(jié)情況如下:
 
  1、受理編號(hào)2146:城關(guān)區(qū)灘尖子373號(hào)洪興賓館樓頂有一養(yǎng)鴿子棚,噪音擾民,臭氣熏天。另樓頂有一移動(dòng)公司的通信基站,居民曾查閱環(huán)評(píng)報(bào)告,環(huán)評(píng)報(bào)告要求“如在附近修建高層住宅后,該基站應(yīng)予以搬遷”。
 
  此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
  關(guān)于該樓頂鴿子棚的問題,城關(guān)區(qū)雁南街道辦事處聯(lián)合城關(guān)區(qū)城管執(zhí)法局第一時(shí)間對(duì)灘尖子373號(hào)洪興賓館樓頂進(jìn)行實(shí)地查看并要求整改,禁止鴿子主人管某某吹鴿哨,避免噪聲擾民。鴿子棚主人管某某承諾今后將加大清掃保潔力度,定期對(duì)鴿子棚噴灑84消毒液、來素水進(jìn)行殺菌消毒,消除臭味。同時(shí)雁南街道將加強(qiáng)巡查,督促其做好樓頂保潔消毒工作,鴿哨擾民。目前,鴿子棚主人已對(duì)鴿子棚及周邊進(jìn)行清潔并消毒,并寫保證書承諾避免影響周邊居民環(huán)境。
 
  關(guān)于通信基站的問題,經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局、雁南街道辦事處對(duì)該問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況不屬實(shí)。該基站提供了電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告,環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及審批和驗(yàn)收手續(xù)。經(jīng)蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局監(jiān)察人員查閱環(huán)評(píng)報(bào)告書,環(huán)評(píng)報(bào)告第74頁結(jié)論與建議中第(3)條指出“隨著城市的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)于基站附近出現(xiàn)比天線高的樓房,由于站址太低應(yīng)搬遷站址。如找不到合適的站址,應(yīng)通過調(diào)整距離和方位角的方法來降低樓房的輻射水平。”城關(guān)區(qū)灘尖子373號(hào)洪興賓館樓頂基站內(nèi)現(xiàn)有兩臺(tái)無線設(shè)備(華為BBU3910、RRU),兩臺(tái)傳輸設(shè)備(PTN960、metro1000),站內(nèi)發(fā)射天線置于洪興賓館樓頂高處。發(fā)射天線方位角全部背向居民窗戶,且兩臺(tái)無線設(shè)備已于2018年5月初斷電,至今未投入使用,目前站內(nèi)僅有兩臺(tái)傳輸設(shè)備通電使用,由于該設(shè)備功能是傳送有線信號(hào),并不接收或發(fā)射無線電磁波,所以該設(shè)備無電磁輻射。該基站于2018年7月委托甘肅省核與輻射安全中心對(duì)該基站附近高層進(jìn)行了電磁環(huán)境監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示達(dá)標(biāo)排放。蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局現(xiàn)場(chǎng)要求中國移動(dòng)公司蘭州分公司將檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示,并進(jìn)一步宣傳基站輻射安全知識(shí)。
 
  該問題已辦結(jié)。
 
  2、受理編號(hào)2148:城關(guān)區(qū)和政東街320號(hào)金輪花園小區(qū)4棟高層共用唯一的蓄水池(蓄水池具體位置不清楚)一直未消毒,市民擔(dān)心蓄水池的飲用水不安全。
 
  此問題蘭州市衛(wèi)健委現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
  城關(guān)區(qū)和政東街320號(hào)金輪花園小區(qū)經(jīng)查為鐵路小區(qū),根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十六條“鐵道、交通、民航行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),行使國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。”蘭州市衛(wèi)健委已致函中國鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司蘭州鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所,請(qǐng)?jiān)撍鶎?duì)此投訴進(jìn)行調(diào)查處理。
 
  該問題總體情況還在辦理過程中,市衛(wèi)健委將積極對(duì)接中國鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司蘭州鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所,及時(shí)上報(bào)調(diào)查處理情況。
 
  3、受理編號(hào)2149:城關(guān)區(qū)紅山根牟家莊南山路原綠色市場(chǎng)南側(cè)緊鄰蘭山下有一氨機(jī)制冰廠(具體名稱不詳、使用氨氣制冰),生產(chǎn)期間氣味擾民。
 
  此問題經(jīng)蘭州市應(yīng)急管理局現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
  該制冰廠實(shí)為蘭州市城關(guān)區(qū)金牛海鮮批發(fā)部,為個(gè)體經(jīng)營戶。經(jīng)營場(chǎng)所為蘭州市城關(guān)區(qū)和平路1號(hào)(綠色市場(chǎng)三號(hào)棚58號(hào)),經(jīng)營范圍初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品零售。該批發(fā)部庫房面積50平方米,氨氣制冰設(shè)備為該批發(fā)部庫房內(nèi)制冷機(jī)房安裝的制冰裝置,設(shè)備名稱為冷凝貯液器。冷凝貯液器內(nèi)部工作介質(zhì)為水和R717(氨),該設(shè)備是用于自己個(gè)體經(jīng)營的海鮮批發(fā)部制冷機(jī)房。該制冷機(jī)房周邊為海鮮市場(chǎng)及所屬庫房,無集中居民住宅小區(qū),在現(xiàn)場(chǎng)核查中未發(fā)現(xiàn)異常氣味,但該廠屬無照經(jīng)營。
 
  針對(duì)轉(zhuǎn)辦件反映問題,市應(yīng)急管理局8月9日晚對(duì)涉事個(gè)人經(jīng)營戶下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》(蘭)應(yīng)急現(xiàn)決〔2019〕8015號(hào),責(zé)令立即從現(xiàn)場(chǎng)撤出作業(yè)人員,停用制冰設(shè)備;8月10日,對(duì)涉事個(gè)人經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人朱某某進(jìn)行立案調(diào)查處理,責(zé)令整改消除現(xiàn)場(chǎng)隱患,按照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(原安監(jiān)總局15號(hào)令)依法行政處罰。蘭州市城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局五泉工商所8月9日晚對(duì)該個(gè)體工商戶朱某某進(jìn)行調(diào)查詢問,8月10日正式立案調(diào)查處理,按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》(國務(wù)院令第684號(hào))規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)已責(zé)令其停止經(jīng)營,對(duì)使用的工具和設(shè)備予以查封,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,案件正在調(diào)查審理中。
 
  該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,蘭州市城關(guān)區(qū)鐵路西村街道辦事處對(duì)該舉報(bào)地點(diǎn)整改情況進(jìn)行督促落實(shí),由城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合取締該場(chǎng)所,在保障安全的條件下,拆除制冰裝置,清理現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)設(shè)施。整改期間,安排社區(qū)工作人員進(jìn)行持續(xù)巡查,繼續(xù)做好轄區(qū)監(jiān)督工作。市安委會(huì)辦公室對(duì)市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局、城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、城關(guān)區(qū)應(yīng)急管理局、鐵路西村街道辦事處等轄區(qū)政府主管部門進(jìn)行了安全工作約談,要求加大巡查力度,將群眾反映地段作為重點(diǎn)日常巡查監(jiān)管區(qū)域,做到舉一反三,防止類似問題發(fā)生,自覺接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。
 
  4、受理編號(hào)2150:城關(guān)區(qū)雁興路基業(yè)豪庭小區(qū)南門逸飛烤肉煙筒朝向小區(qū)院內(nèi)安裝,每日15:00至次日03:00營業(yè)時(shí),燒烤油煙味道嚴(yán)重?cái)_民。
 
  此問題經(jīng)蘭州市高新區(qū)管委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
  逸飛烤肉店位于城關(guān)區(qū)雁興路基業(yè)豪庭南門10號(hào)樓2單元1樓,經(jīng)營相關(guān)證照齊全。該餐飲店油煙煙道位于門店后方,油煙經(jīng)油煙凈化器凈化后由該煙道排出。2019年7月25日及2019年8月10日,高新區(qū)委托中鐵西北研究院先后兩次對(duì)逸飛烤肉店油煙開展檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果表明,該企業(yè)排放的油煙達(dá)標(biāo)。在今后的工作中,高新區(qū)將加大執(zhí)法監(jiān)管力度,定期開展巡查,督促餐飲行業(yè)油煙凈化設(shè)備定期清洗,防止此類問題的發(fā)生。
 
  該問題已辦結(jié)。
 
  5、受理編號(hào)2151:城關(guān)區(qū)麥積山路與會(huì)寧路交界處長城山海苑小區(qū)7號(hào)樓下玉杰胖媽媽餐廳煙道、鼓風(fēng)機(jī)設(shè)置在二樓平臺(tái)上,震動(dòng)轟鳴聲噪音擾民、油煙擾民。市民希望當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門加大此處餐飲店油煙、噪音監(jiān)管力度,督促此處餐飲店更換設(shè)備,解決油煙、噪音擾民情況。
 
  此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
  該餐飲單位已安裝油煙凈化設(shè)施和專用高空煙道,油煙經(jīng)凈化后高空排放。該店后廚灶臺(tái)旁窗戶未完全封閉,部分油煙由窗戶外排。市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局對(duì)該餐飲單位風(fēng)機(jī)噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示達(dá)標(biāo)排放,但風(fēng)機(jī)運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的振動(dòng),對(duì)周邊居民有一定影響。針對(duì)轉(zhuǎn)辦件反映的問題,市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局要求該餐飲單位對(duì)后廚窗戶完全封閉,杜絕油煙外泄,并定期對(duì)油煙凈化設(shè)施及煙道進(jìn)行清洗。同時(shí)要求餐飲單位負(fù)責(zé)人對(duì)二樓平臺(tái)上風(fēng)機(jī)設(shè)備加裝減震墊,減輕震動(dòng)問題。城關(guān)區(qū)城管局對(duì)該店負(fù)責(zé)人宣傳講解《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)。目前,玉杰胖媽媽餐廳已對(duì)后廚灶臺(tái)旁窗戶進(jìn)行了全封閉。
 
  該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,城關(guān)區(qū)城市管理局將加大對(duì)玉杰胖媽媽餐廳的監(jiān)管力度,督促其盡快對(duì)二樓平臺(tái)上風(fēng)機(jī)設(shè)備加裝減震墊,減輕振動(dòng)對(duì)周邊居民的影響。
 
  6、受理編號(hào)2152:市民對(duì)向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映受理編號(hào)1505(永登縣上川鎮(zhèn)五聯(lián)村三社村民耕地被李某學(xué)、常某明、常某善盜采砂石破壞,遺留砂坑1個(gè)未進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),破壞土地面積5畝,導(dǎo)致該處土地?zé)o法耕種)問題處理結(jié)果不滿意,稱公示結(jié)果是:實(shí)際違法當(dāng)事人李某某一人,系河南省澠池縣張村鎮(zhèn)秦村6組村民,2014年1月2日以永登縣潤昌建材公司名義,與上川鎮(zhèn)五聯(lián)村三社簽訂荒地流轉(zhuǎn)合同。2014年3月李某某以修建水塘為由,擅自在流轉(zhuǎn)土地上采砂,形成砂坑,砂坑面積為5.2畝(其中坑塘水面:4畝,未利用地1.2畝),無耕地,砂坑一直未恢復(fù)。經(jīng)當(dāng)?shù)卣酱伲?019年6月28日開始自行回填砂坑,2019年7月12日永登縣自然資源局依法向李某某下達(dá)“責(zé)令整改違法通知書”。市民稱公示處理結(jié)果與實(shí)際不符:1、沙坑未回填;2、實(shí)際破壞100畝土地;3、被毀壞的土地為耕地而公示的是未利用地和無耕地,改變了土地性質(zhì);4、未與五聯(lián)社村民簽訂協(xié)議。
 
  此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
  李某某于2014年與上川鎮(zhèn)五聯(lián)村三社簽訂荒沙灘流轉(zhuǎn)合同后,以修建水塘為由,擅自在流轉(zhuǎn)土地上采砂,形成面積為5.2畝的砂坑,經(jīng)核對(duì)現(xiàn)狀為未利用地及坑塘水面,目前已全部回填完畢。針對(duì)轉(zhuǎn)辦件問題,永登縣自然資源局會(huì)同上川鎮(zhèn)政府再次進(jìn)行核查:
 
  關(guān)于“砂坑未回填”問題。通過政府督促,李某某自2019年6月28日開始自行回填砂坑,截至目前,已完成砂坑回填,并對(duì)砂坑周邊土地進(jìn)行了平整。
 
  關(guān)于“實(shí)際破壞100畝土地”問題。實(shí)際破壞的土地面積5.2畝為實(shí)地測(cè)量結(jié)果,再無其他被破壞土地。
 
  關(guān)于“被毀壞的土地為耕地而公示的是未利用地和無耕地,改變了土地性質(zhì)”問題。經(jīng)永登縣自然資源局套合永登縣總體規(guī)劃圖,流轉(zhuǎn)合同所涉及土地總面積為69.3畝(其中:未利用地22.35畝,坑塘水面46.95畝),無耕地。經(jīng)調(diào)查,2014年以前,此處荒沙灘西側(cè)部分原為排洪溝,東側(cè)部分為撂荒地,撂荒的土地雖下放到戶里,但從未耕種,也未進(jìn)行土地確權(quán)。李某某非法采砂形成的5.2畝砂坑正在此荒沙灘區(qū)域范圍內(nèi)。
 
  關(guān)于“未與五聯(lián)村民簽訂協(xié)議”問題。經(jīng)查,2014年1月2日,李某某以永登縣潤昌建材有限公司(法人代表:宋某某,系李某某妻子)名義與上川鎮(zhèn)五聯(lián)村三社簽訂了荒沙灘流轉(zhuǎn)合同,閆某某等十戶代表在流轉(zhuǎn)合同上簽字捺印,時(shí)任五聯(lián)村干部苗某某在流轉(zhuǎn)合同上簽字捺印并加蓋五聯(lián)村民委員會(huì)印章,并已將流轉(zhuǎn)費(fèi)發(fā)放至各戶。
 
  該問題已辦結(jié)。
 
  7、受理編號(hào)2153:榆中縣來紫堡鄉(xiāng)東坪村888號(hào)浙侖裝飾材料廠生產(chǎn)PVC板材期間產(chǎn)生白色粉塵,且機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)噪音嚴(yán)重?cái)_民。
 
  此問題經(jīng)榆中縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
  榆中浙侖裝飾材料廠2009年成立,由于地址變更,2017年更換工商營業(yè)執(zhí)照,租用東坪村荒地4畝作為場(chǎng)地廠房,廠房面積約800平方米,有PVC生產(chǎn)線7條,混料機(jī)兩臺(tái),擠出生產(chǎn)線7條。由于土地性質(zhì)原因,未能辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。2019年5月,按照市生態(tài)環(huán)境局榆中分局整改要求,停產(chǎn)加裝VOC光氧催化設(shè)備及排放筒,拌料機(jī)配有帶式除塵設(shè)施。5月13日停產(chǎn)安裝環(huán)保設(shè)施,6月20日安裝完畢并進(jìn)行調(diào)試,7月初,因原材料漲價(jià),加之工人請(qǐng)假,企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),至今未恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)過程都在密閉廠房內(nèi)進(jìn)行,由于機(jī)器切割產(chǎn)生白色粉塵,由除塵設(shè)備收集,產(chǎn)生的廢料重復(fù)利用。8月9日,榆中縣來紫堡撤鄉(xiāng)并村善后工作組、市生態(tài)環(huán)境局榆中分局現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊范圍檢查,該廠500米范圍內(nèi)沒有村民居住,不存在噪音擾民現(xiàn)象。榆中縣來紫堡撤鄉(xiāng)并村善后工作組和市生態(tài)環(huán)境局榆中分局將繼續(xù)對(duì)該問題進(jìn)行跟蹤督辦,督促榆中浙侖裝飾材料廠進(jìn)一步完善環(huán)保設(shè)施,定期監(jiān)測(cè),達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)對(duì)全縣范圍內(nèi)的塑料裝飾板加工企業(yè)全面檢查,督促企業(yè)正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施,防止粉塵、噪音污染問題發(fā)生。
 
  該問題已辦結(jié)。
 
  8、受理編號(hào)2155:2018年5月,城關(guān)區(qū)靜寧路134號(hào)4單元一樓發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致該樓道至今一直有焦味,氣味嚴(yán)重?cái)_民。
 
  此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
  該樓道因2018年7月因樓道內(nèi)失火,樓梯間墻面被熏黑。城關(guān)區(qū)酒泉路街道組織施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)并粉刷墻面,恢復(fù)樓道整潔消除焦煙味。同時(shí)向居民宣傳《消防法》等安全防火知識(shí)。下一步,酒泉路街道將繼續(xù)加大老舊樓院的巡查力度,對(duì)出現(xiàn)墻灰掉落、墻面破損等現(xiàn)象的樓道及時(shí)進(jìn)行粉刷。
 
  該問題已辦結(jié)。
 
  9、受理編號(hào)2159:城關(guān)區(qū)118路麥積山路西口公交車站北側(cè)清真寺,每日不定時(shí)高音喇叭念經(jīng)噪音擾民。
 
  此問題經(jīng)蘭州市民宗委現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
  該轉(zhuǎn)辦件投訴內(nèi)容與第12批受理編號(hào)733號(hào)投訴內(nèi)容重復(fù),針對(duì)本次重復(fù)投訴,蘭州市民宗委再次進(jìn)行核查,對(duì)東關(guān)清真寺晡禮(18:00)、昏禮(19:20)、宵禮(20:30)三次禮拜情況進(jìn)行抽查暗訪,城關(guān)區(qū)詹家拐子社區(qū)工作人員也前往該清真寺進(jìn)行了調(diào)查,均未發(fā)現(xiàn)高音喇叭念經(jīng)噪音擾民問題。通過到清真寺內(nèi)進(jìn)行了解核實(shí),該清真寺大殿共分三層,每層都有內(nèi)部擴(kuò)音設(shè)備,市民宗委與詹家拐子社區(qū)工作人員逐層將音響設(shè)備調(diào)制最大音量進(jìn)行了測(cè)試,除一層聲音稍大外,其它兩層從清真寺外部均聽不到聲音,為了進(jìn)一步確保不出現(xiàn)噪聲擾民問題,市民宗委對(duì)一層的音響設(shè)備進(jìn)行了拆除。
 
  通過該清真寺管委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹,自7月24日接到噪聲投訴以后,清真寺再無使用大殿內(nèi)音響設(shè)備,目前不存在念經(jīng)噪音擾民問題。同時(shí),該清真寺管委會(huì)提出請(qǐng)環(huán)保部門在周邊安裝分貝檢測(cè)設(shè)備,對(duì)清真寺噪音進(jìn)行監(jiān)測(cè),若有違反《環(huán)境噪音污染防治法》的問題,可依法依規(guī)進(jìn)行處罰,清真寺愿意承擔(dān)全部責(zé)任。市民宗委要清真寺禮拜時(shí)控制大殿內(nèi)聲音,杜絕影響清真寺周邊居民生活。
 
  8月10早上5:00,市民宗委再次對(duì)清真寺進(jìn)行晨禮(5:00)的情況進(jìn)行了抽查,未發(fā)現(xiàn)有使用內(nèi)部擴(kuò)音器材的現(xiàn)象。目前詹家拐子社區(qū)工作人員已對(duì)該寺進(jìn)行蹲守監(jiān)控,市民宗委也將繼續(xù)不定時(shí)對(duì)該寺進(jìn)行抽查。
 
  該問題已辦結(jié)。
 
  10、受理編號(hào)2160:永登縣民樂鄉(xiāng)卜洞村委會(huì)北側(cè)700米甘肅永固特種水泥廠生產(chǎn)時(shí),排放黑灰色粉塵。另村委會(huì)門口連民路(連城至民樂)上,水泥廠的車輛經(jīng)過時(shí),揚(yáng)塵嚴(yán)重。
 
  此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
  甘肅永固特種水泥有限公司,位于永登縣民樂鄉(xiāng)鐵豐村。該公司2500t/熟料特種水泥生產(chǎn)線及配套4.5MW純低溫余熱發(fā)電循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書由原甘肅省環(huán)保廳于2013年4月15日予以批復(fù)(甘環(huán)審發(fā)〔2013〕51號(hào)),于2016年1月14日由原蘭州市環(huán)保局通過環(huán)??⒐を?yàn)收(蘭環(huán)復(fù)〔2016〕7號(hào))。該公司兩個(gè)排放口各安裝有一套煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),運(yùn)行正常,數(shù)據(jù)上傳穩(wěn)定。
 
  連民路(連城至民樂)水泥廠門口至連城水磨溝口段長度約16公里,縣級(jí)道路,水泥路面,屬4級(jí)公路。路面破損嚴(yán)重,車輛行駛時(shí)容易產(chǎn)生揚(yáng)塵。由于該路部分路段處于連城國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi),路面維修工程暫停實(shí)施。該公司為了減少道路產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染,專門購置灑水車,定期對(duì)道路進(jìn)行灑水降塵。但由于夏天天氣炎熱,加之路面以沙土為主,灑水后蒸發(fā)較快,易產(chǎn)生道路揚(yáng)塵現(xiàn)象。
 
  針對(duì)該轉(zhuǎn)辦件反映問題,蘭州市生態(tài)環(huán)境局永登分局、永登縣交通局、永登縣交警大隊(duì)、民樂鄉(xiāng)政府聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
 
  關(guān)于永固水泥廠粉塵排放情況。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)未發(fā)現(xiàn)“黑灰色粉塵”排放現(xiàn)象,經(jīng)調(diào)閱該公司2019年以來的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告,顯示該公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有組織粉塵、二氧化硫、氮氧化物以及廠界無組織顆粒物排放均符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013)中排放的濃度限值要求。
 
  關(guān)于連民路揚(yáng)塵情況。連民路(連城至民樂)路面破損嚴(yán)重,車輛行駛時(shí)容易產(chǎn)生揚(yáng)塵。為有效減少道路運(yùn)輸揚(yáng)塵問題,調(diào)查組要求該公司加大道路灑水頻次,對(duì)公司運(yùn)輸車輛加蓋篷布,防止產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。下一步,永登縣環(huán)保部門將繼續(xù)加大對(duì)該公司巡查監(jiān)管力度,確保各項(xiàng)污染處理設(shè)施正常運(yùn)行,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,并要求企業(yè)對(duì)該路段定期灑水抑塵。永登縣交通運(yùn)輸管理部門將加大對(duì)該路段運(yùn)輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)查超載和不加防護(hù)措施運(yùn)輸行為,強(qiáng)化降塵措施,降低道路揚(yáng)塵污染。
 
  該問題已辦結(jié)。
 
  11、受理編號(hào)2166:西固區(qū)西柳溝街道辦柴家臺(tái)村委會(huì)將該村荒山荒地及部分未耕種的地承包給私人用于植樹造林生態(tài)綠化,經(jīng)過近20年勞作,植樹百萬棵,該地現(xiàn)已變成一片綠洲。但柴家臺(tái)村委會(huì)看到效益,便對(duì)植樹造林者進(jìn)行斷水、斷電,造成萬棵樹木干旱死亡,破壞生態(tài)綠化。
 
  此問題經(jīng)西固區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
  西固區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、西固區(qū)林業(yè)和草原局、西固區(qū)西柳溝街道核實(shí),未發(fā)現(xiàn)該處樹木因干旱造成死亡的情況。2000年3月28日,柴家臺(tái)村委會(huì)與張某某等3人簽訂《荒地荒山承包合同》,將177畝地承包給3人,每年承包租金為2800元;后于2004年8月22日簽訂補(bǔ)充協(xié)議,將每年承包租金上浮為3000元。因近年來土地價(jià)格持續(xù)上漲,現(xiàn)行合同價(jià)與當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)不符,村民要求提高承包租金。經(jīng)柴家臺(tái)村委會(huì)與3名承包人多次協(xié)商未果,柴家臺(tái)村委會(huì)經(jīng)“四議兩公開”后決定,于2019年5月16日向承租方下發(fā)《通知》,要求承租方于2019年5月17日-5月31日與柴家臺(tái)村委會(huì)簽訂《土地承包補(bǔ)充協(xié)議》,但張某某等3人未按照《通知》要求執(zhí)行,故柴家臺(tái)村委會(huì)于2019年6月1日采取了斷水、斷電措施。西固區(qū)西柳溝街道于2019年6月5日了解此事后,立即責(zé)令柴家臺(tái)村委會(huì)對(duì)其通水通電,保障承租方正常給林地供水,沒有發(fā)生因干旱導(dǎo)致樹木死亡的情況。
 
  該問題已辦結(jié)。
 
  12、受理編號(hào)2167:七里河區(qū)小西湖溫州城西側(cè)巷道內(nèi)(溫州城西門)有8、9家磨調(diào)料的作坊,每日9:00-18:00加工噪音遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的60分貝,聲音巨大,噪音嚴(yán)重?cái)_民,導(dǎo)致居民不能正常休息。市民質(zhì)疑這種小作坊,怎么辦理的環(huán)評(píng),希望主管部門和經(jīng)營者協(xié)調(diào)處理此事,還老百姓一個(gè)正常的環(huán)境。
 
  此問題經(jīng)七里河區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
  該轉(zhuǎn)辦件反映的調(diào)料加工作坊位于蘭州恒利匯博商貿(mào)有限責(zé)任公司所主辦的溫州商貿(mào)城一層。該商貿(mào)城是以商品批發(fā)、零售為主的綜合性市場(chǎng),現(xiàn)有經(jīng)營商戶220家,其中有17家調(diào)料經(jīng)營銷售戶的臨時(shí)加工點(diǎn)緊鄰西側(cè)巷道內(nèi)居民。該17家銷售調(diào)料經(jīng)營戶注冊(cè)經(jīng)營范圍為銷售預(yù)包裝食品、散包裝食品,均無環(huán)評(píng)手續(xù),在經(jīng)營過程中,因客戶需求,臨時(shí)對(duì)調(diào)料進(jìn)行研磨,產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍居民的生活造成一定影響。七里河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要求17家經(jīng)營戶自行取締產(chǎn)生噪聲的研磨設(shè)備,并向該商城市場(chǎng)開辦方(蘭州恒利匯博商貿(mào)有限責(zé)任公司)下發(fā)《督辦通知》,要求市場(chǎng)方嚴(yán)格履行市場(chǎng)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營戶的管理,健全完善環(huán)境保護(hù)長效管理機(jī)制,杜絕經(jīng)營戶調(diào)料研磨現(xiàn)象的發(fā)生。目前,經(jīng)營戶調(diào)料研磨設(shè)備均已取締。今后,七里河區(qū)政府將繼續(xù)加大對(duì)該商貿(mào)城的監(jiān)管檢查力度,積極督促市場(chǎng)開辦方積極落實(shí)環(huán)境保護(hù)職責(zé),建立完善長效管理制度,對(duì)環(huán)保問題不整改不落實(shí)的經(jīng)營戶由市場(chǎng)開辦方按《場(chǎng)地租賃合同》約定條款予以清退出場(chǎng)。
 
  該問題已辦結(jié)。
 
  13、受理編號(hào)2168:皋蘭縣甘肅泛植生物科技有限公司二期生產(chǎn)以來,污水處理設(shè)施不能滿足目前生產(chǎn)需求,高濃度污水通過旁道直排市政管網(wǎng)。
 
  此問題經(jīng)皋蘭縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況不屬實(shí)。
 
  甘肅泛植制藥有限公司成立于2005年12月6日,位于甘肅省蘭州市皋蘭縣石洞鎮(zhèn)三川口工業(yè)園,經(jīng)營范圍包括原料藥、植物提取物、甘草酸及甘草酸衍生物的生產(chǎn)、銷售。該公司一期甘草提取物及相關(guān)衍生產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化異地搬遷改擴(kuò)建項(xiàng)目于2012年5月經(jīng)原蘭州市環(huán)保局審批(蘭環(huán)建發(fā)〔2012〕35號(hào)),2017年1月項(xiàng)目建設(shè)完成,同時(shí)配套建設(shè)有日處理150m3污水處理站一座,安裝了在線監(jiān)控設(shè)施,并通過原蘭州市環(huán)保局驗(yàn)收(蘭環(huán)復(fù)〔2017〕5號(hào)),現(xiàn)實(shí)際日處理廢水20m3,設(shè)備正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放,污水經(jīng)處理后排入市政管網(wǎng)。
 
  2019年6月,甘肅泛植制藥有限公司二期多功能植物提取綜合車間項(xiàng)目經(jīng)蘭州市生態(tài)環(huán)境局審批(蘭環(huán)審〔2019〕025號(hào)),目前正在建設(shè)階段,尚未投入生產(chǎn),暫無廢水外排。根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告核定,二期項(xiàng)目生活污水及設(shè)備清洗廢水日產(chǎn)生量為2.67m3,廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有污水處理站,能夠處理一二期項(xiàng)目產(chǎn)生的全部廢水,完全可以滿足生產(chǎn)需求。下一步,皋蘭縣將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的監(jiān)管力度,確保不發(fā)生環(huán)境違法行為。
 
  該問題已辦結(jié)。
 
  14、受理編號(hào)2171:(1)城關(guān)區(qū)何家莊東街4-6號(hào)就業(yè)局拆遷安置樓被污水常年浸泡,因施工單位在建樓期間挖斷了周圍居民下水管道,導(dǎo)致污水流入地下室,臭氣熏天。(2)平?jīng)雎坊疖囌疽员?00米處,周圍全是違章建筑,冬天家家戶戶使用小煤爐,黑煙滾滾,嚴(yán)重污染空氣。
 
  此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
 ?。?)關(guān)于污水問題。因開發(fā)商在前期施工時(shí)挖斷了周圍居民和平?jīng)雎非逭嫠碌南滤艿?,直到居?008年入住也一直未修復(fù),造成周圍居民的生活污水常年排向負(fù)二層地下室,存在地下室積水現(xiàn)象,有異味產(chǎn)生。自2015年12月份開始,城關(guān)區(qū)鐵路東村街道安排專人定期對(duì)地下水進(jìn)行抽排。為了解決地下室常年被污水浸泡的問題,鐵路東村街道在2018年4月自籌資金對(duì)該樓地下室做了污水處理工程,設(shè)置了一個(gè)沉淀池,兩個(gè)污水收集池,安置水泵,只要及時(shí)將污水抽排,就能解決污水排入地下室和異味問題。由于原有下水管網(wǎng)上目前已全部為建筑物,無法將管網(wǎng)接入市政管網(wǎng)。前期鐵路東村街道建成的沉淀池,兩個(gè)污水收集池及水泵已交由業(yè)主委員會(huì)管理,每次抽排產(chǎn)生的電費(fèi)由業(yè)主委員會(huì)向業(yè)主收繳,但大部分業(yè)主拒繳這部分電費(fèi),水泵無法運(yùn)行,因此導(dǎo)致該樓地下室再次積水。由于鐵路東村街道辦事處不是開發(fā)建設(shè)主體,電費(fèi)沒有支出依據(jù)。
 
  該問題總體情況還在辦理過程中。目前,鐵路東村街道已將該問題上報(bào)區(qū)住建局房產(chǎn)保障中心由區(qū)住房保障中心支付電費(fèi),待資金到位后街道將立即對(duì)地下室積水進(jìn)行抽排。
 
 ?。?)群眾投訴區(qū)域?yàn)榇脑炫飸魠^(qū),分別為海天新都南樓和鐵路檢察院之間的棚戶區(qū)和海天新都北樓與仁恒國際之間的棚戶區(qū)。由于該區(qū)域所屬產(chǎn)權(quán)單位較多,開發(fā)商目前正在與所屬產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行協(xié)商。同時(shí)該片房屋均為60-70年代居民自建民房,基礎(chǔ)條件差,無供暖設(shè)備。2018年以前居民使用燃煤小火爐取暖,有個(gè)別居民用木柴引火,造成冒煙現(xiàn)象,鐵路東村街道每天早間、晚間安排網(wǎng)格員進(jìn)行巡查,一旦發(fā)現(xiàn)木柴立即進(jìn)行收繳。在積極推進(jìn)棚改項(xiàng)目的同時(shí),鐵路東村街道對(duì)棚戶區(qū)小火爐實(shí)行政府采購電能改造。2018年秋季開始,對(duì)棚戶區(qū)小火爐實(shí)行政府采購進(jìn)行電采暖改造,至2019年1月,鐵路東村街道在該區(qū)域安裝電暖器190臺(tái)、取締小火爐324臺(tái),該區(qū)域內(nèi)小火爐已清零。今年冬季供暖期居民將使用電暖器進(jìn)行采暖,已無使用燃煤小火爐現(xiàn)象。下一步,區(qū)城市管理局將加強(qiáng)該區(qū)域的巡查力度,協(xié)同街道社區(qū)共同做好該區(qū)域的大氣污染治理工作。
 
  該問題已辦結(jié)。
 
  15、受理編號(hào)2174:榆中縣西關(guān)三區(qū)周邊項(xiàng)目開發(fā)施工單位將原有排污管道挖壞至今未恢復(fù),污水直排東側(cè)鍋爐房院內(nèi),致使院內(nèi)污水橫流,臭氣熏天,影響居民正常生活。
 
  此問題經(jīng)榆中縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查,反映情況屬實(shí)。
 
  2019年6月底,榆中盛世建投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的御景院小區(qū)施工時(shí),將該地段污水管網(wǎng)挖破。7月5日,榆中縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)榆中盛世建投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司下發(fā)了《關(guān)于解決縣西關(guān)三區(qū)居民污水排放問題的函》,建設(shè)單位立即組織人員設(shè)備車輛,對(duì)榆中縣西關(guān)三區(qū)污水問題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開挖,找出以前的化糞池及部分污水管網(wǎng),并用吸污車對(duì)積存的污水及進(jìn)行抽除,對(duì)西關(guān)三區(qū)化糞池管網(wǎng)重新規(guī)劃,埋設(shè)新的污水管道與御景院項(xiàng)目A2地塊室外污水管網(wǎng)進(jìn)行對(duì)接,徹底解決榆中縣西關(guān)三區(qū)居民污水排放問題。
 
  該問題總體情況還在辦理過程中?,F(xiàn)該廢棄鍋爐房院內(nèi)確有少量污水,污水來源是南側(cè)原三電家屬院(三不管樓院)內(nèi)污水管網(wǎng)破損滲漏造成。榆中縣政府責(zé)成城關(guān)鎮(zhèn)政府及榆中縣水務(wù)局積極整改,預(yù)計(jì)一周內(nèi)解決該問題。
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