1.信訪受理編號：177

　　信訪反映問題：來信：平川區(qū)響泉村有村民在該村后山夜間非法開采陶土礦。

　　行政區(qū)域：白銀市平川區(qū)

　　污染類型：生態(tài)

　　調(diào)查核實情況：從實地來看，道路車轍印不明顯，未發(fā)現(xiàn)新的盜采陶土痕跡，該地區(qū)恢復(fù)治理已完成。從國土資源日常動態(tài)巡查來看，2019年1月以來，市自然資源局平川分局未發(fā)現(xiàn)該地區(qū)有盜采陶土行為。經(jīng)寶積鎮(zhèn)、響泉村走訪群眾并實地巡查，未發(fā)現(xiàn)非法盜采陶土行為。

　　是否屬實：屬實

　　處理和整改情況：8家有證陶土企業(yè)對裸露的礦產(chǎn)品用防塵網(wǎng)覆蓋，平整渣場進行了覆土植樹綠化，完成投資138.04萬元，其中5家企業(yè)環(huán)境恢復(fù)治理工作通過了區(qū)級驗收。9處非法盜采窩點中，經(jīng)專家論證建議4處自然恢復(fù)，5處采取工程治理。目前，采取工程治理的5處非法盜采窩點已治理完成，總投資54.44萬元，治理面積20.65公頃，并通過了區(qū)級驗收。

　　2.信訪受理編號：1345

　　信訪反映問題：平川區(qū)共和鎮(zhèn)西河村黃家洼山南路牛拜D二區(qū)甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司露天開采，粉塵嚴(yán)重污染環(huán)境，且該廠無環(huán)保手續(xù)，私挖亂采。

　　行政區(qū)域：白銀市平川區(qū)

　　污染類型：生態(tài)

　　調(diào)查核實情況：甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司于2013年1月14日注冊成立(企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號：620403200006214)，公司類型為有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)，經(jīng)營范圍：礦產(chǎn)品、有色金屬、黑色金屬、化工產(chǎn)品、日用陶瓷制品、機械設(shè)備及電子產(chǎn)品的批發(fā)零售。甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司于2012年9月8日，通過公開競拍取得了平川區(qū)黃家洼D2區(qū)塊建筑用砂巖采礦權(quán)，礦權(quán)面積2.87平方公里，資源儲量8482.08萬立方米，一次性繳納采礦權(quán)價款4850萬元。2013年8月8日，白銀市國土資源局平川分局向甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司頒發(fā)了《采礦許可證》，證號：C6204032013087130131154；有效期限3年(自2013年8月8日至2016年8月8日)，生產(chǎn)規(guī)模為5萬立方米/年，開采方式為露天開采。平川區(qū)環(huán)保局于2014年8月1日對該項目環(huán)境影響報告表進行了審批，審批文號為“平環(huán)審字〔2014〕076號”。2015年7月，經(jīng)現(xiàn)場檢查，該公司生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備數(shù)量、開采規(guī)模、產(chǎn)品均已發(fā)生變化，與環(huán)評文件批復(fù)不相符，且涉嫌采選“低品位鐵砂巖”，并未按照平川區(qū)環(huán)保局審批的“建筑用砂巖”進行建設(shè)生產(chǎn)，已超出“土砂石開采項目”范疇，屬環(huán)保“批建不符”項目。平川區(qū)環(huán)保局下發(fā)了環(huán)境違法整改通知書，要求重新報批環(huán)評。該公司先后于2015年11月和2016年11月向區(qū)環(huán)保局提交了《低品位鐵砂巖回收利用項目環(huán)境影響報告書》《低品位鐵砂巖綜合回收利用項目現(xiàn)狀環(huán)境影響評價報告書》，由于批采不一致，缺少原料來源合法性和低品位鐵砂巖礦開采規(guī)模等依據(jù)，未通過技術(shù)審查。2018年3月19日，按照白銀市國土資源局平川分局關(guān)于變更開采規(guī)模的函(平國土函字〔2018〕6號)，將該公司原開采生產(chǎn)規(guī)模建筑用砂巖礦5萬立方米/年擬變更為300萬立方米/年。2018年6月30日，區(qū)環(huán)保局組織召開了甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司平川區(qū)黃家洼南麓牛拜D2區(qū)塊建筑用砂巖礦開采項目環(huán)境影響報告書技術(shù)審查會議，并通過了技術(shù)審查。根據(jù)白銀市環(huán)境0保護局《關(guān)于切實做好黃家洼區(qū)域建筑用砂巖開采項目環(huán)評審批工作的通知》(市環(huán)發(fā)〔2018〕242號)文件要求，在確保全面完成黃家洼區(qū)域恢復(fù)治理任務(wù)的同時，在符合批采一致等法律法規(guī)、能夠?qū)χ鞯V種充分利用、對生態(tài)不造成損害的前提下，依法依規(guī)審批黃家洼地區(qū)建筑用砂巖開采項目。2018年9月25日，平川區(qū)環(huán)保局向甘肅泰隆森礦業(yè)公司下發(fā)了《關(guān)于對黃家洼南麓牛拜D2區(qū)塊建筑用砂巖礦開采項目環(huán)評報告書有關(guān)情況的說明》，不具備審批條件。在2013年8月未規(guī)范之前，存在私挖亂采，產(chǎn)生粉塵污染環(huán)境。甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司取得采取權(quán)許可證后，在建設(shè)生產(chǎn)、環(huán)境恢復(fù)治理過程中存在粉塵污染。由于風(fēng)沙大、缺少土源等原因，在對渣堆進行放坡、覆土等治理過程中，產(chǎn)生揚塵。該企業(yè)采取霧炮、灑水、覆蓋防塵網(wǎng)、植樹種草、植生袋等措施，全面降塵，減少對環(huán)境的污染。

　　是否屬實：屬實

　　處理和整改情況：甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司取得采取權(quán)許可證后，在建設(shè)生產(chǎn)、環(huán)境恢復(fù)治理過程中存在粉塵污染。由于風(fēng)沙大、缺少土源等原因，在對渣堆進行放坡、覆土等治理過程中，產(chǎn)生揚塵。該企業(yè)采取霧炮、灑水、覆蓋防塵網(wǎng)、植樹種草、植生袋等措施，全面降塵，減少對環(huán)境的污染。

　　五年多來累計投資1564.13萬元，治理渣堆3個、尾礦庫1個，平整渣堆115.7萬立方米，覆土5.7萬立方米，植生袋恢復(fù)治理4.5萬平方米，治理面積150.45公頃，植樹120公頃，植草17.99公頃，礦區(qū)植被覆蓋率達到30%以上。

　　2019年7月26日，區(qū)政府安排黃家洼區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邀請甘肅省有色工程勘察設(shè)計研究院、白銀礦產(chǎn)勘察院、甘肅煤田地質(zhì)局133隊有關(guān)專家組成區(qū)級驗收組，對甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司環(huán)境恢復(fù)治理工作進行驗收，驗收組認(rèn)為企業(yè)治理工程效果較好，基本達到生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的目的，通過區(qū)級驗收。我們將加強日常監(jiān)管，全面落實駐礦蹲守責(zé)任，督促企業(yè)盡快完善相關(guān)手續(xù)。