1.信訪受理編號(hào)：1504

 

　　信訪反映問題：平川區(qū)黃嶠鄉(xiāng)玉灣村、雙鋪村西側(cè)1000米處黃家洼山頂上6家公司（甘肅鐵川工貿(mào)有限公司、甘肅福眾礦業(yè)有限公司、新鑫工貿(mào)有限公司、甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司、甘肅金陽光礦業(yè)有限公司、甘肅源盛礦業(yè)有限公司）開采鐵礦，破壞植被，導(dǎo)致山體裸露，揚(yáng)塵較大，2019年3-4月已經(jīng)停止采礦，但生態(tài)破壞未恢復(fù)。

 

　　行政區(qū)域：白銀市平川區(qū)

 

　　污染類型：生態(tài)

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：核查情況：一是新鑫、泰隆森、鐵川、金陽光、源盛等5家企業(yè)于2013年8月8日取得建筑用砂巖采礦許可證；福眾礦業(yè)于2016年9月取得金礦采礦許可證，6家企業(yè)均屬合法企業(yè)。二是黃家洼區(qū)域6家礦山企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)期存在破壞植被，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定破壞。三是黃家洼區(qū)域6家礦山企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵污染、造成山體裸露等問題；四是自中央第三巡視組反饋問題整改以來，各礦山企業(yè)全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作，生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理已經(jīng)區(qū)級(jí)驗(yàn)收組驗(yàn)收通過。選礦廠相關(guān)手續(xù)辦理情況：甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司在廠區(qū)配套建設(shè)選礦廠2個(gè)，該項(xiàng)目于2017年10月在區(qū)發(fā)改局備案，年產(chǎn)鐵精粉60萬噸（一、二選廠各30萬噸），該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書于2017年11由平川區(qū)環(huán)保局審批。2014年12月8日，區(qū)安監(jiān)局分別對(duì)該公司低品位鐵砂巖回收利用項(xiàng)目（第一生產(chǎn)線）《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》和第二生產(chǎn)線《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》予以備案；2014年12月23日，區(qū)安監(jiān)局對(duì)該公司低品位鐵砂巖回收利用項(xiàng)目選礦廠（第一生產(chǎn)線）《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》予以批復(fù)，批復(fù)同意該公司選礦廠項(xiàng)目施工建設(shè)；2015年1月29日，區(qū)安監(jiān)局對(duì)該公司低品位鐵砂巖回收利用項(xiàng)目選礦廠（第二生產(chǎn)線）《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》予以批復(fù)，批復(fù)同意該公司選礦廠項(xiàng)目施工建設(shè)。白銀源盛礦業(yè)有限公司在廠區(qū)配套建設(shè)選礦廠2個(gè)，該項(xiàng)目于2017年10月在區(qū)發(fā)改局備案，年產(chǎn)鐵精粉30萬噸（一選廠設(shè)計(jì)年產(chǎn)18萬噸鐵精粉、二選廠設(shè)計(jì)年產(chǎn)12萬噸鐵精粉）。該項(xiàng)目年產(chǎn)30萬噸鐵精粉選礦廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書于2017年11由平川區(qū)環(huán)保局審批。2014年12月8日，區(qū)安監(jiān)局對(duì)該公司低品位含鐵砂巖回收利用項(xiàng)目選礦生產(chǎn)線《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》、低品位鐵砂巖回收利用項(xiàng)目（第二生產(chǎn)線）《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》予以備案；2015年1月19日，區(qū)安監(jiān)局對(duì)該公司低品位鐵砂巖回收利用項(xiàng)目（選礦廠第二生產(chǎn)線）《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》予以批復(fù)。白銀金陽光礦業(yè)有限公司在廠區(qū)配套建設(shè)選礦廠1個(gè)，已備案，環(huán)評(píng)未審批。2014年12月16日，區(qū)安監(jiān)局對(duì)該公司低品位含鐵砂巖回收利用項(xiàng)目選礦生產(chǎn)線《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》予以備案；2015年1月21日，區(qū)安監(jiān)局對(duì)該公司低品位含鐵砂巖回收利用項(xiàng)目選礦生產(chǎn)線《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》予以批復(fù)。甘肅新鑫工貿(mào)有限公司、甘肅鐵川工貿(mào)有限公司、白銀福眾資源開發(fā)有限公司等3家企業(yè)未在廠區(qū)配建選礦廠。植被破壞情況：2019年8月1日，經(jīng)區(qū)林業(yè)和草原局核查，對(duì)比草原圖庫和查閱相關(guān)資料，黃家洼區(qū)域6家礦山企業(yè)破壞草原面積554.2公頃，其中非法破壞草原457.19公頃（含2012年前非法破壞面積）；辦理征占用草原面積79.01公頃（應(yīng)繳植被恢復(fù)費(fèi)213.3356萬元，實(shí)際繳植被恢復(fù)費(fèi)41.1856萬元），已工程恢復(fù)治理面積229公頃，實(shí)行自然恢復(fù)面積325公頃。設(shè)備撤離情況。平川區(qū)委、區(qū)政府高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府的工作要求，在認(rèn)真反思、舉一反三的基礎(chǔ)上，列出問題清單、制定整改方案、明確責(zé)任時(shí)限、堅(jiān)決進(jìn)行整改。我區(qū)新鑫、泰隆森、鐵川、金陽光、源盛5家采礦企業(yè)共有65條生產(chǎn)線，已拆除生產(chǎn)線59條、彩鋼房1.12萬平方米。甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司9條生產(chǎn)線，已拆除3條。環(huán)境恢復(fù)治理情況。平川區(qū)委、區(qū)政府先后完善了《平川區(qū)黃家洼區(qū)域生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)施方案》，最終確定29處高陡邊坡、17處渣堆采取自然恢復(fù)，3處尾礦庫、26處渣堆采取工程恢復(fù)治理，該方案治理總費(fèi)用為5661.72萬元。截至2019年6月底，累計(jì)完成環(huán)境恢復(fù)治理投資6861.72萬元（植樹綠化投資1200萬元），其中區(qū)財(cái)政暫借各企業(yè)環(huán)境恢復(fù)治理燃油費(fèi)1108萬元。治理尾礦庫3個(gè)、渣堆26個(gè)，恢復(fù)治理面積380.7公頃，平整渣堆1041.39萬立方米，覆土58.98萬立方米，植樹152公頃，植草176.41公頃，栽植檸條24公頃。5家企業(yè)環(huán)境恢復(fù)治理工作均通過了驗(yàn)收。2017年8月21日，平川區(qū)人民政府對(duì)白銀福眾資源開發(fā)有限公司申請(qǐng)環(huán)境恢復(fù)治理進(jìn)行了批復(fù)（平政發(fā)〔2017〕147號(hào)）。截至目前，該公司對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)歷史遺留的渣堆進(jìn)行了推填、覆土、播撒草籽，治理面積0.6平方公里，植樹3000余棵，草皮綠化0.2平方公里，累計(jì)完成投資155萬元。山體裸露情況黃家洼區(qū)域5家建筑用砂巖礦山企業(yè)開采方式為露天開采，在建設(shè)生產(chǎn)過程中，形成29處高陡邊坡，造成山體裸露。白銀福眾礦業(yè)有限公司開采方式為洞采，開采深度為+2460米至+2200米標(biāo)高，但在探礦、建設(shè)過程中，依然造成山體裸露。揚(yáng)塵污染環(huán)境情況：在2013年8月未規(guī)范之前，存在私挖亂采，產(chǎn)生揚(yáng)塵污染環(huán)境。黃家洼區(qū)域6家礦山企業(yè)在取得采礦權(quán)許可證后，在建設(shè)生產(chǎn)、環(huán)境恢復(fù)治理過程中存在粉塵污染。由于風(fēng)沙大、缺少土源等原因，在對(duì)渣堆進(jìn)行放坡、覆土等治理過程中，產(chǎn)生揚(yáng)塵。各礦山企業(yè)采取霧炮、灑水、覆蓋防塵網(wǎng)、植樹種草、植生袋等措施，全面降塵，減少對(duì)環(huán)境的污染。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：對(duì)當(dāng)時(shí)存在的違法違規(guī)行為，按照管理權(quán)限對(duì)企業(yè)進(jìn)行了處罰，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

 

　　2013年12月，為落實(shí)省環(huán)保廳監(jiān)察意見和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示要求，全面整治轄區(qū)內(nèi)砂石料開采及選礦企業(yè)環(huán)境污染及生態(tài)破壞問題。對(duì)已開工建設(shè)的鐵川、源盛、泰隆森3家企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)，各處以10萬元的罰款。

 

　　2016年7月，對(duì)《采礦許可證》已到期正在辦理延續(xù)手續(xù)的5家企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任及礦區(qū)監(jiān)管的函》，責(zé)令其在《采礦許可證》及相關(guān)證件未辦理齊全之前，禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)，并嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)秩序監(jiān)管力度。同時(shí)，函告電力部門切斷生產(chǎn)用電。

 

　　2016年11月2日-8日白銀市紀(jì)委調(diào)查組對(duì)黃家洼礦區(qū)違法開采、環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題以及地方政府和國土、環(huán)保部門履職情況進(jìn)行了調(diào)查，并于2016年12月11日，對(duì)我區(qū)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

 

　　一是針對(duì)"平川區(qū)政府存在對(duì)黃家洼礦區(qū)礦產(chǎn)資源違法開采和環(huán)境污染監(jiān)管的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠到位和對(duì)平川區(qū)國土分局、區(qū)環(huán)保局履行監(jiān)管職責(zé)督促力度不夠大"的問題，平川區(qū)政府向市政府做出了書面檢查；對(duì)2013年期間時(shí)任分管國土工作的平川區(qū)委常委、副區(qū)長秦俊山進(jìn)行告誡約談；對(duì)時(shí)任分管環(huán)保工作的區(qū)委常委、副區(qū)長張繼飛為國家銀監(jiān)局掛職干部，掛職期滿已返回原單位，不再追究。

 

　　二是針對(duì)"平川國土分局存在對(duì)企業(yè)違法開采行為查處力度不大，履行監(jiān)管職責(zé)不力，礦山生態(tài)環(huán)境治理督促落實(shí)不到位"的問題，對(duì)2013年期間時(shí)任白銀市國土資源局平川分局局長韋慶文給予行政警告處分。

 

　　三是針對(duì)"平川區(qū)環(huán)保局存在對(duì)企業(yè)環(huán)境違法問題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止，對(duì)'未批先建'項(xiàng)目查處力度不夠大"的問題，對(duì)2013年期間時(shí)任區(qū)環(huán)保局局長強(qiáng)有紅進(jìn)行誡勉談話。

 

　　2017年7月18日，因在采礦企業(yè)辦理采礦許可證審批手續(xù)時(shí)審核把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)"批建不符"問題未及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、監(jiān)管執(zhí)法力度不大、未進(jìn)行及時(shí)有效執(zhí)法等問題，白銀市紀(jì)委對(duì)白銀市國土資源局平川分局黨組書記、局長張彥軍、副局長張龍、執(zhí)法隊(duì)長徐向陽、共和國土所所長路啟業(yè)、黃嶠國土所所長周玉峰分別給予黨內(nèi)警告處分；因?qū)Σ傻V企業(yè)"未批先建"、"批建不符"等問題查處力度不大，對(duì)黃家洼礦山企業(yè)的環(huán)境違法問題監(jiān)管不力，致使采礦區(qū)堆積了大量采礦選礦廢渣，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，白銀市紀(jì)委對(duì)白銀市平川區(qū)環(huán)保局黨組書記、局長強(qiáng)有紅給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

 

　　平川區(qū)政府責(zé)成區(qū)林草局對(duì)6家礦企非法破壞草原達(dá)到刑事案件的行為移送白銀市公安局平川分局立案查處。針對(duì)破壞草原行為負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)部門及監(jiān)管人員在日常監(jiān)管中，存在監(jiān)管不力、工作不嚴(yán)不實(shí)、履職不到位的問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已啟動(dòng)問責(zé)程序依法依紀(jì)查處，待調(diào)查處理后進(jìn)一步上報(bào)結(jié)果。

 

　　2.信訪受理編號(hào)：1539

 

　　信訪反映問題：市民對(duì)向中央第五生態(tài)環(huán)保督察組反應(yīng)的受理編號(hào)72、192號(hào)（1.白銀區(qū)銀光路甘肅銀光公司南門圍墻外堆放有化工廢棄物，自2016年底至今，無任何防護(hù)措施，酸水直接流入附近用于灌溉土地的水渠內(nèi)，影響村民莊稼。2.每晚23:00以后，甘肅銀光公司廠區(qū)內(nèi)工作人員焚燒堆放的化工廢棄物，造成空氣污染。）問題處理結(jié)果不滿意。稱報(bào)紙上整改結(jié)果是：及時(shí)遮蓋做好灑水降塵措施，做好廢水水質(zhì)監(jiān)測，處理廢水達(dá)標(biāo)后排出，盡快運(yùn)轉(zhuǎn)清理暫存于聚銀公司電池渣，銷毀時(shí)間在白天進(jìn)行，控制每次銷毀量，做到銷毀時(shí)不冒黑煙，但該廠實(shí)際未做任何整改。

 

　　行政區(qū)域：白銀市白銀區(qū)

 

　　污染類型：其它

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核查，舉報(bào)情況屬實(shí)。

 

　　2019年8月2日現(xiàn)場檢查：聚銀公司灰渣場內(nèi)堆放的粉煤灰和電石渣均采用防塵網(wǎng)進(jìn)行了全覆蓋，電石渣堆存量沒有明顯變化。調(diào)查核實(shí)：舉報(bào)反映的"整改結(jié)果是:盡快運(yùn)轉(zhuǎn)清理暫存于聚銀公司電池渣，但該廠實(shí)際未做任何整改"問題屬實(shí)。

 

　　2019年8月2日，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)雙銀公司對(duì)電石渣堆場頂部采取覆土加防塵網(wǎng)覆蓋措施，防止電石渣流失、揚(yáng)散；但部分露天堆放的電石渣由于含水量高，處于流體狀態(tài)易出現(xiàn)安全事故無法立即覆蓋，要等到電石渣晾曬水分減少才能覆蓋。舉報(bào)反映的"整改結(jié)果是:及時(shí)遮蓋做好灑水降塵措施，該廠實(shí)際未做任何整改"問題屬實(shí)。

 

　　2019年8月2日，白銀市生態(tài)環(huán)境局和白銀市生態(tài)環(huán)境局白銀分局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查：聚銀公司沙川滲水治理項(xiàng)目電氧化深度處理設(shè)施穩(wěn)定正常運(yùn)行，處理達(dá)標(biāo)后的滲水排入西大溝。同時(shí)，白銀市環(huán)境監(jiān)測站對(duì)聚銀公司沙川滲水治理項(xiàng)目處理后的水進(jìn)行取樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示：聚銀公司沙川處理站出水：氨氮2.04mg/L，COD48mg/L，PH8.47，苯胺0.03L，硝基苯0.2L；聚銀沙川滲水站排水：氨氮2.32mg/L，COD59mg/L，PH7.82，苯胺0.22mg/L，硝基苯1.0mg/L；均符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978-1996）表4中二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求。調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)反映的"整改結(jié)果是:做好廢水水質(zhì)監(jiān)測，處理廢水達(dá)標(biāo)后排出，但該廠實(shí)際未做任何整改"問題不屬實(shí)。

 

　　自7月16日后，銀光公司廢藥銷毀全部在白天完成，由于安全規(guī)定每次銷毀的廢藥不能有遺留，所以銷毀的廢藥量變化不明顯。調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)反映"每晚23:00以后，甘肅銀光公司廠區(qū)內(nèi)工作人員焚燒堆放的化工廢棄物，造成空氣污染。報(bào)紙上整改結(jié)果是:銷毀時(shí)間在白天進(jìn)行，控制每次銷毀量，做到銷毀時(shí)不冒黑煙，但該廠實(shí)際未做任何整改"問題屬實(shí)。

 

　　關(guān)于"市民對(duì)向中央第五生態(tài)環(huán)保督察組反應(yīng)的受理編號(hào)192號(hào)問題處理結(jié)果不滿意"問題, 利亨公司已完成廠區(qū)地下水監(jiān)測井設(shè)置，正在對(duì)地下水取樣監(jiān)測；8月3日，利亨公司因發(fā)生安全事故已全線停產(chǎn)。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：聚銀公司已停止向雙銀公司轉(zhuǎn)運(yùn)電石渣，將產(chǎn)生的全部電石渣通過甘肅坤盛工貿(mào)有限公司運(yùn)輸至甘肅東方鈦業(yè)有限公司進(jìn)行綜合利用。雙銀公司對(duì)暫時(shí)不能利用的存放在聚銀公司灰渣場內(nèi)和電石渣堆場內(nèi)的電石渣進(jìn)行了覆土并用防塵網(wǎng)全覆蓋。同時(shí)，白銀市生態(tài)環(huán)境局白銀分局向雙銀公司下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，限雙銀公司于40日內(nèi)清理土工膜防滲區(qū)域外的電石渣，對(duì)清理出的電石渣及時(shí)覆蓋防止造成揚(yáng)塵污染；在電石渣堆場四周設(shè)置雨水截流溝，將雨水引流至外環(huán)境，防止雨水對(duì)電石渣沖刷流失，造成二次污染。銀光公司向上級(jí)兵器集團(tuán)相關(guān)部門匯報(bào)廢藥銷毀存在的問題，盡快研究火炸藥行業(yè)新的廢藥銷毀技術(shù)，盡量消除銷毀作業(yè)環(huán)境污染。

 

　　3.信訪受理編號(hào)：1549

 

　　信訪反映問題：白2010年至今，平川區(qū)黃嶠鄉(xiāng)雙鋪村白銀福眾資源開發(fā)有限公司在該村東北方向1公里黃家洼山上開采鐵礦石，揚(yáng)塵嚴(yán)重，污染村民的莊稼。且該公司將開采的廢料（尾砂）傾倒在山下沙河道內(nèi)，破壞生態(tài)環(huán)境。

 

　　行政區(qū)域：白銀市平川區(qū)

 

　　污染類型：生態(tài)

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：（一）村級(jí)基本情況：雙鋪村是白銀市平川區(qū)黃嶠鎮(zhèn)所轄行政村，距平川區(qū)政府所在地40公里，位于黃嶠鎮(zhèn)政府所在地，土地總面積77平方公里，總耕地面積6703畝，全村現(xiàn)有6個(gè)社563戶2579人，距黃家洼山脈最近距離5公里。（二）白銀福眾資源開發(fā)有限公司基本情況及相關(guān)手續(xù)辦理情況：白銀福眾資源開發(fā)有限公司2009年6月17日注冊(cè)成立，注冊(cè)地甘肅省白銀市平川區(qū)長征東路86號(hào)，主要經(jīng)營金礦開采；金礦資源詳查；礦業(yè)技術(shù)咨詢；礦產(chǎn)品建筑材銷售。白銀福眾資源開發(fā)有限公司廠區(qū)位于黃嶠鎮(zhèn)馬飲水村行政區(qū)劃內(nèi)，距村莊8公里。該公司首次設(shè)立探礦權(quán)為2005年8月5日，該探礦權(quán)歷經(jīng)2007年8月、2009年8月兩次普查延續(xù)，于2010年8月變更為詳查，2012年8月、2014年8月兩次詳查延續(xù)，探礦證號(hào)：T62120090802035838，有效期為2014年8月6日至2018年8月5日，礦區(qū)面積為2.06平方公里。2016年8月15日，省環(huán)保廳為白銀市福眾資源開發(fā)有限公司黃家洼山邊溝地區(qū)金礦開采項(xiàng)目批復(fù)環(huán)評(píng)手續(xù)，文號(hào)為"甘環(huán)審發(fā)〔2016〕36號(hào)"；2016年9月，甘肅省國土資源廳向白銀福眾礦業(yè)有限公司頒發(fā)了《采礦許可證》，采礦證號(hào)：C6200002016094110142961，開采礦種為金礦，礦區(qū)面積為2.045平方公里，開采規(guī)模為3萬噸/年，有效期為2016年9月27日至2026年9月27日，開采方式為洞采，開采深度為+2460米至+2200米標(biāo)高。2018年4月，該公司黃家洼山邊溝金礦項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)通過黃嶠鎮(zhèn)人民政府和平川區(qū)維穩(wěn)辦驗(yàn)收，并予以備案； 2017年12月，區(qū)林業(yè)局向該公司出具了礦山未占用林地和不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等保護(hù)單位的證明；2018年7月，省工信委對(duì)白銀市福眾資源開發(fā)有限公司黃家洼山邊溝金礦采礦項(xiàng)目予以核準(zhǔn)批復(fù)（甘工信發(fā)〔2018〕330號(hào)）；2018年9月，省安監(jiān)局對(duì)白銀市福眾資源開發(fā)有限公司黃家洼金礦采礦工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)予以審查批復(fù)（甘安監(jiān)管一函〔2018〕201號(hào)）；2018年12月29日，白銀市安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)了《省安監(jiān)局關(guān)于白銀市福眾資源開發(fā)有限公司黃家洼金礦采礦工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的批復(fù)》（市安監(jiān)字〔2018〕217號(hào)）。（三）揚(yáng)塵污染莊稼情況：經(jīng)現(xiàn)場核查，白銀福眾資源開發(fā)有限公司距離零星種植農(nóng)田3公里，污染農(nóng)作物約300畝，主要種植農(nóng)作物有胡麻、玉米等；距離集中連片種植農(nóng)田（黃嶠鎮(zhèn)玉灣村）6公里，污染農(nóng)作物約1600畝，主要種植農(nóng)作物有旱地西瓜、籽瓜和玉米等。揚(yáng)塵對(duì)農(nóng)作物生長造成輕微影響，目前農(nóng)作物長勢良好。（四）廢料堆積河道情況：經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，白銀福眾資源開發(fā)有限公司將廢料傾倒在河道內(nèi)，廢料約8萬余方，占用河道5000余平方米。（五）生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理情況：2017年8月21日，平川區(qū)人民政府對(duì)白銀福眾資源開發(fā)有限公司申請(qǐng)環(huán)境恢復(fù)治理進(jìn)行了批復(fù)（平政發(fā)〔2017〕147號(hào)）。截至目前，該公司對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)歷史遺留的渣堆進(jìn)行了推填、覆土、播撒草籽，治理面積0.6平方公里，植樹3000余棵，草皮綠化0.2平方公里，累計(jì)完成投資155萬元。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：平川區(qū)委、區(qū)政府責(zé)成區(qū)水務(wù)局、黃嶠鎮(zhèn)督促白銀福眾資源開發(fā)有限公司限期清理河道內(nèi)的廢料，并依法依規(guī)對(duì)其作出行政處罰，處罰2萬元。平川區(qū)政府對(duì)市自然資源局平川分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、黃嶠鎮(zhèn)人民政府等單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)，責(zé)成市自然資源局平川分局、區(qū)水務(wù)局、黃嶠鎮(zhèn)等單位全力以赴，以最快的時(shí)間，最科學(xué)的方案、最有效的工序，確保問題整改到位。

 

　　4.信訪受理編號(hào)：155

 

　　信訪反映問題：景泰縣紅水鎮(zhèn)大咀子村有一養(yǎng)雞場（養(yǎng)殖戶：蔣永支，養(yǎng)殖數(shù)目：2000只左右），雞糞臭味難聞，蚊蠅滋生，臭味擾民。

 

　　行政區(qū)域：白銀市景泰縣

 

　　污染類型：大氣

 

　　調(diào)查核實(shí)情況： 經(jīng)實(shí)地核查，紅水鎮(zhèn)大咀子村無養(yǎng)殖戶蔣永支此人。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，大咀子村只有四組有一養(yǎng)雞場，為景泰縣正泰農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司，法人：姜正基。該養(yǎng)雞場建于2009年，現(xiàn)有全封閉式圈舍1棟，圈舍面積420平方米，現(xiàn)存欄蛋雞4000羽。該養(yǎng)雞場糞污通過刮板式清糞機(jī)清理，每兩天清理一次并及時(shí)拉運(yùn)還田，只是在清理糞污時(shí)有難聞氣味，故所反映問題情況屬實(shí)。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)雞舍出糞口無糞污堆積，也無長期堆積糞污痕跡，蚊蠅較少，基本無臭味。經(jīng)走訪了解，紅水鎮(zhèn)大咀子村四組共有住戶14戶，其中2戶長期外出。通過對(duì)雞場附近的8戶常住戶入戶了解，其中：4戶反映刮南風(fēng)時(shí)偶爾有難聞氣味，1戶反映到秋季周邊蚊蠅較多，3戶反映該養(yǎng)雞場對(duì)自己無任何影響。

 

　　根據(jù)上述情況，工作人員向養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人宣傳了《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，并要求該養(yǎng)殖場做好以下工作：一是加強(qiáng)糞污清理力度，做到糞污"日產(chǎn)日清"，并及時(shí)拉運(yùn)出村至堆放點(diǎn)，堆積發(fā)酵后還田；二是要求日常清糞、拉運(yùn)時(shí)間控制在二十分鐘之內(nèi)；三是要求糞污拉運(yùn)車輛遮蓋、無溢灑；四是對(duì)出糞口及養(yǎng)雞場周邊每天進(jìn)行消毒、滅蠅。同時(shí)紅水鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站加強(qiáng)日常監(jiān)管頻次和力度，確保無蚊蠅滋生源，無臭味擾民現(xiàn)象。

 

　　5.信訪受理編號(hào)：1556

 

　　信訪反映問題：白銀區(qū)銀光路新立小區(qū)東門周圍有約20只流浪狗，狗叫聲擾民。

 

　　行政區(qū)域：白銀市白銀區(qū)

 

　　污染類型：噪聲

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核查，舉報(bào)情況屬實(shí)。白銀區(qū)銀光新立小區(qū)位于白銀區(qū)銀光路357號(hào)，為甘肅銀光化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司新立家園住宅小區(qū)。該小區(qū)東門長期流竄20只流浪狗，相互撕咬犬吠聲較大，對(duì)周邊居民生活產(chǎn)生一定的影響。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：

 

　　針對(duì)該問題，8月3日，我區(qū)抽調(diào)執(zhí)法人員組成現(xiàn)場捕捉隊(duì)伍，使用捕捉網(wǎng)集中對(duì)該小區(qū)東門流浪狗進(jìn)行了捕捉。由于該小區(qū)周邊場地開闊，流浪狗警惕性高，致使捕捉效率不高，最終共捕捉12只流浪犬，其余流浪狗向周邊樹林逃匿、隱藏。同時(shí)，現(xiàn)場工作組將捕獲的流浪狗移送至白銀區(qū)犬類保護(hù)協(xié)會(huì)進(jìn)行收容、飼養(yǎng)。針對(duì)剩余逃匿、隱藏的流浪犬只，我區(qū)將組織相關(guān)部門認(rèn)真研究調(diào)整捕捉方案，完善捕捉設(shè)施，利用早晨和傍晚流浪犬活動(dòng)頻繁時(shí)間進(jìn)行集中錯(cuò)時(shí)捕捉，切實(shí)解決群眾反映突出的流浪犬患擾民問題。

 

　　6.信訪受理編號(hào)：1557

 

　　信訪反映問題：白銀區(qū)科技園養(yǎng)殖孵化基地蓬源發(fā)商貿(mào)有限公司長期在白銀區(qū)王峴鄉(xiāng)蘇家灣村向南1公里大金溝山上挖山采砂，破壞山上植被，導(dǎo)致山上的土方滾落下來堵塞河道（河道名稱不詳，屬于山洪沖出來的河道，不是支流），影響此處生態(tài)。

 

　　行政區(qū)域：白銀市白銀區(qū)

 

　　污染類型：大氣、土壤、水

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核查，舉報(bào)情況屬實(shí)。

 

　　"白銀區(qū)科技園養(yǎng)殖孵化基地蓬源發(fā)商貿(mào)有限公司長期在白銀區(qū)王峴鎮(zhèn)蘇家灣村向南1公里大金溝山上挖山采砂"的問題，舉報(bào)人反映的"挖山取砂"地點(diǎn)采礦權(quán)始設(shè)于2007年11月，先后經(jīng)歷白銀興鋼工貿(mào)有限公司、白銀市宜興源工貿(mào)有限公司、白銀盛珠工貿(mào)有限公司、甘肅省蓬源發(fā)商貿(mào)有限公司等采礦權(quán)人開采，開采區(qū)域均在礦區(qū)中段砂溝東側(cè)礦區(qū)范圍內(nèi)，面積約40畝。白銀盛珠工貿(mào)有限公司石圈溝建筑用砂礦，采礦權(quán)人為白銀盛珠工貿(mào)有限公司，法定代表人李彥良（曾用名李勝平），開采礦種為建筑用砂，礦區(qū)位于白銀區(qū)王峴鎮(zhèn)雒家灘村蘇家灣，面積0.4333平方公里，采礦許可證號(hào)C6204022009087130033755，有效期至2019年2月2日。因李彥良與他人存在債務(wù)糾紛，2018年7月28日，白銀區(qū)人民法院將該采礦權(quán)司法拍賣。2019年1月10日，甘肅省蓬源發(fā)商貿(mào)有限公司（法定代表人張文德，辦公地點(diǎn)位于科技園孵化器基地）根據(jù)2018年12月26日白銀區(qū)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書（（2018）甘0402執(zhí)恢457號(hào)），申請(qǐng)將該采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓登記至其名下，并辦理采礦權(quán)延續(xù)手續(xù)。2019年1月25日，白銀市自然資源局白銀分局研究同意了該采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓和延續(xù)申請(qǐng)，因采礦權(quán)剩余有效期不足0.1年，不能在礦業(yè)權(quán)配號(hào)系統(tǒng)中配號(hào)，根據(jù)《國土資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國土資規(guī)〔2017〕16號(hào)）第十九條、第二十一條的有關(guān)規(guī)定，決定在辦理延續(xù)登記手續(xù)的同時(shí)辦理轉(zhuǎn)讓變更登記，目前該礦延續(xù)手續(xù)正在辦理之中。白銀區(qū)于2019年3月調(diào)查發(fā)現(xiàn)甘肅省蓬源發(fā)商貿(mào)有限公司按照礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治的要求在該區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)作業(yè)，填埋了部分采砂遺留的砂坑，但在采礦權(quán)批復(fù)延續(xù)還未登記發(fā)證的情況下進(jìn)行了開采。

 

　　"導(dǎo)致山上的土方滾落下來堵塞河道（河道名稱不祥，屬于山洪沖出來的河道，不是支流）"的問題， 8月4日檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，滑落溝道的土體為甘肅省蓬源發(fā)商貿(mào)有限公司在其礦區(qū)采砂作業(yè)導(dǎo)致。采砂作業(yè)時(shí)有少量山體表土滑落溝道，土體分別占溝道寬約4.5m、3m，滑落的土方量約為660m3、100m3。溝道內(nèi)無耕地，無農(nóng)戶居住，無常年徑流。滑落溝道的土體因土方量較小，土質(zhì)疏松，土壤顆粒細(xì)小，遇到山洪爆發(fā)時(shí)易被水流沖走，對(duì)溝道行洪影響較小，不會(huì)造成生命財(cái)產(chǎn)損失和公共設(shè)施損壞。

 

　　"破壞山上植被，影響此處生態(tài)"的問題，8月5日上午，白銀區(qū)林業(yè)和草原局技術(shù)人員通過手持GPS定位，電腦測算等方式，確定白銀盛珠工貿(mào)有限公司3處堆放砂土占地面積9.7畝，經(jīng)對(duì)比白銀區(qū)劃定草原數(shù)據(jù)庫，確定該地塊地類為草原。故舉報(bào)"破壞山上植被，影響此處生態(tài)"情況屬實(shí)。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：2019年7月10日，白銀區(qū)王峴鎮(zhèn)和王峴國土資源所在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)甘肅省蓬源發(fā)商貿(mào)有限公司在采礦權(quán)批復(fù)延續(xù)還未登記發(fā)證的情況下進(jìn)行開采行為后，現(xiàn)場口頭進(jìn)行了制止，甘肅省蓬源發(fā)商貿(mào)有限公司立即停止了作業(yè)，7月15日白銀市自然資源局白銀分局正式向其下發(fā)了《責(zé)令停止違法行為通知書》（白自然資源停字〔2019〕2號(hào)），目前已立案，正在依法調(diào)查處理。

 

　　2019年8月4日，白銀區(qū)水務(wù)部門對(duì)甘肅省蓬源發(fā)商貿(mào)有限公司依法下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》（白水停字〔2019〕24號(hào)）、《執(zhí)法檢查整改通知書》（白水檢字〔2019〕2號(hào)），責(zé)令該公司立即停止在行洪溝道內(nèi)堆放渣土、侵占河道的違法行為，限7日內(nèi)清理滑落在溝道內(nèi)的渣土，妥善處置。

 

　　針對(duì)該問題，區(qū)林業(yè)和草原局根據(jù)《中華人民共和國草原法》第八章六十七條相關(guān)規(guī)定，對(duì)甘肅蓬源發(fā)商貿(mào)有限公司砂土堆放占用草原違法行為，白銀區(qū)林業(yè)和草原局已對(duì)該公司負(fù)責(zé)人張文德進(jìn)行了行政立案調(diào)查，擬實(shí)施行政處罰貳萬元整，并提出現(xiàn)場監(jiān)察要求：對(duì)河道內(nèi)砂土進(jìn)行及時(shí)清理，保證行洪通道順暢；清運(yùn)過程要做到灑水降塵和車輛密閉覆蓋；盡快恢復(fù)草地植被。

 

　　針對(duì)王峴鎮(zhèn)對(duì)該公司采砂占用草地履行日常監(jiān)管責(zé)任不到位的問題，區(qū)委組織部正按照中央組織部《關(guān)于組織人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管林草副鎮(zhèn)長王岳峰進(jìn)行工作約談，待處理結(jié)果出來后再予以上報(bào)。

 

　　7.信訪受理編號(hào)：1558

 

　　信訪反映問題：白銀區(qū)武川鄉(xiāng)崖渠村1社啟源化工廠，2019年至今每日21:00以后，生產(chǎn)期間排放類似化工氣味，且工廠大門南側(cè)10米處水泥管排污口（直徑30厘米）經(jīng)常排出黃色液體，流到旁邊排洪溝內(nèi)，污染環(huán)境。

 

　　行政區(qū)域：白銀市白銀區(qū)

 

　　污染類型：大氣、土壤、水

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核查，舉報(bào)情況屬實(shí)。

 

　　關(guān)于"2019年至今每日21:00以后，生產(chǎn)期間排放類似化工氣味"問題。2019年7月22日，白銀區(qū)對(duì)白銀啟源環(huán)保科技有限公司現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)最北側(cè)新建了1座水溶肥車間，現(xiàn)場有強(qiáng)烈刺激性氣味。調(diào)閱該企業(yè)《有色金屬資源綜合利用項(xiàng)目（補(bǔ)做）環(huán)境影響報(bào)告書》，環(huán)評(píng)報(bào)告中的水溶肥生產(chǎn)線建設(shè)內(nèi)容、工藝、使用原料、主要生產(chǎn)設(shè)備等與實(shí)際建設(shè)情況不符，當(dāng)場對(duì)該水溶肥車間進(jìn)行了查封，并向該企業(yè)下達(dá)了《查封（扣押）決定書》。8月3日，調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場查看，該企業(yè)廠區(qū)最北側(cè)水溶肥車間處于查封狀態(tài)，現(xiàn)場有明顯刺激性氣味；廠區(qū)最北側(cè)山溝廢水池由于廢水池閥門襯墊老化導(dǎo)致廢水池內(nèi)廢水泄漏至地面，企業(yè)采取臨時(shí)措施設(shè)置土壩攔截形成土坑，坑內(nèi)有一潛水泵接有軟管，軟管另一端接入廢水池將攔截的廢水打入廢水池，土坑周邊有刺激性氣味，周邊土壤疑似污染。白銀區(qū)執(zhí)法人員在該企業(yè)員工段銘強(qiáng)的見證下對(duì)土坑內(nèi)的生產(chǎn)廢水及廢水池內(nèi)廢水現(xiàn)場取樣。經(jīng)初步調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)反映"排放類似化工氣味"實(shí)際為廢水散發(fā)出的氣味，舉報(bào)問題屬實(shí)。

 

　　關(guān)于"工廠大門南側(cè)10米處水泥管排污口（直徑30厘米）經(jīng)常排出黃色液體，流到旁邊排洪溝內(nèi)，污染環(huán)境"問題，8月3日，經(jīng)調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)：白銀啟源環(huán)?？萍加邢薰居?月18日在院內(nèi)晾曬硫酸亞鐵約5噸，晾曬過程中突然下起暴雨，工人在清理硫酸亞鐵時(shí)，雨水將少量硫酸亞鐵溶解（溶解硫酸亞鐵后的雨水呈黃色）通過雨水排口排出?，F(xiàn)場檢查：該公司廠門口南側(cè)圍墻下有5處9根塑料管道均為雨水排水口，其中3處5根管道內(nèi)有黃色痕跡，為7月18日下雨時(shí)，硫酸亞鐵溶解在雨水中，通過雨水排口排出遺留的痕跡；硫酸亞鐵作為土壤改良劑的主要原料，少量溶解在雨水中不會(huì)對(duì)土壤造成污染。故舉報(bào)反映"排出黃色液體，流到旁邊排洪溝內(nèi)"問題屬實(shí)。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：白銀市生態(tài)環(huán)境局白銀分局已向白銀供電公司致《關(guān)于配合對(duì)白銀啟源環(huán)?？萍加邢薰緮嚯姷暮?，對(duì)白銀啟源環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行斷電。目前，白銀市生態(tài)環(huán)境局白銀分局正在對(duì)該企業(yè)存在的"廢水泄露疑似造成污染土壤及批建不符"等違法行為進(jìn)行深入調(diào)查，由于案情復(fù)雜，案件辦理需要時(shí)間長，待調(diào)查結(jié)束后，將根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)對(duì)該企業(yè)存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，白銀市生態(tài)環(huán)境局白銀分局、武川鄉(xiāng)將加大對(duì)該企業(yè)的監(jiān)管力度，確保企業(yè)守法經(jīng)營。

 

　　8.信訪受理編號(hào)：1559

 

　　信訪反映問題：平川區(qū)與靖遠(yuǎn)縣交界處銀三角開發(fā)區(qū)甘肅省白銀公路局平川公路段北側(cè)1公里有2個(gè)白灰廠（無名稱），夜間生產(chǎn)期間機(jī)器噪音擾民；另該公路段北側(cè)200米處有一大型煤場，加工粉煤期間灰塵較大，機(jī)械轟鳴聲擾民。

 

　　行政區(qū)域：白銀市靖遠(yuǎn)縣

 

　　污染類型：噪聲

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核查，涉事企業(yè)為甘肅巨輝貿(mào)易有限責(zé)任公司和白銀豐裕昌商貿(mào)有限公司，具體調(diào)查情況如下：甘肅巨輝貿(mào)易有限責(zé)任公司，位于靖遠(yuǎn)縣東灣鎮(zhèn)東灣村，負(fù)責(zé)人詹森，經(jīng)營范圍：鐵精粉、白灰、煤炭、粉煤灰等。2018年7月13日，縣發(fā)改局對(duì)甘肅巨輝貿(mào)易有限責(zé)任公司石灰石磨制礦粉建設(shè)項(xiàng)目登記備案。2018年11月，由原縣環(huán)保局對(duì)該公司石灰石磨制礦粉建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)評(píng)審批。2019年4月17日，甘肅巨輝貿(mào)易有限責(zé)任公司石灰石磨制礦粉建設(shè)項(xiàng)目完成環(huán)評(píng)竣工監(jiān)測驗(yàn)收。2018年7月24日，縣環(huán)保局對(duì)甘肅巨輝貿(mào)易有限責(zé)任公司建筑材料儲(chǔ)存項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行了登記備案。經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組核實(shí)，甘肅巨輝貿(mào)易有限責(zé)任公司2個(gè)項(xiàng)目廠區(qū)完全獨(dú)立，舉報(bào)反映2個(gè)白灰廠實(shí)為該企業(yè)2個(gè)項(xiàng)目，目前均處于停產(chǎn)狀態(tài)。2019年7月31日，該企業(yè)調(diào)試設(shè)備3小時(shí)，造成了噪音污染，該舉報(bào)情況屬實(shí)。白銀豐裕昌商貿(mào)有限公司，舉報(bào)灰塵問題在第21批受理編號(hào)1261已經(jīng)受理辦結(jié)，市生態(tài)環(huán)境局靖遠(yuǎn)分局按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》對(duì)該公司未批先建行為依法進(jìn)行了立案查處，處罰2.3萬元，責(zé)令其停止建設(shè)。2019年8月4日，經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場勘驗(yàn)，該企業(yè)處于停建狀態(tài)。2019年7月30日至7月31日，該企業(yè)進(jìn)行了近9個(gè)小時(shí)設(shè)備調(diào)試，造成了噪音污染，該舉報(bào)情況屬實(shí)。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：要求甘肅巨輝貿(mào)易有限責(zé)任公司立即停止作業(yè)，開工生產(chǎn)前需向市生態(tài)環(huán)境局靖遠(yuǎn)分局申請(qǐng)開工生產(chǎn)，對(duì)原料立即進(jìn)棚，并做好灑水降塵措施，正常生產(chǎn)時(shí)應(yīng)避開午休時(shí)間，晚上22時(shí)停止作業(yè)。2.要求白銀豐裕昌商貿(mào)有限公司立即停止建設(shè)，對(duì)部分未覆蓋完全煤炭進(jìn)行全覆蓋，定時(shí)開啟噴淋設(shè)施，灑水降塵，并督促盡快辦理環(huán)保手續(xù)，按照環(huán)評(píng)批復(fù)完善配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施。

 

　　9.信訪受理編號(hào)：1613

 

　　信訪反映問題：來信：景泰縣黃河石林旅游開發(fā)商在開發(fā)旅游過程中，將靖遠(yuǎn)縣石門鄉(xiāng)壩攤村4.5畝耕地?fù)p壞，造成水土流失。

 

　　行政區(qū)域：白銀市靖遠(yuǎn)縣

 

　　污染類型：生態(tài)

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)調(diào)查：1995年左右，由于黃河水位下降，石門鄉(xiāng)壩灘村村民在"地灣"將黃河邊河灘地（河床）進(jìn)行平整，村民尚隨武平整約4.5畝河灘地。2000年前后鄉(xiāng)政府為擴(kuò)大稅源，將村民自己平整的河灘地進(jìn)行了丈量，并按實(shí)際開墾畝數(shù)的一半折算上交公糧。2005年以來，黃河石林管委會(huì)開發(fā)旅游項(xiàng)目引進(jìn)游艇載客，壩灘村村民尚隨武認(rèn)為其河灘地受到?jīng)_刷，造成了水土流失，致使其耕地?zé)o法耕種。2006年5月，尚隨武到黃河石林管委會(huì)反映情況，時(shí)任黃河石林管委會(huì)副主任崔巨明和尚隨武對(duì)其河灘地進(jìn)行丈量，如游艇在載客中將尚隨武平整的河灘地沖刷，黃河石林管委會(huì)將予以補(bǔ)償。黃河石林管委會(huì)在修建黃河濱河路時(shí)占用了尚隨武平整的河灘地270平方米（長180米，寬1.5米），黃河石林管委會(huì)對(duì)其補(bǔ)償了3000元。從2006年7月1日丈量土地后，至今尚隨武再未反映相關(guān)問題。

 

　　是否屬實(shí)：不屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：018年黃河水位上升，尚隨武平整的河灘地被河水淹沒，今年水位線仍居高位，因此旅游開發(fā)對(duì)其土地毀壞程度無法判斷。同時(shí)，聯(lián)合調(diào)查組申請(qǐng)調(diào)閱了中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組（掃黑督甘〔2019〕023號(hào)）X3976號(hào)線索核查情況的報(bào)告，并詢問了辦案相關(guān)人員，形成證據(jù)材料2份。經(jīng)查該信訪投訴問題不屬實(shí)。

 

　　10.信訪受理編號(hào)：1623

 

　　信訪反映問題：來信：白云區(qū)人民路五星街銀冠二手車市場，市場內(nèi)養(yǎng)了2-3條狗，狗叫聲噪音擾民。

 

　　行政區(qū)域：白銀市白銀區(qū)

 

　　污染類型：噪聲

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核查，舉報(bào)情況屬實(shí)。白銀區(qū)人民路五星街銀冠二手車市場位于白銀區(qū)五星街10號(hào)(原一汽服務(wù)站院內(nèi))。經(jīng)8月3日現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)有兩只用犬繩拴養(yǎng)的草狗（別名又稱土狗），不屬于禁養(yǎng)犬只，系白銀區(qū)銀冠二手車交易市場總經(jīng)理豢養(yǎng)，用于專門看護(hù)市場場地，存在未辦理犬只免疫證明、養(yǎng)犬備案證明（回執(zhí)）和犬吠擾民的問題，對(duì)周邊居民生活產(chǎn)生了一定影響。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：針對(duì)此問題，現(xiàn)場執(zhí)法人員向銀冠二手車交易市場總經(jīng)理發(fā)放了《白銀市城市養(yǎng)犬管理辦法》《文明養(yǎng)犬從我做起》《文明養(yǎng)犬行為規(guī)范》等宣傳資料，現(xiàn)場解讀了相關(guān)條款內(nèi)容，普及了文明養(yǎng)犬相關(guān)知識(shí)。執(zhí)法人員現(xiàn)場告知其豢養(yǎng)草狗行為違反了《白銀市城市養(yǎng)犬管理辦法》第十八條、第十九條、第二十條有關(guān)規(guī)定，該總經(jīng)理表示愿意放棄豢養(yǎng)犬只，隨后執(zhí)法人員立即對(duì)2條狗進(jìn)行了捕捉，并移送至白銀市白銀區(qū)犬類保護(hù)協(xié)會(huì)管理。

 

　　11.信訪受理編號(hào)：1638

 

　　信訪反映問題：靖遠(yuǎn)縣北大街五合西路香格里拉小區(qū)2號(hào)樓一樓濱河人家餐廳每日早上09:00-次日01:00營業(yè)期間喝酒劃拳喧鬧聲噪音擾民。

 

　　行政區(qū)域：白銀市靖遠(yuǎn)縣

 

　　污染類型：噪聲

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：

 

　　經(jīng)調(diào)查核實(shí)，濱河人家餐廳位于香格里拉小區(qū)2號(hào)樓1層，2號(hào)樓2層至6層全部為普通住宅，營業(yè)期間客觀上存在噪音擾民問題，該信訪投訴問題屬實(shí)。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：1對(duì)濱河人家餐飲店進(jìn)行了約談，要求當(dāng)事人立即采取整改措施，規(guī)范經(jīng)營，糾正噪音擾民行為。經(jīng)營者王宏績當(dāng)場鄭重承諾，將按照國家相關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營，積極勸導(dǎo)顧客文明用餐，保證不再發(fā)生噪音擾民行為，對(duì)涉及噪音擾民的包廂窗戶進(jìn)行封閉隔噪處理，并簽訂了承諾書。

 

　　2、針對(duì)濱河人家餐飲店噪音擾民后期整改實(shí)效，由烏蘭鎮(zhèn)食藥所落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加大日常檢查力度，密切關(guān)注，做好后續(xù)整改各項(xiàng)工作。

 

　　3、整改工作完成后，組織餐飲服務(wù)單位共同開展周邊群眾滿意度調(diào)查，測評(píng)整改成效是否能夠讓群眾滿意，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取得群眾的肯定和支持。

 

　　12.信訪受理編號(hào)：1642

 

　　信訪反映問題：靖遠(yuǎn)縣靖安鄉(xiāng)馬尾村東南方向1公里黃家洼山上有8家企業(yè)（金久礦業(yè)公司、人禾礦業(yè)公司、宏升礦業(yè)公司、福田礦業(yè)公司，其他四家名稱不詳）破壞山上林地1000畝開采礦石，2017年停止采礦，但未進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

 

　　行政區(qū)域：白銀市靖遠(yuǎn)縣

 

　　污染類型：生態(tài)

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：我縣黃家洼區(qū)域共有6家采礦企業(yè)（7個(gè)礦權(quán)），分別為：甘肅金久礦業(yè)有限公司、景泰縣正瑛實(shí)業(yè)有限公司、甘肅大有永興煤業(yè)有限責(zé)任公司、靖遠(yuǎn)縣富田資源開發(fā)有限公司、甘肅宏升礦業(yè)有限公司（2個(gè)礦權(quán)）、甘肅人禾礦業(yè)公司。6家采礦企業(yè)涉及毀壞林地的企業(yè)2家，分別為甘肅金久礦業(yè)有限公司、甘肅宏升礦業(yè)有限公司，共毀壞林地1228.13畝（甘肅金久礦業(yè)有限公司803畝、甘肅宏升礦業(yè)有限公司425.13畝）。信訪投訴人反映的問題屬實(shí)。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：成立工作組，組織原國土、環(huán)保、林業(yè)和公安等部門采取聯(lián)合執(zhí)法形式，對(duì)礦區(qū)企業(yè)生產(chǎn)人員及生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備依法依規(guī)開展了現(xiàn)場撤離清理工作，采取停電、封路等措施，全面關(guān)停了采礦企業(yè)。2017年5月份開始，我縣嚴(yán)格落實(shí)《白銀市靖遠(yuǎn)縣黃家洼礦區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)施方案》，緊盯2019年6月整改到位的時(shí)限要求，切實(shí)加快黃家洼區(qū)域生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。截止2019年6月10日，完成了6家礦山企業(yè)共53條生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備拆除撤離清運(yùn)，完成了24處渣堆、2處高陡邊坡生態(tài)恢復(fù)治理，完成了渣堆、設(shè)備區(qū)域平整、覆土、種草種樹1472.95畝，占方案治理總面積1342.4畝的109.7％。對(duì)于剩余的29處高陡邊坡，由于工程治理施工難度大、治理費(fèi)用高且無實(shí)際保護(hù)對(duì)象，并會(huì)對(duì)邊坡及周邊環(huán)境造成新的破壞，按照《〈白銀市靖遠(yuǎn)縣黃家洼礦區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)施方案（優(yōu)化版）〉補(bǔ)充說明》整改措施，采取監(jiān)測和自然恢復(fù)方式進(jìn)行恢復(fù)治理。甘肅金久礦業(yè)有限公司、甘肅宏升礦業(yè)有限公司已完成植被恢復(fù)面積1228.13畝（人工造林恢復(fù)面積827.21畝、自然恢復(fù)400.92畝）。生態(tài)恢復(fù)治理累計(jì)投入資金2735.35萬元。2019年6月17日，我縣黃家洼區(qū)域6家企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理通過了縣級(jí)驗(yàn)收，并已上報(bào)市政府申請(qǐng)驗(yàn)收。

 

　　13.信訪受理編號(hào)：1657

 

　　信訪反映問題：2013年至今，靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)西灘村東四社村民張镕璽將建筑垃圾傾倒在西灘村暗門社二級(jí)坡土地內(nèi)（占地15畝）及土地西側(cè)祖歷河內(nèi)，祖歷河距離黃河1公里，污染環(huán)境。

 

　　行政區(qū)域：白銀市靖遠(yuǎn)縣

 

　　污染類型：其它

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：

 

　　經(jīng)調(diào)查,靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)西灘村闇門社二級(jí)坡，距離祖厲河1公里左右，該土地上西灘村東四社村民張镕璽用來堆放建筑土方、砂石料、廢棄木柴，堆料場周邊有少量建筑垃圾，擅自在祖厲河烏蘭鎮(zhèn)馬鞍橋段傾倒垃圾、侵占河道，對(duì)周邊環(huán)境造成了影響。該信訪投訴反映問題屬實(shí)。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：一是積極與戶主張镕璽取得聯(lián)系，就信訪反映問題以及現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾等對(duì)周邊環(huán)境和祖厲河存在污染風(fēng)險(xiǎn)的情況進(jìn)行了說明。二是8月5日下午，烏蘭鎮(zhèn)調(diào)運(yùn)裝載機(jī)2輛、挖機(jī)2輛、翻斗車2輛，將堆放的土方、砂石料、柴草、木材等進(jìn)行清理，同時(shí)對(duì)清理后的裸露地面回填、平整恢復(fù)。三是針對(duì)張镕璽擅自在祖厲河烏蘭鎮(zhèn)馬鞍橋段傾倒垃圾、侵占河道問題，縣水務(wù)局向張镕璽（曾用名張大治）下發(fā)《清障決定書》（靖水清字〔2019〕202號(hào)），要求張镕璽2019年8月13日前對(duì)擅自在祖厲河烏蘭鎮(zhèn)馬鞍橋段傾倒垃圾、侵占河道等問題進(jìn)行清障。同時(shí)，烏蘭鎮(zhèn)組織西灘村和紅嘴村干部、保潔員共計(jì)20余人，對(duì)祖厲河二級(jí)坡至入黃河口約3公里沿線的建筑垃圾進(jìn)行了全面排查清理，建立了日常巡查監(jiān)管制度，每天安排1名巡查員，在祖厲河沿線進(jìn)行不間斷巡查，堅(jiān)決制止附近群眾亂倒建筑垃圾行為。四是采取行之有效的措施，有針對(duì)性地抓好群眾的宣傳教育工作，充分利用廣播電視、報(bào)刊、微信等新型媒體，通過貼近農(nóng)村生活、通俗易懂、群眾樂于接受的標(biāo)語進(jìn)行宣傳，營造濃厚的農(nóng)村垃圾整治氛圍，使整治行動(dòng)深入群眾、深入人心，逐步實(shí)現(xiàn)由"要我做"向"我要做"轉(zhuǎn)變。

 

　　14.信訪受理編號(hào)：1659

 

　　信訪反映問題：每日07：00-20：00，靖遠(yuǎn)縣烏蘭東路靖遠(yuǎn)縣衛(wèi)生局家屬院東側(cè)廢舊回收公司加工鋼材時(shí)噪音嚴(yán)重?cái)_民，且噴漆時(shí)油漆味擾民

 

　　行政區(qū)域：白銀市靖遠(yuǎn)縣

 

　　污染類型：噪聲

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：

 

　　經(jīng)調(diào)查被舉報(bào)地點(diǎn)為靖遠(yuǎn)錦東再生物資回收有限責(zé)任公司，位于靖遠(yuǎn)縣城柳州路中段北側(cè)，主要從事廢舊鋼材回收加工活動(dòng)，加工切割過程中有噪音產(chǎn)生，偶爾會(huì)有噴漆作業(yè)，造成噪音和油漆味擾民,該信訪投訴問題反映情況屬實(shí)。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：1、對(duì)被舉報(bào)場所進(jìn)行了立查立改，在進(jìn)行現(xiàn)場取證后，要求經(jīng)營者立即停止加工作業(yè)。2、責(zé)令當(dāng)事人3日內(nèi)將加工設(shè)備自行搬離，此處僅作為倉庫使用。3、加大執(zhí)法監(jiān)管力度，將該加工廠納入日常巡查監(jiān)管范圍，加強(qiáng)整改落實(shí)督導(dǎo)工作，確保按要求落實(shí)到位。目前，該加工廠已停止加工作業(yè)，加工設(shè)備搬遷工作正在有序進(jìn)行中。

 

　　16.信訪受理編號(hào)：1668

 

　　信訪反映問題：白銀區(qū)紡織街世貿(mào)花園27號(hào)樓2單元樓下安琪蛋糕店油煙、噪聲嚴(yán)重?cái)_民。

 

　　行政區(qū)域：白銀市白銀區(qū)

 

　　污染類型：油煙、噪聲

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核查，舉報(bào)情況屬實(shí)。

 

　　8月5日現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，安琪西餅旗艦店加工制作食品過程是使用天然氣設(shè)備，利用烘焙工藝生產(chǎn)加工，不通過煎、炒、油炸等烹飪方式，生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生油煙，故未安裝油煙凈化設(shè)施；烘焙糕點(diǎn)、面包類食品時(shí)會(huì)產(chǎn)生奶油味，現(xiàn)場執(zhí)法人員未感受到任何刺鼻油煙味。故群眾舉報(bào)情況不屬實(shí)。

 

　　經(jīng)查，安琪西餅旗艦店通風(fēng)換氣扇風(fēng)機(jī)老舊，在電動(dòng)機(jī)零部件運(yùn)行時(shí)震動(dòng)產(chǎn)生機(jī)械噪聲及電動(dòng)機(jī)支架共振產(chǎn)生噪聲；烘焙設(shè)備、面粉混合機(jī)等設(shè)備底部未鋪設(shè)防震墊，存在機(jī)械共振噪聲問題。故群眾舉報(bào)情況屬實(shí)。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：針對(duì)該問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場責(zé)成經(jīng)營戶更換或維修通風(fēng)換氣扇，因經(jīng)營戶表示通風(fēng)換氣扇平時(shí)作用不大，且經(jīng)營戶提出直接拆除后使用玻璃進(jìn)行封堵，現(xiàn)場核查組同意該整改方案。同時(shí)，該經(jīng)營戶已于8月5日中午對(duì)加工生產(chǎn)設(shè)備增加了橡膠減震墊，有效減小了機(jī)械共振噪聲。8月5日下午，該店委托第三方檢測機(jī)構(gòu)甘肅華辰檢測技術(shù)有限公司對(duì)安琪西餅旗艦店油煙噪音排放情況進(jìn)行了檢測，檢測報(bào)告顯示安琪西餅旗艦店油煙、噪聲排放符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　現(xiàn)場核查組針對(duì)信訪舉報(bào)問題，組織執(zhí)法人員、社區(qū)干部開展督察組舉報(bào)受理轉(zhuǎn)辦清單反映問題整改方案及結(jié)果滿意度問卷調(diào)查，經(jīng)對(duì)世貿(mào)花園小區(qū)27號(hào)樓14戶居民（包含周邊經(jīng)營商戶）進(jìn)行入戶調(diào)查，群眾滿意率為100%。

 

　　15.信訪受理編號(hào)：1691

 

　　信訪反映問題：近期，白銀區(qū)友好路友好社區(qū)106棟小區(qū)內(nèi)進(jìn)行整治，但在整治過程中小區(qū)內(nèi)的大量樹木被施工隊(duì)砍伐，破壞綠化。

 

　　行政區(qū)域：白銀市白銀區(qū)

 

　　污染類型：其它

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：經(jīng)核查，舉報(bào)情況屬實(shí)。

 

　　白銀區(qū)友好路友好社區(qū)106號(hào)樓屬2019年白銀區(qū)國有企業(yè)職工家屬區(qū)"三供一業(yè)"維修改造項(xiàng)目（四龍路街道轄區(qū)-友好路片區(qū)）第二標(biāo)段改造范圍，主要對(duì)小區(qū)年久失修的水、電、暖進(jìn)行集中改造。對(duì)小區(qū)樓棟排水管道進(jìn)行改造過程中，需新建安裝兩處化糞池，經(jīng)多次實(shí)地反復(fù)勘察，最終確定化糞池位置為106號(hào)樓東側(cè)，該處原有樹木6棵。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、社區(qū)、施工方反復(fù)研究，按照改造后綠化面積只增不減，綠化檔次只升不降的原則，最終確定先行移除影響施工的樹木，待施工結(jié)束后，將原址確定為綠化用地，種植花灌木，同時(shí)在該小區(qū)區(qū)域補(bǔ)栽樹木30棵，提升小區(qū)綠化檔次。

 

　　17.信訪受理編號(hào)：1698

 

　　信訪反映問題：靖遠(yuǎn)縣北大街漢唐賓館餐廳及賓館南側(cè)強(qiáng)氏喜阿婆粥店12:00--15:00,21:00--23:00抽油煙機(jī)噪音擾民，且進(jìn)出賓館車輛噪音擾民。

 

　　行政區(qū)域：白銀市靖遠(yuǎn)縣

 

　　污染類型：噪聲

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：

 

　　經(jīng)調(diào)查核實(shí)，漢唐賓館餐廳及賓館南側(cè)強(qiáng)氏喜阿婆粥店臨近嘉靖園小區(qū)，兩家餐飲服務(wù)單位的抽油煙機(jī)和排煙管道與住宅區(qū)相鄰；漢唐酒店停車場內(nèi)設(shè)置了禁止鳴笛標(biāo)識(shí)兩處，但存在出入視線不清和部分司機(jī)文明駕駛意識(shí)不強(qiáng)，在車輛出入期間鳴笛。客觀上存在噪音擾民問題，該信訪投訴問題屬實(shí)。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：1、對(duì)經(jīng)營者張翠秀對(duì)靖遠(yuǎn)縣鼎漢唐餐飲部、靖遠(yuǎn)強(qiáng)氏喜阿婆餐廳兩家經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，并下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，要求靖遠(yuǎn)縣鼎漢唐餐飲部8月7日前對(duì)產(chǎn)生噪音的風(fēng)機(jī)端口安裝（隔）消音器；要求靖遠(yuǎn)強(qiáng)氏喜阿婆餐廳8月7日前自行拆除產(chǎn)生噪音的換氣扇，并加裝有效的隔音消音設(shè)施，整改完成后需聘請(qǐng)第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行噪音檢測，確保符合國家社會(huì)生活環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)縣市場監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局和市生態(tài)環(huán)境靖遠(yuǎn)分局驗(yàn)收合格后方可正常營業(yè)。靖遠(yuǎn)縣公安局交通警察大隊(duì)要求漢唐大酒店加強(qiáng)停車場進(jìn)出車輛指揮，在進(jìn)門處加裝提醒告知牌、在醒目位置設(shè)置禁止鳴笛擾民溫馨提示牌、在進(jìn)口兩邊加裝凸面鏡等引導(dǎo)交通設(shè)施。2、針對(duì)靖遠(yuǎn)縣鼎漢唐餐飲部、靖遠(yuǎn)強(qiáng)氏喜阿婆餐廳噪音擾民問題后期整改實(shí)效，縣市場監(jiān)管局責(zé)成烏蘭鎮(zhèn)食藥監(jiān)所落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加大日常檢查力度，密切關(guān)注，做好后續(xù)整改各項(xiàng)工作。3，目前兩個(gè)經(jīng)營單位正在加裝消音設(shè)施。

 

　　18.信訪受理編號(hào)：1729

 

　　信訪反映問題：來信：1.國道109線穿過白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園后，又進(jìn)入市區(qū)及銀光十字，上下班高峰期，過境大貨車爭搶城區(qū)道路，道路遭反復(fù)碾壞，塵土飛揚(yáng)，高音喇叭鳴笛噪音擾民。2.每逢周末，銀光公司附近有刺鼻氣味，懷疑為化工廠偷排工業(yè)廢氣

 

　　行政區(qū)域：白銀市白銀區(qū)

 

　　污染類型：噪聲、大氣、揚(yáng)塵

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：

 

　　經(jīng)核查，舉報(bào)情況屬實(shí)。

 

　　銀光十字-蔬菜批發(fā)市場十字（強(qiáng)灣路和國道109線十字）-強(qiáng)灣路和南環(huán)路丁字路口-南環(huán)路路段是國道109線途經(jīng)白銀市區(qū)的唯一繞城過境道路。該路段由于大型貨車過往頻繁，道路負(fù)荷、承載較重，致使路面遭到不同程度的碾壓破損，運(yùn)輸車輛超載、超速行駛和苫蓋不嚴(yán)產(chǎn)生的道路二次揚(yáng)塵等現(xiàn)象比較突出；在正常工作日上下班高峰時(shí)段，存在機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車、行人和機(jī)動(dòng)車爭道搶行，高音喇叭鳴笛等不文明交通行為，一定程度影響周邊居民生產(chǎn)生活環(huán)境。

 

　　關(guān)于"每逢周末，銀光公司附近有刺鼻氣味，懷疑為化工廠偷排工業(yè)廢氣"問題，經(jīng)查該區(qū)域產(chǎn)生異味的企業(yè)主要是：甘肅銀光化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司、甘肅利亨新材料有限公司。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：針對(duì)"道路遭反復(fù)碾壞"的問題。今年以來，市政部門加大了路面日常巡管、巡查維護(hù)及作業(yè)力度，及時(shí)對(duì)多處損毀路段進(jìn)行了維護(hù)，保證道路平整暢通。

 

　　針對(duì)"過境大貨車爭搶城區(qū)道路，道路遭反復(fù)碾壞，塵土飛揚(yáng)，高音喇叭鳴笛噪音擾民"問題。交警部門及時(shí)調(diào)整勤務(wù)安排，強(qiáng)化早、中、晚高峰時(shí)段執(zhí)法管理，以銀光十字、支三路十字及運(yùn)管處十字為重點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)懲車輛違停、亂鳴笛、不按規(guī)定車道行駛、違禁等交通違法行為，解決大貨車爭搶城區(qū)道路問題；持續(xù)加大對(duì)大型車輛帶泥上路、拋灑遺漏等行為的管控，切實(shí)減少道路揚(yáng)塵污染。將強(qiáng)灣路和G109線十字東西走向左轉(zhuǎn)彎直行同時(shí)放行調(diào)整為左轉(zhuǎn)彎和直行單獨(dú)放行，將左直車道設(shè)置為左轉(zhuǎn)彎車道；在強(qiáng)灣路和G109線十字、南環(huán)路與強(qiáng)灣路十字路口設(shè)置禁止鳴笛、限速及全路段禁止停車標(biāo)志牌。目前，強(qiáng)灣路和G109線十字相關(guān)標(biāo)牌已設(shè)置完成，南環(huán)路與強(qiáng)灣路十字路口相關(guān)標(biāo)牌正在設(shè)置。

 

　　環(huán)衛(wèi)部門采取"人機(jī)結(jié)合"的作業(yè)模式，合理安排時(shí)段，調(diào)整延長清掃保潔作業(yè)時(shí)間，增加干掃車作業(yè)頻次，對(duì)G109線進(jìn)行巡回清掃、灑水降塵，確保道路不起塵。同時(shí)，交警、城管執(zhí)法、街道等開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)該路段馬路市場實(shí)施有效舉措進(jìn)行清理整頓，回應(yīng)群眾訴求，著力為沿線群眾營造良好的生活環(huán)境。

 

　　2019年5月白銀市生態(tài)環(huán)境局白銀分局制定印發(fā)了《白銀區(qū)工業(yè)園區(qū)企業(yè)無組織排放整治方案》，對(duì)園區(qū)企業(yè)無組織排放提出了具體的整治措施，限定了整治時(shí)間。目前，正按照《白銀區(qū)工業(yè)園區(qū)企業(yè)無組織排放整治方案》有序推進(jìn)園區(qū)企業(yè)污染治理。具體步驟為：2019年6月1日至12月31日為集中整治階段，園區(qū)和企業(yè)按照方案要求開展整治；2020年1月1日至2月29日為自查驗(yàn)收階段，園區(qū)和各企業(yè)對(duì)整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收；2020年3月1日至5月31日為全面評(píng)估階段，由白銀市生態(tài)環(huán)境局白銀分局牽頭對(duì)全區(qū)企業(yè)無組織排放整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)階段為集中整治階段，銀光公司已制定初步整治計(jì)劃，甘肅利亨新材料有限公司對(duì)生產(chǎn)無組織廢氣排放問題，已委托江蘇龍?zhí)┉h(huán)保設(shè)備制造有限公司初步制定了《甘肅利亨新材料有限公司生產(chǎn)廢氣治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》，目前正在根據(jù)整治方案要求開展整治工作。

 

　　19.信訪受理編號(hào)：1736

 

　　信訪反映問題：1.景泰縣條山鎮(zhèn)昌林北路武威汽車站至后八十戶路口十字，路面開挖后未硬化，道路坑洼不平，塵土飛揚(yáng)。2.景泰縣條山鎮(zhèn)昌林北路后八十戶路口通往八道泉十字有一建筑樓，建造時(shí)未通下水管道，通過滲井排放生活污水，污水從滲井外流至周圍，臭氣熏天。

 

　　行政區(qū)域：白銀市景泰縣

 

　　污染類型：揚(yáng)塵、大氣

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：

 

　　1.經(jīng)實(shí)地核查，該道路為城區(qū)昌林北路西側(cè)非機(jī)動(dòng)車道，因敷設(shè)排水管道及集中供熱二級(jí)管道，對(duì)該段道路進(jìn)行挖掘，且未及時(shí)恢復(fù)，造成路面坑洼不平，塵土飛揚(yáng)，該問題屬實(shí)。

 

　　2.經(jīng)實(shí)地核查，一條山鎮(zhèn)后八十戶通往八道泉十字處一座四層住宅樓，因所配套的化糞池運(yùn)行時(shí)間長，未及時(shí)清理，夏季天熱，時(shí)有臭味散發(fā)，影響了相鄰居民的生活，該問題屬實(shí)。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：針對(duì)第一個(gè)問題，縣住建局對(duì)景泰縣給排水公司和中環(huán)寰慧（景泰）節(jié)能熱力有限公司進(jìn)行了批評(píng)教育，約談了相關(guān)負(fù)責(zé)人，責(zé)令其立即整改，于2019年10月底完成路面修復(fù)作業(yè)。整改期間，要求責(zé)任單位對(duì)坑洼砂土路面進(jìn)行夯實(shí)平整，保障市民安全出行，并采取定時(shí)灑水降塵作業(yè)，確保整改期內(nèi)街道環(huán)境不受揚(yáng)塵污染。

 

　　針對(duì)第二個(gè)問題，縣住建局市政所工作人員現(xiàn)場對(duì)該住宅樓戶主進(jìn)行了批評(píng)教育，給予了口頭警告，要求立即對(duì)化糞池進(jìn)行清理，并盡快到縣給排水公司申請(qǐng)辦理污水管道入網(wǎng)手續(xù)，堅(jiān)決杜絕污染環(huán)境，確保于2019年8月15日前完成整改。

 

　　20.信訪受理編號(hào)：1744

 

　　信訪反映問題：平川區(qū)黃家洼區(qū)域5家采砂企業(yè)，于2015年5月投入運(yùn)行，并辦理了相關(guān)手續(xù)，投產(chǎn)后始終未能正常生產(chǎn)。2018年7月政府部門通知5家企業(yè)因生態(tài)環(huán)境治理問題全部關(guān)停拆除，隨后在區(qū)政府的強(qiáng)制要求下被迫拆除生產(chǎn)設(shè)備。但5家企業(yè)中的二標(biāo)甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司依然在生產(chǎn)

 

　　行政區(qū)域：白銀市平川區(qū)

 

　　污染類型：生態(tài)

 

　　調(diào)查核實(shí)情況：

 

　　根據(jù)省政府有關(guān)文件精神，5個(gè)區(qū)塊礦權(quán)競得人分別注冊(cè)成立了新鑫、泰隆森、鐵川、金陽光、源盛5家礦業(yè)公司，經(jīng)礦權(quán)競得人申請(qǐng)，市國土資源局平川分局審核同意后，進(jìn)入采礦權(quán)登記程序，于2013年8月8日辦理采礦權(quán)許可證，有效期3年，批復(fù)采礦規(guī)模為5萬立方米/年，開采方式為露天開采，5家企業(yè)一次性繳清資源費(fèi)。2014年8月1日，區(qū)環(huán)保局對(duì)泰隆森、源盛等2家企業(yè)環(huán)評(píng)進(jìn)行了審批，審批文號(hào)為"平環(huán)審字〔2014〕076號(hào)、平環(huán)審字〔2014〕075號(hào)"。2014年12月15日，區(qū)環(huán)保局對(duì)新鑫、鐵川、金陽光等3家企業(yè)環(huán)評(píng)進(jìn)行了審批，審批文號(hào)為"平環(huán)審字〔2014〕122號(hào)、平環(huán)審字〔2014〕127號(hào)、平環(huán)審字〔2014〕128號(hào)"。2015年7月，各公司生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備數(shù)量、開采規(guī)模、產(chǎn)品均已發(fā)生變化，與環(huán)評(píng)文件批復(fù)不相符，且涉嫌采選"低品位鐵砂巖"，并未按照平川區(qū)環(huán)保局審批的 "建筑用砂巖"進(jìn)行建設(shè)生產(chǎn)，已超出"土砂石開采項(xiàng)目"范疇，屬環(huán)保"批建不符"項(xiàng)目。平川區(qū)環(huán)保局對(duì)各企業(yè)已下發(fā)了環(huán)境違法整改通知書，要求重新報(bào)批環(huán)評(píng)。2015年8月，市環(huán)保局完成《白銀市黃家洼地區(qū)建筑用砂石料及其含鐵巖石綜合開發(fā)利用規(guī)劃環(huán)評(píng)》審批，提出合理開發(fā)利用黃家洼地區(qū)低品位磁鐵礦，但規(guī)劃環(huán)評(píng)明確表示到2020年，甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司、白銀源盛礦業(yè)有限公司先后于2015年11月和2016年11月向區(qū)環(huán)保局提交了《低品位鐵砂巖回收利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》《低品位鐵砂巖綜合回收利用項(xiàng)目現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》，由于批采不一致，缺少原料來源合法性和低品位鐵砂巖礦開采規(guī)模等依據(jù)，未通過技術(shù)審查。2017年2月，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦責(zé)任制，由8家相關(guān)單位組成5個(gè)包礦工作組駐礦蹲守，2018年9月，制定出臺(tái)了《平川區(qū)黃家洼區(qū)域現(xiàn)場拆除聯(lián)合執(zhí)法工作方案》我區(qū)5家采礦企業(yè)共有65條生產(chǎn)線，已拆除生產(chǎn)線59條、彩鋼房1.12萬平方米其中甘肅新鑫工貿(mào)有限公司8條生產(chǎn)線、白銀金陽光礦業(yè)公司16條生產(chǎn)線、甘肅鐵川工貿(mào)有限公司11條生產(chǎn)線、白銀源盛礦業(yè)公司21條生產(chǎn)線已全部拆除，甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司9條生產(chǎn)線，已拆除3條。共拆除非法盜采窩點(diǎn)5處。為了維持企業(yè)生存，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，減緩債務(wù)壓力，逐步消化員工欠薪，確保完成礦山環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，對(duì)公司停產(chǎn)前未加工完的半成品、非法盜采時(shí)礦區(qū)內(nèi)遺留的殘余半成品、其他各礦區(qū)設(shè)備拆除期間未加工完的鐵砂巖半成品進(jìn)行加工。2017年11月至20 19年6月底，甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司共生產(chǎn)鐵精粉7.71萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3728.9萬元。自2017年2月企業(yè)關(guān)停以來，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦制和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局駐礦蹲守責(zé)任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持24小時(shí)駐礦蹲守；8月1日，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)國土資源、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)，甘肅泰隆森礦業(yè)公司調(diào)查核實(shí)，查看了企業(yè)相關(guān)手續(xù)、財(cái)務(wù)狀況、用電情況和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理情況。均未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在采礦生產(chǎn)跡象。

 

　　是否屬實(shí)：屬實(shí)

 

　　處理和整改情況：甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司按照《平川區(qū)黃家區(qū)域生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》《甘肅泰隆森礦業(yè)有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》的要求，采用敷設(shè)滴灌、土壤換填的辦法進(jìn)行治理。由于風(fēng)沙大、缺少土源等，導(dǎo)致覆土難度大，治理效果不明顯。在原有的基礎(chǔ)上，不斷提高治理標(biāo)準(zhǔn)，積極探索采用植生袋（土+肥料+草籽）的方式，一排一排堆砌進(jìn)行治理。五年多來累計(jì)投資1564.13萬元（其中植樹綠化960萬元），治理治理渣堆3個(gè)、尾礦庫1個(gè)，平整渣堆115.7萬立方米，覆土5.7萬立方米，植生袋恢復(fù)治理4.5萬平方米，治理面積150.45公頃，植樹120公頃，植草17.99公頃，礦區(qū)植被覆蓋率達(dá)到30%以上。