12、受理編號(hào)1158：市民對(duì)向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映編號(hào)53（安寧區(qū)沙井驛元臺(tái)子國(guó)資委29家園北側(cè)100米處鐵路編組站火車經(jīng)過，噪音擾民。）問題的處理結(jié)果不滿意，稱當(dāng)?shù)卣镜那闆r為：截止2018年5月，已經(jīng)對(duì)距離該小區(qū)最近、最敏感的22組軌道緩行器完成安裝更換，并委托甘肅隆宇檢測(cè)科技有限公司對(duì)鐵路邊界30米處噪音進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果符合排放限值，但對(duì)周邊群眾生活仍有一定影響。市民認(rèn)為當(dāng)?shù)卣笱苷模热粚?duì)周邊群眾生活仍有影響，應(yīng)當(dāng)加以解決，希望安寧區(qū)政府拿出誠(chéng)意，解決問題，還老百姓一個(gè)寧?kù)o的生活環(huán)境。

 

　　責(zé)任單位：安寧區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。信訪投訴問題中所述的鐵路編組站實(shí)為蘭州北編組站，該編組站是由蘭西機(jī)務(wù)段、蘭西車輛段、蘭州北車站3家單位組成，屬蘭渝鐵路蘭州樞紐配套工程項(xiàng)目。該編組站項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)于2008年8月1日經(jīng)國(guó)家環(huán)保部審查批復(fù)，2009年10月開工建設(shè)，2012年12月通車運(yùn)營(yíng)，所有權(quán)屬蘭渝鐵路有限責(zé)任公司，目前委托代管主體為中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司。該編組站現(xiàn)有緩行器制動(dòng)梁76組，其中上、下駝峰各38組，上駝峰距該小區(qū)1.5公里以上，不存在噪聲擾民問題，噪聲影響主要集中在下駝峰。該編組站毗鄰國(guó)資委二十九佳園居民小區(qū)，2010年5月開工建設(shè)，2014年5月竣工。由于該小區(qū)居民住宅樓與蘭州北編組站平行并列，編組站下駝峰在列車編組溜放作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的輪軌噪聲和制動(dòng)噪聲對(duì)該小區(qū)影響較為敏感。安寧區(qū)政府長(zhǎng)期關(guān)注編組站對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響。2016年至今，通過召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議、邀請(qǐng)專家座談?wù)撟C、委托第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)等方式，努力尋求消除噪聲擾民方案。同時(shí)，積極督促蘭渝鐵路有限責(zé)任公司、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司加快信訪投訴問題辦理工作。蘭渝鐵路有限責(zé)任公司、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司經(jīng)過多方研究論證后，招標(biāo)并采用北京市華鐵信息技術(shù)開發(fā)總公司生產(chǎn)的駝峰場(chǎng)車輛減速器降噪型制動(dòng)梁（T.JK2B/T.JK3B），利用場(chǎng)站運(yùn)行有限的“天窗”期陸續(xù)進(jìn)行安裝。截止2018年5月，蘭渝鐵路有限責(zé)任公司、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司聯(lián)合對(duì)該編組站距離該小區(qū)最近、最敏感的22組軌道緩行器完成安裝更換。2019年4月24日、25日，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托甘肅隆宇檢測(cè)科技有限公司對(duì)2#鐵路邊界30米處4個(gè)時(shí)段邊界噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，檢測(cè)結(jié)果符合排放限值，但對(duì)周邊群眾生活仍然有一定影響。

 

　　蘭州北編組站噪音擾民問題屬于鐵路編組站的共性難題，治理難度大、周期長(zhǎng)，安寧區(qū)政府始終高度重視群眾反映問題的協(xié)調(diào)解決，多次召開會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)，積極與非隸屬關(guān)系的蘭渝鐵路有限公司、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司、蘭州建投公司等多家單位協(xié)調(diào)溝通，督促各相關(guān)單位切實(shí)履行環(huán)保責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，不斷加強(qiáng)噪聲監(jiān)測(cè)，為不斷驗(yàn)證新型緩行器降噪效果提供決策參考。7月16日，安寧區(qū)政府與蘭渝鐵路有限責(zé)任公司、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司就后續(xù)治理工作進(jìn)行了協(xié)商。7月30日，安寧區(qū)政府再次召集蘭渝鐵路有限責(zé)任公司、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司、蘭州建投物業(yè)公司、環(huán)保專家、法律顧問，就群眾對(duì)辦理結(jié)果不滿意的問題再次深入會(huì)商，共同明確了加快治理的后續(xù)措施。下一步，將在繼續(xù)研判新型緩行器降噪效果和安全性能的基礎(chǔ)上，由蘭渝鐵路有限責(zé)任公司與蘭州建投物業(yè)公司共同加快剩余14組緩行器更換工作，盡快解決群眾投訴反映的問題。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局將積極監(jiān)管督促相關(guān)單位嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，繼續(xù)督促責(zé)任單位加快整改工作，盡最大努力降低對(duì)周邊群眾的影響。同時(shí)，督促蘭州建投公司采取必要的輔助措施，全力做好共同更換緩行器工作和居民群眾解疑釋惑工作。

 

　　13、受理編號(hào)1161：七里河區(qū)小西湖大唐宮C塔2710號(hào)女人世界美容院每日10：00-20：00營(yíng)業(yè)期間艾灸、精油味道濃郁，嚴(yán)重影響周邊群眾正常生活。

 

　　責(zé)任單位：蘭州市市場(chǎng)管理局、蘭州市衛(wèi)健委

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。蘭州市市場(chǎng)管理局第一時(shí)間組織市場(chǎng)監(jiān)管、化妝品監(jiān)管、醫(yī)療器械監(jiān)管及七里河區(qū)經(jīng)檢隊(duì)聯(lián)合蘭州市衛(wèi)健委法制科、七里河區(qū)衛(wèi)健局對(duì)該美容美體養(yǎng)生館現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)該美容美體養(yǎng)生館依法取得了個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和七里河區(qū)衛(wèi)健局《衛(wèi)生許可證》，并能提供購(gòu)貨票據(jù)、檢測(cè)報(bào)告、合格證、衛(wèi)生許可證等，屬合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。據(jù)經(jīng)營(yíng)者介紹：“艾灸”使用時(shí)點(diǎn)燃艾條，艾條在燃燒時(shí)釋放煙霧、并伴有濃郁的香味；“精油”因加入不同香料，會(huì)散發(fā)出一定特殊香味。“艾炙、精油”的濃郁味道彌漫于空氣中會(huì)給部分人群帶來不適感，影響了周邊部分居民正常生活。針對(duì)存在的問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)要求該館經(jīng)營(yíng)者馬某某采取有效措施，對(duì)“艾炙、精油”服務(wù)中產(chǎn)生的氣味進(jìn)行整改，降低以上兩項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目產(chǎn)生氣味對(duì)周邊居民的影響。目前，馬某某已自行取消“艾灸、精油”兩項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。

 

　　蘭州市市場(chǎng)管理局將繼續(xù)對(duì)七里河區(qū)該女人世界美容美體養(yǎng)生館進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，防止問題反彈。并以此為契機(jī)，舉一反三，加強(qiáng)對(duì)全市美容美體養(yǎng)生等場(chǎng)館的檢查，確保該行業(yè)規(guī)范有序、健康良性發(fā)展。

 

　　該問題已辦結(jié)。

 

　　14、受理編號(hào)1162：城關(guān)區(qū)火車站西路花園西小區(qū)17號(hào)樓巷道內(nèi)堆放大量生活垃圾，滋生大量蟑螂，影響環(huán)境。

 

　　責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。鐵路西村街道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，因該樓住戶將撿拾垃圾堆放在巷道內(nèi)，導(dǎo)致蟑螂大量繁殖，影響巷道內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題，鐵路西村街道工作人員首先對(duì)撿拾垃圾的住戶進(jìn)行勸導(dǎo)和教育。其次，街道組織力量對(duì)該巷道堆積垃圾進(jìn)行全面清理，并噴灑藥物，消除蟑螂大面積繁殖。

 

　　同時(shí)，對(duì)該樓院居民進(jìn)行生活垃圾分類宣傳，提高居民垃圾分類意識(shí)。

 

　　今后，鐵路西村街道將該樓院作為重點(diǎn)整治區(qū)域，加強(qiáng)該樓院環(huán)境衛(wèi)生日常巡查，確保環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，杜絕蚊蟲滋生。

 

　　該問題已辦結(jié)。

 

　　15、受理編號(hào)1164：每日12：00—次日02：00，城關(guān)區(qū)白銀路街道柏道路110-122號(hào)印象深刻海鮮吧營(yíng)業(yè)期間油煙嗆人，嚴(yán)重?cái)_民。

 

　　責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。白銀路街道柏道路110-122號(hào)印象深刻海鮮吧后堂僅安裝了油煙凈化器，未設(shè)置專用煙道，油煙擾民。城關(guān)區(qū)城市管理局向該店提出整改要求，要求對(duì)油煙凈化器進(jìn)行清洗維護(hù)，建立清洗維護(hù)臺(tái)賬，并于2019年8月4日前完成煙道整改。該店現(xiàn)已停業(yè)，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，才可恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，區(qū)城市管理局將進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)餐飲企業(yè)排查力度，堅(jiān)決杜絕油煙擾民現(xiàn)象發(fā)生。

 

　　16、受理編號(hào)1165：西固區(qū)南山環(huán)路輔路福源小鎮(zhèn)門前道路未硬化，揚(yáng)塵較大。

 

　　責(zé)任單位：西固區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。南山路主線工程已全部完成，剩余工程為輔路300米水穩(wěn)結(jié)構(gòu)層、瀝青路面鋪設(shè)及道路附屬工程。目前，輔路正在進(jìn)行排水管線施工，無法進(jìn)行道路硬化作業(yè)，存在揚(yáng)塵污染。西固區(qū)政府組織四季青街道對(duì)福源小鎮(zhèn)15戶居民進(jìn)行入戶走訪，居民均表示揚(yáng)塵較大，雨天出行不便，希望盡快建成通車。西固區(qū)城管局責(zé)令施工單位自2019年7月29日起，對(duì)裸露土方進(jìn)行全面覆蓋，并加大灑水抑塵頻次，嚴(yán)格落實(shí)“濕法作業(yè)”，避免揚(yáng)塵污染。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，西固區(qū)城管局將督促加快施工進(jìn)度，確保于2019年8月底硬化道路，建成通車，為周邊居民出行提供便利條件。

 

　　17、受理編號(hào)1166：七里河區(qū)西津東路公交集團(tuán)四樓平臺(tái)上放置大型空調(diào)機(jī)，24小時(shí)噪音擾民。

 

　　責(zé)任單位：七里河區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。投訴案件中所述公交集團(tuán)四樓平臺(tái)，實(shí)為蘭州市七里河區(qū)西津東路561號(hào)的蘭州如家招待所。該招待所現(xiàn)有客房60間，經(jīng)營(yíng)面積大約800平方米，產(chǎn)生的噪聲主要來源于該單位四層頂樓的1臺(tái)中央空調(diào)主機(jī)設(shè)備，每日早晚運(yùn)行，產(chǎn)生的噪聲影響周邊住戶。七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站于7月30日對(duì)中央空調(diào)主機(jī)設(shè)備產(chǎn)生的噪聲進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，設(shè)備運(yùn)行噪聲超過了《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）排放限值。蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第十七條之規(guī)定，對(duì)該單位下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書，限其7日內(nèi)對(duì)噪聲超標(biāo)情況進(jìn)行整改。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局將督促蘭州如家招待所拿出切實(shí)可行的整改方案，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成治理工作，若未按期完成，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》進(jìn)行處罰。

 

　　18、受理編號(hào)1179：安寧區(qū)莫高大道劉家堡安置小區(qū)22號(hào)樓西側(cè)5米處堆放了大量生活垃圾、裝修垃圾、臭味擾民。

 

　　責(zé)任單位：安寧區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。投訴內(nèi)容涉及的垃圾堆放區(qū)域位于劉家堡安置小區(qū)旁梨韻生態(tài)園院內(nèi)，垃圾為安置小區(qū)居民亂扔亂倒形成，垃圾堆放區(qū)域約4平方米，未發(fā)現(xiàn)臭味。安寧區(qū)政府組織人員對(duì)該處垃圾進(jìn)行了徹底清理。

 

　　今后將加強(qiáng)巡查保潔，同時(shí)對(duì)周邊居民積極勸導(dǎo)，垃圾規(guī)范收集清運(yùn)，杜絕此類問題再次發(fā)生。

 

　　該問題已辦結(jié)。

 

　　19、受理編號(hào)1180：永登縣城關(guān)鎮(zhèn)藍(lán)星小區(qū)建筑工地使用大功率鉆頭開鑿水泥地面，噪音擾民。

 

　　責(zé)任單位：永登縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。永登縣城關(guān)鎮(zhèn)藍(lán)星小區(qū)為藍(lán)星硅材料有限公司職工家屬區(qū)。該小區(qū)正在實(shí)施國(guó)有企業(yè)職工家屬院區(qū)“三供一業(yè)”分離移交和藍(lán)星硅材料有限公司職工家屬區(qū)樓院維修改造項(xiàng)目，項(xiàng)目分為兩個(gè)標(biāo)段，兩標(biāo)段均已辦理建筑工程施工許可證。其中一標(biāo)段施工單位為甘肅恒宇工程建設(shè)有限公司，施工工期截止2019年7月31日；二標(biāo)段施工單位為蘭州芃生建筑有限公司，施工工期截止2019年8月31日，兩家建筑公司施工噪聲擾民。永登縣城市管理綜合執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第五十六條的規(guī)定向兩家施工單位下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其立即改正違法行為，并要求嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間施工作業(yè)，上午施工時(shí)間為8時(shí)30分至12時(shí)，下午施工時(shí)間為14時(shí)30分至18時(shí)，其余時(shí)間嚴(yán)禁施工，避免噪聲擾民。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)約談后，兩家施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書面承諾，今后在施工過程中嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間作業(yè)，不影響居民正常休息。

 

　　今后，永登縣將加大《環(huán)境噪聲污染防治法》的宣傳和實(shí)施力度，督促施工單位依法依規(guī)文明施工，最大限度消除噪聲對(duì)居民生產(chǎn)生活的影響。

 

　　該問題已辦結(jié)。

 

　　20、受理編號(hào)1181：永登縣永窯路海德寺對(duì)面有一廢品收購(gòu)站，廢品粗暴裝卸，發(fā)出巨大聲響噪音擾民。

 

　　責(zé)任單位：永登縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。海德寺對(duì)面廢品收購(gòu)站主要收購(gòu)廢舊紙箱、報(bào)紙等，無金屬切割、加工等設(shè)備，廢品堆積面積30平米。其營(yíng)業(yè)執(zhí)照掛靠在蘭州鑫源公司名下，未向商務(wù)管理部門申請(qǐng)?jiān)偕Y源回收備案。該廢品收購(gòu)站離居民住宅較近，屬于商住混合區(qū)，噪音主要由于車輛裝卸廢品產(chǎn)生，影響周邊居民生活休息。針對(duì)該問題，永登縣商務(wù)局責(zé)令其立即停止?fàn)I業(yè)，限期補(bǔ)辦相關(guān)證照，在未取得再生資源回收備案許可前不得經(jīng)營(yíng)，同時(shí)要求其作出書面承諾，正常經(jīng)營(yíng)后裝卸時(shí)要輕拿輕放，避開夜間、午休時(shí)段，減少噪音污染，搞好門前環(huán)境衛(wèi)生。

 

　　該問題還在辦理過程中。下一步，永登縣商務(wù)局將督促其盡快辦理再生資源回收備案登記，督促營(yíng)業(yè)者文明規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)聯(lián)合永登縣城關(guān)鎮(zhèn)和永登縣住建局定期對(duì)永登縣縣城內(nèi)廢品收購(gòu)行業(yè)進(jìn)行巡查，引導(dǎo)廢品回收行業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。

 

　　21、受理編號(hào)1183：七里河區(qū)西津西路社區(qū)蘭州肉聯(lián)廠家屬院內(nèi)生活垃圾堆積，蚊蠅滋生，臭味擾民。

 

　　責(zé)任單位：七里河區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。該轉(zhuǎn)辦件反映問題位于七里河區(qū)蘭州肉聯(lián)廠家屬院，院內(nèi)有樓房住戶約500余戶，平房住戶約20余戶。該家屬院物業(yè)由蘭州國(guó)資利民物業(yè)管理，垃圾由蘭州國(guó)資利民物業(yè)交由第三方個(gè)人拉運(yùn)，垃圾日產(chǎn)日清。該家屬院內(nèi)垃圾桶周圍撒落垃圾并堆放雜物，由于天氣炎熱，有蚊蠅滋生及輕微臭味。

 

　　針對(duì)投訴問題，七里河區(qū)要求蘭州國(guó)資利民物業(yè)公司對(duì)家屬院內(nèi)垃圾桶進(jìn)行沖洗并除蚊消毒，對(duì)垃圾桶周圍及平房區(qū)拐角處垃圾進(jìn)行徹底清理，現(xiàn)已清理完畢。今后，將加強(qiáng)該區(qū)域日常巡查監(jiān)管，及時(shí)清理垃圾雜物，定期對(duì)垃圾桶堆放區(qū)域清洗消毒及滅蚊除臭，保持干凈整潔，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)類似問題。

 

　　該問題已辦結(jié)。

 

　　22、受理編號(hào)1184：（1）城關(guān)區(qū)金城路金城關(guān)中學(xué)旁邊周某炒面每日09：00-22：00營(yíng)業(yè)期間，油煙和外掛中央空調(diào)壓縮機(jī)噪音擾民。（2）每日19：30-00：00，城關(guān)區(qū)中山橋兩側(cè)橋頭及橋面多處露天燒烤攤，油煙擾民。

 

　?。?）責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。周某炒面餐館已安裝油煙凈化器和煙道，但煙道未高空排放。同時(shí)市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局對(duì)該店風(fēng)機(jī)進(jìn)行噪聲檢測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，該店風(fēng)機(jī)噪聲排放超標(biāo)。針對(duì)以上問題，要求該店立即整改，于8月6日前將風(fēng)機(jī)改裝室內(nèi)，并加長(zhǎng)煙道高空排放，杜絕油煙、噪聲擾民現(xiàn)象。執(zhí)法人員還對(duì)該店負(fù)責(zé)人宣講了相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了其環(huán)保意識(shí)。

 

　　該問題還在辦理過程中。下一步，城關(guān)區(qū)城市管理局安排執(zhí)法人員將督促該店按時(shí)限完成整改。經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格，才可恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。同時(shí)，要求其定期對(duì)油煙凈化器進(jìn)行維護(hù)清洗，建立清洗臺(tái)賬。杜絕油煙、噪聲擾民現(xiàn)象的發(fā)生。

 

　?。?）責(zé)任單位：蘭州市城管委、黃河風(fēng)情線大景區(qū)管委會(huì)

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。該投訴問題與本輪第9批509號(hào)投訴內(nèi)容相同，蘭州市城管委已于7月21日組織黃河風(fēng)情線大景區(qū)執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行了清理。

 

　　該問題已辦結(jié)。

 

　　三、7月24日第12批重點(diǎn)件辦結(jié)件情況：

 

　　中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組7月23日交辦我市的第12批3個(gè)重點(diǎn)信訪案件經(jīng)核實(shí)，屬實(shí)3件、不屬實(shí)0件，屬實(shí)問題已經(jīng)辦結(jié)1件。具體辦結(jié)情況如下：

 

　　1、受理編號(hào)700：2019年4月至今，城關(guān)區(qū)城關(guān)黃河大橋北側(cè)橋下向東20米處，有一水泥暗管不定時(shí)排放黑水，直排黃河，臭味擾民。

 

　?。ㄒ唬┡e報(bào)情況是否屬實(shí)

 

　　此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　?。ǘ┱{(diào)查核實(shí)處理情況

 

　　接轉(zhuǎn)辦后，城關(guān)區(qū)于7月25日上午及時(shí)組織區(qū)水務(wù)局、區(qū)住建局、市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局、鹽場(chǎng)路街道對(duì)城關(guān)區(qū)黃河北大橋北側(cè)橋下向東20米處水泥暗管不定時(shí)排放黑水問題進(jìn)行實(shí)地查看。經(jīng)向市水務(wù)局核實(shí)，該處確實(shí)有水泥管，該水泥管用途為市政雨排管道（編號(hào)“雨37#”），接納雨水的進(jìn)水口在北濱河路雨排邊溝內(nèi)。該處原來只有一個(gè)50厘米×80厘米規(guī)格的雨排井口，由于城關(guān)黃河大橋下北濱河路段路面低洼，向東、向西均有100余米長(zhǎng)度的緩坡，排水量有限，降雨量較大時(shí)雨水無法及時(shí)排出，導(dǎo)致該路段每臨降雨都會(huì)大量積水，形成城市內(nèi)澇。為解決該路段因雨水排放不及時(shí)導(dǎo)致路面積水的問題，市市政工作服務(wù)中心于2019年4月在該段道路修建了一條寬50厘米、深80厘米、長(zhǎng)約50米的雨水排放邊溝，收集該路段雨水并通過管道導(dǎo)流排放至黃河。由于邊溝依據(jù)道路坡面修建，邊溝底部東側(cè)高、西側(cè)低，存在一定的坡度，水泥排水管的位置靠近邊溝東側(cè)，導(dǎo)致降雨后邊溝西側(cè)溝底存留5-10厘米厚度的積水（長(zhǎng)度約15米）無法排出，再次降雨時(shí)邊溝內(nèi)存留積水被沖出，會(huì)同雨水混合排出。

 

　?。ㄈ┺k理結(jié)果及問責(zé)情況

 

　　該案件整體情況還在辦理過程中，無問責(zé)意見。由于近期黃河水位升高，該處水泥管出口完全被黃河水淹沒，現(xiàn)場(chǎng)未見到排放黑水現(xiàn)象。

 

　　下一步，待黃河水位下降至水泥管口下方后，區(qū)水務(wù)局將會(huì)同相關(guān)單位再次進(jìn)行核查，查明該處雨排管道存在的問題及具體原因，并提請(qǐng)市水務(wù)局邀請(qǐng)專家進(jìn)行討論，制定切實(shí)可行的整改方案，徹底解決道路雨排邊溝雨水積存問題。

 

　　2、受理編號(hào)702：七里河區(qū)龔家灣市煤炭公司旁邊的排洪道上建有兩層違法建筑（未拆除），該建筑下暗埋的排污管道延伸到河道內(nèi)，并將未處理的污水排入黃河。2018年向蘭州市信訪局投訴（轉(zhuǎn)至蘭州市城市管理委員會(huì)處理），未解決。2019年7月3日，向陽(yáng)光在線欄目反映，至今未果。

 

　?。ㄒ唬┡e報(bào)情況是否屬實(shí)

 

　　此問題經(jīng)市水務(wù)局現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　（二）調(diào)查核實(shí)處理情況

 

　　接轉(zhuǎn)辦后，市水務(wù)局、市城管委立即安排工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置。經(jīng)市水政監(jiān)察支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)情況屬實(shí)。

 

　　七里河區(qū)龔家灣市煤炭公司家屬院旁邊的黃峪溝洪道，沿洪道邊修建有垃圾管理房，未占用洪道行洪斷面。該垃圾管理房是由彭家坪鎮(zhèn)政府2003年6月25日向七里河區(qū)城市管理局提交《關(guān)于建設(shè)龔家灣南路洪道管理用房的報(bào)告》，得到同意后修建的。當(dāng)時(shí)修建該垃圾管理房的目的是為了解決龔家灣南路洪道兩旁亂倒垃圾、周邊環(huán)境臟、亂、差等問題。2003年7月2日，七里河區(qū)城市管理局同意修建該垃圾管理房面積（4*3*4）48平方米，并明確今后該段洪道周邊的垃圾及環(huán)境衛(wèi)生管理均由彭家坪鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。后來實(shí)際修建垃圾管理房一層87多平方米、磚混結(jié)構(gòu)，二層為簡(jiǎn)易彩鋼房，共170多平方米。在該垃圾管理房后期使用過程中，管理房看護(hù)人私自將一層的看護(hù)房改為商鋪使用。2018年6月22日，市城管委受理了此問題，并向七里河區(qū)執(zhí)法局下發(fā)了蘭城執(zhí)法市交辦字〔2018〕第058號(hào)交辦單。經(jīng)七里河區(qū)執(zhí)法局現(xiàn)場(chǎng)查證，該處確有一處鋼混結(jié)構(gòu)建筑，是由七里河區(qū)彭家坪鎮(zhèn)報(bào)請(qǐng)七里河區(qū)建設(shè)局同意后修建的，房屋性質(zhì)為垃圾管理用房。經(jīng)市城管委和七里河區(qū)執(zhí)法局工作人員數(shù)次和舉報(bào)人電話聯(lián)系，確認(rèn)了該建筑地址，七里河區(qū)執(zhí)法局對(duì)超出審批范圍私自搭建的違法建筑部分進(jìn)行了拆除。2019年7月27日，七里河區(qū)政府已依法完成對(duì)兩層建筑物的拆除。

 

　　2017年，市市政工程服務(wù)中心對(duì)黃峪溝進(jìn)行了污水全收集，自甘肅省武警醫(yī)院至七里河洪道黃河入河口（含龔家灣蘭州工業(yè)大學(xué)段），共埋設(shè)污水收集主管（DN500）4.7公里。黃峪溝沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)河道兩側(cè)生活污水進(jìn)行了截污納管，設(shè)置了污水收集支管并接入主管。污水經(jīng)市市政工程服務(wù)中心埋設(shè)的污水收集主管，在南濱河路七里河橋南進(jìn)入市政管網(wǎng)，經(jīng)吳家園泵站提升至安寧七里河污水處理廠。污水收集主管及支管均運(yùn)行正常，未發(fā)現(xiàn)排污暗管直排河道現(xiàn)象，也沒有污水直排黃河。2019年7月30日上午，七里河區(qū)政府對(duì)占用洪道的房屋地基土方清理時(shí)不慎將接入洪道主干管的支管挖斷，經(jīng)調(diào)查，該管道管徑DN300，屬市煤炭公司排水管道，目前七里河區(qū)正在恢復(fù)安裝支管。

 

　　（三）辦理結(jié)果及問責(zé)情況

 

　　該問題整體情況還在辦理過程中。下一步，七里河區(qū)將盡快恢復(fù)安裝支管，并完成對(duì)兩層建筑物拆除的善后工作。

 

　　3、受理編號(hào)745：城關(guān)區(qū)九州大道豐泉發(fā)電廠2019年7月22日晚間垃圾運(yùn)輸車未封閉，沿路遺灑污水，臭味擾民。

 

　?。ㄒ唬┡e報(bào)情況是否屬實(shí)

 

　　此問題經(jīng)市城管委現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　市民反映的九州大道豐泉發(fā)電廠實(shí)際為蘭州市中鋪?zhàn)由罾贌l(fā)電廠，承擔(dān)著蘭州市主城區(qū)生活垃圾無害化處理任務(wù)，日均焚燒處理生活垃圾約2400噸。信訪投訴反映的主要是主城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、物業(yè)企業(yè)運(yùn)輸生活垃圾車輛和蘭州市水務(wù)局管理的蘭州市污泥廠污泥拉運(yùn)車，個(gè)別車輛存在封閉不嚴(yán)，遺撒污水，異味擾民的現(xiàn)象。

 

　?。ǘ┱{(diào)查核實(shí)處理情況

 

　　自2016年該廠建成投入使用以來，蘭州市城管委嚴(yán)格按照《蘭州市中鋪?zhàn)由罾贌l(fā)電項(xiàng)目收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》蘭政辦發(fā)〔2016〕237號(hào)文件精神，加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)部門生活垃圾運(yùn)輸車輛的管理。

 

　　2016年（第一輪）中央環(huán)保督察時(shí)，群眾舉報(bào)涉及蘭州市中鋪?zhàn)由罾贌l(fā)電廠生活垃圾車輛密閉不嚴(yán)，道路遺撒投訴問題共4個(gè)，分別為第五批118號(hào)、第八批269號(hào)、第九批309號(hào)、第二十一批1155號(hào)，反映問題情況屬實(shí)。主要原因是焚燒廠建成前，主城各區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾都在各區(qū)的衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理，不跨區(qū)運(yùn)輸，運(yùn)距短，壓縮時(shí)間短。再加上前幾年環(huán)衛(wèi)投入不大，設(shè)施老化陳舊，遺撒較為嚴(yán)重。焚燒廠建成后，按照“五城聯(lián)創(chuàng)”對(duì)生活垃圾無害化處理的要求，主城區(qū)每日產(chǎn)生的生活垃圾全部運(yùn)往中鋪?zhàn)由罾贌l(fā)電廠進(jìn)行無害化處理，短時(shí)間內(nèi)，各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門和物業(yè)部門生活垃圾清運(yùn)車輛力量跟不上，清運(yùn)車輛道路遺撒和散發(fā)臭味的現(xiàn)象確實(shí)存在。

 

　　2016年，接到群眾投訴反映問題后，蘭州市城管委立即安排人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格規(guī)范管理生活垃圾運(yùn)輸車輛，安排各單位輪掃道路，加強(qiáng)清洗力度，即知即改問題，有效解決垃圾遺撒問題。2016年10月14日，蘭州市城管委及時(shí)通知四區(qū)環(huán)衛(wèi)部門全面落實(shí)密閉運(yùn)輸?shù)墓芾順?biāo)準(zhǔn)，加固維護(hù)和清洗垃圾運(yùn)輸車輛。2016年11月17日、25日，蘭州市城管委先后致函近郊四區(qū)政府，嚴(yán)格按照市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)蘭州中鋪?zhàn)由罾贌l(fā)電項(xiàng)目收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（蘭政辦發(fā)〔2016〕237號(hào)）安排，加強(qiáng)生活垃圾運(yùn)輸車輛管理。同時(shí)，安排九州執(zhí)法中隊(duì)設(shè)置卡口點(diǎn)嚴(yán)查過往垃圾清運(yùn)車輛。蘭州市城管委直屬一大隊(duì)特勤中隊(duì)配合，每日不間斷地對(duì)拉運(yùn)垃圾的運(yùn)輸車輛車體臟、車輛密閉不嚴(yán)，道路遺撒等問題重點(diǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)存在問題的車輛責(zé)令整改，對(duì)遺撒嚴(yán)重的車輛予以從嚴(yán)處罰。

 

　　根據(jù)2016年（第一輪）中央環(huán)保督察時(shí)發(fā)現(xiàn)的垃圾運(yùn)輸車輛密閉不嚴(yán)，道路遺撒等問題，原蘭州市建設(shè)局、蘭州市城管委、蘭州市委組織部分別做出了問責(zé)決定。2016年（第一輪）中央環(huán)保督察投訴問題情況屬實(shí)并已辦結(jié)。

 

　　自2016年（第一輪）中央環(huán)保督察以來，針對(duì)生活垃圾車輛密閉不嚴(yán)，道路遺撒等問題，蘭州市城管委認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，采取有效措施加強(qiáng)管理，主要做法有：一是加強(qiáng)管理加大投入，提高車輛密閉運(yùn)輸管理標(biāo)準(zhǔn)，集中檢查維修203輛生活垃圾運(yùn)輸車輛，加固、更換車輛密閉膠條。市區(qū)兩級(jí)政府不斷加大投入購(gòu)買新型無泄漏壓縮車輛。2016年至2019年期間，共購(gòu)買壓縮車輛近300輛，對(duì)一些老舊車輛進(jìn)行了報(bào)廢處理；二是采購(gòu)兩臺(tái)高溫高壓沖洗機(jī)械清洗車輛車體和壓縮料斗，每一次清運(yùn)回場(chǎng)必須清洗一遍車體，確保車體整潔干凈；三是強(qiáng)化道路清掃保潔及洗掃，針對(duì)此路段垃圾運(yùn)輸車輛密集的現(xiàn)狀，申請(qǐng)專項(xiàng)資金采取市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)中鋪?zhàn)拥缆愤M(jìn)行管護(hù)，每日至少洗掃三次，全天候保潔，確保道路持續(xù)干凈整潔；四是增加力量配合執(zhí)法，檢查工作站。定期安排各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門配合執(zhí)法，自查自糾、互查互評(píng)互學(xué)，相互促進(jìn)提高管理水平，全天候從嚴(yán)查處運(yùn)輸垃圾車輛遺撒行為，對(duì)存在問題的車輛責(zé)令整改，對(duì)遺撒嚴(yán)重的運(yùn)輸車輛予以從嚴(yán)處罰。通過以上措施，極大的減少了垃圾運(yùn)輸車輛運(yùn)輸過程中產(chǎn)生遺撒、滴漏現(xiàn)象，從而也有效降低了此路段運(yùn)輸垃圾車輛所產(chǎn)生的異味，市民投訴逐年下降。

 

　　2019年7月24日，在接到（第二輪）中央環(huán)保督察群眾反映問題第12批受理編號(hào)745“城關(guān)區(qū)九州大道豐泉發(fā)電廠2019年7月22日晚間垃圾運(yùn)輸車未封閉，沿路遺灑污水，臭味擾民。”交辦信訪投訴問題后，蘭州市城管委聯(lián)合蘭州市水務(wù)局工作人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查核實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，7月22日，九州執(zhí)法中隊(duì)共抽檢各類垃圾清運(yùn)車輛344輛，對(duì)存在車體不潔、封閉不嚴(yán)、遺撒等問題的車輛根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度責(zé)令整改或作出處罰處理。蘭州市城管委、蘭州市水務(wù)局分別對(duì)生活垃圾和污泥清運(yùn)工作進(jìn)行了安排落實(shí)。蘭州市城管委安排九州執(zhí)法中隊(duì)和各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門持續(xù)加大對(duì)生活垃圾運(yùn)輸車輛密閉不嚴(yán)和道路遺撒的問題嚴(yán)管重罰力度，強(qiáng)化車輛密閉運(yùn)輸管理，加固、更換車輛密閉膠條。加強(qiáng)車輛清洗力度，確保車身整潔干凈。全面強(qiáng)化道路清掃保潔及沖洗，要求承擔(dān)該路段管護(hù)的企業(yè)每日對(duì)中鋪?zhàn)拥缆愤M(jìn)行多頻次的清掃，保持路面持續(xù)干凈整潔。要求蘭州市城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局展開自查，配合九州執(zhí)法中隊(duì)從嚴(yán)查處運(yùn)輸垃圾車輛遺撒行為，對(duì)存在問題的車輛責(zé)令整改，對(duì)遺撒嚴(yán)重的運(yùn)輸車輛予以從嚴(yán)重罰。

 

　　蘭州市水務(wù)局針對(duì)拉運(yùn)污泥車輛產(chǎn)生臭味的污泥運(yùn)輸環(huán)節(jié)，采取以下措施進(jìn)行整改：一是減少污泥的運(yùn)輸量。要求各污水處理廠加強(qiáng)管理、調(diào)整工藝，盡量減少污泥產(chǎn)生量；二是加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的管理。要求運(yùn)輸單位再次對(duì)所有運(yùn)輸車輛密閉性進(jìn)行檢查，嚴(yán)格做到污泥密閉拉運(yùn)，防止污泥運(yùn)輸過程中散發(fā)臭味，同時(shí)污泥運(yùn)輸車輛在出廠前必須進(jìn)行沖洗，防止車身沾染污泥產(chǎn)生臭味；三是抑制污泥產(chǎn)生臭味。要求污水處理廠污泥出廠前添加5%的生石灰，進(jìn)一步降低污泥臭味。下一步，蘭州市水務(wù)局將協(xié)調(diào)督促加快城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目進(jìn)度，將西固污水廠和雁兒灣污水處理廠的帶式壓濾機(jī)和離心脫水機(jī)改造為污泥板框壓濾機(jī)，降低污泥含水率，減少污泥產(chǎn)生量，從根本上降低污泥產(chǎn)生的臭味。

 

　?。ㄈ┺k理結(jié)果及問責(zé)情況

 

　　該問題已辦結(jié)。2019年7月22日晚檢查發(fā)現(xiàn)密閉不嚴(yán)、存在遺撒問題垃圾運(yùn)輸車輛共3輛，蘭州市城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局兩輛密閉不嚴(yán)，有輕微遺撒垃圾水現(xiàn)象；蘭州大學(xué)物業(yè)部門1輛遺撒垃圾車被暫扣。九州管委會(huì)對(duì)這3輛垃圾拉運(yùn)車輛分別作出督辦整改，并對(duì)遺撒嚴(yán)重的隸屬蘭州大學(xué)的垃圾運(yùn)輸車輛，按照《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第十三條和第三十三條之規(guī)定，作出處以1000元的罰款（最高限）的決定。城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局兩輛由城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局處理，限期三日整改并反饋結(jié)果。2019年7月23日，城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局反饋了整改情況，由蘭州市城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局主要負(fù)責(zé)人對(duì)清運(yùn)隊(duì)班子成員進(jìn)行工作約談，并對(duì)兩輛清運(yùn)車駕駛員在全局范圍進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，各罰款1000元。

 

　　今后，蘭州市城管委和蘭州市水務(wù)局將按照各自工作職能，不斷加大對(duì)全市各類垃圾運(yùn)輸車輛管理，使蘭州市垃圾收運(yùn)處理工作更加規(guī)范，減少對(duì)市民的生產(chǎn)生活帶來不良影響。

 

　?。ǘ讲旖M設(shè)立專門值班電話：0931-8920515；專門郵政信箱：蘭州市郵政A243號(hào)信箱；受理舉報(bào)時(shí)間：7月12日-8月12日每天8：00-20：00。）