18、受理編號(hào)1075：（1）安寧區(qū)十里店藍(lán)星花園小區(qū)向北10米北環(huán)路高架橋，24小時(shí)車輛經(jīng)過，噪音擾民。市民希望安裝管廊式隔音墻。（2）每日7：00開始，該小區(qū)9號(hào)樓北側(cè)有居民甩鞭子，噪音擾民。

 

　?。?）責(zé)任單位：市住建局、市公安局、市交通委

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　轉(zhuǎn)辦件中涉及的北環(huán)路高架橋位于北環(huán)路安寧段，是連接蘭州高速公路西出口與北出口且不經(jīng)過市區(qū)的唯一北側(cè)過境通道，對(duì)各類車輛不實(shí)行限制通行，尤其夜間過境大型車輛較多，致使車輛通過時(shí)產(chǎn)生噪聲對(duì)小區(qū)住戶產(chǎn)生一定影響。該路段南側(cè)靠近藍(lán)星花園小區(qū)側(cè)已全部安裝隔音屏，全段長400米，高2米，符合設(shè)計(jì)要求。為進(jìn)一步核實(shí)噪音問題，市市政工程服務(wù)中心委托第三方專業(yè)噪音檢測機(jī)構(gòu)（蘭州森銳檢測科技有限公司）于7月29日進(jìn)行了檢測。根據(jù)檢測結(jié)果，白天該路段噪聲達(dá)標(biāo)，夜間22：15-22：25為41.5分貝，超出《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）范圍1.5分貝。因該段道路原設(shè)計(jì)為敞開式城市快速路，又是市政橋梁部分，且已根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范及設(shè)計(jì)要求安裝了隔音屏障，若更換為管廊式隔音桶將超出橋梁結(jié)構(gòu)和道路防撞墻承重荷載，存在重大安全隱患。同時(shí)，安裝管廊式隔音桶后將嚴(yán)重破壞道路路燈，造成該道路段路燈廢棄，影響車輛行駛安全。因此，安裝管廊式隔音墻建議不可行。

 

　　為緩解該路段噪音問題：一是由交警部門在藍(lán)星小區(qū)路段周邊加裝限速和禁止鳴號(hào)標(biāo)志，警示駕駛?cè)俗裾率胤?，在途?jīng)住宅集中區(qū)域時(shí)減速慢行，降低噪聲污染；二是在北環(huán)路住宅集中區(qū)域施劃縱向減速標(biāo)線，駕駛?cè)烁泄佘嚨乐饾u變窄，在途經(jīng)住宅區(qū)時(shí)，自然降低車速；三是由安寧交警大隊(duì)在北環(huán)路安排巡邏警力，加強(qiáng)該路段巡邏管控，尤其夜間加大對(duì)大型貨車鳴號(hào)交通違法行為查處力度，盡量減少噪聲對(duì)周邊影響。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，將協(xié)調(diào)市住建局、市交警部門盡快落實(shí)整改，預(yù)計(jì)2019年8月5日整改完成。

 

　?。?）責(zé)任單位：安寧區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實(shí)。安寧區(qū)培黎街道藍(lán)星花園小區(qū)內(nèi)9號(hào)樓北側(cè)，有小區(qū)居民在該區(qū)域甩鞭子鍛煉身體，甩鞭聲影響小區(qū)居民生活。市公安局安寧分局、安寧區(qū)城管執(zhí)法局說服勸導(dǎo)相關(guān)甩鞭人員，停止在此甩鞭子鍛煉身體，另選不影響居民生活的區(qū)域鍛煉身體。

 

　　該問題已辦結(jié)。

 

　　19、受理編號(hào)1093：城關(guān)區(qū)雁北路宋家灘肉菜市場二樓九月椒火鍋店?duì)I業(yè)期間油煙擾民。

 

　　責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　該店?duì)I業(yè)面積約1000平米，后廚有灶頭4個(gè)，安裝油煙凈化器兩臺(tái)，煙道出口位于2樓平臺(tái)，未升至樓頂，造成油煙擾民現(xiàn)象。城關(guān)區(qū)城市管理局、蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局、城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局、雁北街道工作人員要求該店盡快將煙道加裝至樓頂，完成整改。同時(shí)，要求該店全面清洗油煙凈化器，建立清洗臺(tái)賬。

 

　　城關(guān)區(qū)城市管理局將進(jìn)一步加大巡查力度，定期不定期的開展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)后堂油煙污染的監(jiān)管力度，杜絕油煙擾民現(xiàn)象發(fā)生。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，城關(guān)區(qū)城市管理局執(zhí)法人員已要求該店必須于限定時(shí)限前就煙道存在問題整改完畢，將煙道加裝至樓頂。到期后，城關(guān)區(qū)城市管理局將聯(lián)合相關(guān)部門，赴現(xiàn)場查看整改情況，若整改不部位，將依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

 

　　該問題已辦結(jié)。

 

　　20、受理編號(hào)1094：每日4：00，蘭州市城關(guān)區(qū)南河路2212號(hào)門口張?zhí)K灘蔬菜二部菜市場運(yùn)輸蔬菜車輛噪音擾民。

 

　　責(zé)任單位：蘭州市公安局

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　該路段位于雁灘安居小區(qū)南門通往南河北路的巷道口處，該巷道及南河南路、南河北路沿街道路兩側(cè)有多家批發(fā)蔬菜的商鋪營業(yè)，尤其在凌晨時(shí)段，前來交易蔬菜的大量運(yùn)輸車輛停放在該路段，噪聲擾民。南河路夜間蔬菜批發(fā)交易馬路市場已形成多年。2019年5月，蘭州交警支隊(duì)聯(lián)合城關(guān)區(qū)政府、街道辦、市城管委、市公安局城關(guān)分局，共同取締了南河路凌晨蔬菜批發(fā)市場，一定程度緩解了該區(qū)域噪聲擾民問題。但因臨街商鋪存在，凌晨蔬菜交易仍然無法杜絕。為此，市公安局交警大隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)該路段交易蔬菜貨車整治管控：一是對(duì)停放于道路拉運(yùn)蔬菜車輛進(jìn)行規(guī)范管理有序停放，確保道路暢通，減少因道路擁堵產(chǎn)生鳴號(hào)的交通違法行為；二是聯(lián)合城市管理部門，規(guī)范該路段菜販交易行為，杜絕菜販車輛占道經(jīng)營行為；三是嚴(yán)查鳴號(hào)交通違法行為，強(qiáng)化道路秩序管控，進(jìn)一步降低夜間車輛行駛產(chǎn)生的噪聲，避免擾民問題發(fā)生。目前通過規(guī)范停車秩序，嚴(yán)查鳴號(hào)交通違法行為，聯(lián)合城管委協(xié)同治理，已有效緩解了夜間機(jī)動(dòng)車噪音擾民問題。

 

　　該問題已辦結(jié)。

 

　　21、受理編號(hào)1095：城關(guān)區(qū)雁寧路市政府家屬院隔壁的蘭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局食堂。建議調(diào)整抽油煙機(jī)位置，設(shè)置專用煙道。

 

　　責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況不屬實(shí)。該食堂尚未啟用。對(duì)已安裝專用煙道及油煙凈化機(jī)，市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局對(duì)該食堂設(shè)備正常運(yùn)行噪聲進(jìn)行了檢測，根據(jù)結(jié)果，噪聲低于排放限值，屬于達(dá)標(biāo)排放。但由于該煙道與居民樓距離較近，城關(guān)區(qū)相關(guān)單位執(zhí)法人員要求該食堂進(jìn)一步做好隔音降噪措施，設(shè)備投入使用后，定期進(jìn)行清洗維護(hù)并建立臺(tái)賬，杜絕油煙及噪聲對(duì)周邊居民影響。同時(shí)市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局還向該食堂負(fù)責(zé)人宣傳講解了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國噪聲污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。

 

　　該問題已辦結(jié)。

 

　　22、受理編號(hào)1097：城關(guān)區(qū)蘭州火車站進(jìn)站口廣播夜間聲音太大，噪音影響周邊小區(qū)居民休息。

 

　　責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　由城關(guān)區(qū)政府與蘭州車站協(xié)調(diào)溝通，采取以下措施：一是在夜間作業(yè)列車較少時(shí)段，減少廣播使用頻率，改用區(qū)域廣播播放；二是在夜間降低安檢區(qū)域廣播音量，22：00后關(guān)閉提示旅客廣播。目前，蘭州車站已在站前廣場區(qū)域減少了廣播播放頻次并降低播放音量。

 

　　該問題已辦結(jié)。

 

　　23、受理編號(hào)1098：城關(guān)區(qū)拱星墩社區(qū)飛天家園C區(qū)1號(hào)樓一樓尕羊烤肉店油煙擾民、排風(fēng)機(jī)噪音擾民。

 

　　責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　尕羊烤肉店烤爐未安裝油煙凈化設(shè)施，經(jīng)檢測噪聲達(dá)標(biāo)排放，但風(fēng)機(jī)及排煙口距居民住房較近，油煙、噪聲擾民。城關(guān)區(qū)城市管理局對(duì)該店下發(fā)《責(zé)令改正通知書》，要求立即停業(yè)整改，對(duì)污染的墻體進(jìn)行清理，并依法對(duì)該店油煙直排的違法行為立案處罰。市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局向該店宣傳講解《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國噪聲污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。目前該店已停業(yè)整改。下一步，城關(guān)區(qū)將督促該落實(shí)整改，杜絕油煙、噪聲對(duì)周邊環(huán)境影響。

 

　　24、受理編號(hào)1104：每日00：00-06：00，城關(guān)區(qū)武都路蘭州二中對(duì)面建筑工地渣土運(yùn)輸車輛頻繁長時(shí)間鳴笛，噪音擾民。

 

　　責(zé)任單位：蘭州市公安局

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　武都路二中對(duì)面的建筑工地為地鐵一號(hào)線省政府站中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目，該項(xiàng)目進(jìn)入筏板基礎(chǔ)施工階段?；A(chǔ)土方開挖外運(yùn)由甘肅天楊建筑工程有限公司負(fù)責(zé)，夜間作業(yè)時(shí)間為00：00-06：00，作業(yè)車輛數(shù)60輛，全為雙橋渣土車，均已辦理通行證。經(jīng)蘭州市公安局交通警察支隊(duì)城關(guān)大隊(duì)了解，發(fā)生鳴笛問題是因該項(xiàng)目在施工過程中采取明挖法向下開挖基坑較深，坡度陡峭，施工車輛在工地上下坡會(huì)車時(shí)為了相互警示存在鳴笛問題。針對(duì)此情況，城關(guān)大隊(duì)立即約談了工程項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人，要求施工方必須落實(shí)安全員制度，特別是在夜間施工中，必須有安全員在現(xiàn)場指揮疏導(dǎo)，同時(shí)嚴(yán)禁鳴笛，堅(jiān)決不能因施工影響群眾。要求嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部管理，對(duì)夜間車輛作業(yè)司機(jī)進(jìn)行降噪宣傳與教育，提高安全文明意識(shí)。所有夜間施工機(jī)械、車輛禁止鳴笛，場內(nèi)限速5km/h，場外限速40km/h。同時(shí)要求施工場地內(nèi)便道、斜坡道均采用C30砼硬化平整，以減少車輛顛簸噪音。

 

　　今后，城關(guān)大隊(duì)將夜間工地車輛鳴號(hào)作為夜間崗位民警檢查工作之一，加大對(duì)轄區(qū)施工路段的巡邏管控力度，不定期對(duì)各施工場地進(jìn)行突擊檢查，嚴(yán)查車輛鳴笛的交通違法行為。

 

　　該問題已辦結(jié)。

 

　　25、受理編號(hào)1107：2018年至今，城關(guān)區(qū)東崗西路577號(hào)地勘局家屬院內(nèi)，有人堆存了大量垃圾，臭味難聞。

 

　　責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　東崗西路街道工作人員進(jìn)行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)因地勘局家屬院某住戶每日將撿拾垃圾堆放在樓院內(nèi)，導(dǎo)致垃圾臭味擾民。東崗西路街道聯(lián)合轄區(qū)派出所立即對(duì)該住戶進(jìn)行了勸導(dǎo)和宣傳教育，并由街道及時(shí)清理樓院內(nèi)垃圾，進(jìn)行除臭處理，樓院內(nèi)臭味已消除。街道社區(qū)加強(qiáng)對(duì)該住戶的關(guān)心照顧，及時(shí)溝通教育，同時(shí)，街道對(duì)該住戶垃圾進(jìn)行分類處理，減少污染。

 

　　今后，東崗西路街道進(jìn)一步加強(qiáng)該樓院環(huán)境衛(wèi)生日常巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的積存垃圾及時(shí)進(jìn)行清理，保持樓院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

 

　　該問題已辦結(jié)。

 

　　三、7月23日第11批重點(diǎn)件辦結(jié)件情況：

 

　　中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組7月23日交辦我市的第11批6個(gè)重點(diǎn)信訪案件經(jīng)核實(shí)，屬實(shí)6件、不屬實(shí)0件，屬實(shí)問題已經(jīng)辦結(jié)1件。

 

　　具體辦結(jié)情況如下：

 

　　1、受理編號(hào)619：（1）永登縣中堡鎮(zhèn)五里墩村五社北側(cè)50米處有兩家養(yǎng)殖場（侯某某養(yǎng)雞場和候某養(yǎng)豬場），將豬糞、雞糞傾倒在村莊東側(cè)500米沙溝內(nèi)，臭味難聞，蚊蠅滋生。（2）該村東側(cè)鐵路以東200米處有一家廢布料加工廠，生產(chǎn)期間產(chǎn)生大量粉塵。

 

　?。ㄒ唬┡e報(bào)情況是否屬實(shí)。

 

　　此問題經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場核查，反映情況屬實(shí)。

 

　?。ǘ┱{(diào)查核實(shí)處理情況。

 

　　2016年12月26日交辦受理編號(hào)（1546）“永登縣中堡鎮(zhèn)五里墩五社北側(cè)100米處的養(yǎng)雞場和養(yǎng)豬場臭味擾民；東面800米處的石粉廠和速凝劑廠排放大量粉塵污染環(huán)境。”投訴問題。當(dāng)時(shí)調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)“永登縣中堡鎮(zhèn)五里墩村五社北側(cè)100米處的養(yǎng)雞場和養(yǎng)豬場臭味擾民”情況屬實(shí)。兩家養(yǎng)殖場分別是永登縣中堡侯家莊養(yǎng)雞場和永登縣家加富養(yǎng)豬場，位于永登縣中堡鎮(zhèn)五里墩村5社，有營業(yè)執(zhí)照，均由家庭散養(yǎng)式逐步發(fā)展起來的，因沒有修建規(guī)范的收集沉淀池，均存在臭味擾民的情況。針對(duì)兩家養(yǎng)殖經(jīng)營單位存在的糞便尿液處置不規(guī)范、臭味散發(fā)的問題，原永登縣農(nóng)林局現(xiàn)場下發(fā)了《監(jiān)督檢查記錄》、原永登縣環(huán)保局現(xiàn)場下發(fā)《責(zé)令改正違法行為決定書》，并現(xiàn)場提出“盡快修建糞便收集沉淀池；加強(qiáng)圈舍及周圍場地衛(wèi)生的清理消毒；糞便日產(chǎn)日清，尿液及時(shí)清理拉運(yùn)；加快生豬出欄量，降低存欄量”的整改措施，確保不對(duì)周邊環(huán)境造成污染。2016年12月17日，永登縣上報(bào)了《關(guān)于上報(bào)甘肅保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組交辦第二十六批信訪投訴問題辦理情況報(bào)告》（永辦發(fā)〔2016〕159號(hào)），因沉淀池未修建完成，問題未辦結(jié)。2017年1月7日，沉淀池修建完成后，該件辦結(jié)，并以《關(guān)于上報(bào)甘肅省保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組前期未辦結(jié)現(xiàn)已辦結(jié)投訴問題辦理情況的報(bào)告》（永辦發(fā)〔2017〕014號(hào)）文件上報(bào)。

 

　　當(dāng)時(shí)舉報(bào)“東面800米處的石粉廠和速凝劑廠排放大量粉塵污染環(huán)境”情況部分屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查，問題所反映石粉廠為“蘭州永登宏業(yè)建材廠”，速凝劑廠為“蘭州建生特種建材廠”。針對(duì)蘭州永登宏業(yè)建材廠存在問題，聯(lián)合調(diào)查組下達(dá)了《停止建設(shè)決定書》，責(zé)令立即停止建設(shè)，處以罰款18000元整，并致函國網(wǎng)永登供電公司，12月29日，對(duì)該廠采取了斷電措施。針對(duì)蘭州建生特種建材廠存在問題，聯(lián)合調(diào)查組提出了“加強(qiáng)停產(chǎn)期間除塵設(shè)施的維修維護(hù)，復(fù)產(chǎn)落實(shí)報(bào)批制度并加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保‘三防’措施”的要求，確保生產(chǎn)期間污染處理設(shè)施正常運(yùn)行，不發(fā)生粉塵污染現(xiàn)象。該投訴問題于2016年12月30日辦結(jié)，并同兩家養(yǎng)殖場問題以《關(guān)于上報(bào)甘肅省保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組前期未辦結(jié)現(xiàn)已辦結(jié)投訴問題辦理情況的報(bào)告》（永辦發(fā)〔2017〕014號(hào)）文件上報(bào)。

 

　　接到本輪編號(hào)619號(hào)轉(zhuǎn)辦單后，永登縣立即安排永登縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和中堡鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合調(diào)查組，現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

 

　　投訴反映“永登縣中堡鎮(zhèn)五里墩村五社北側(cè)50米處有兩家養(yǎng)殖場（候某某養(yǎng)雞場和候某養(yǎng)豬場），將豬糞、雞糞傾倒在村莊東側(cè)500米沙溝內(nèi)，臭味難聞，蚊蠅滋生”問題屬實(shí)。侯某某養(yǎng)雞場即為永登縣中堡侯家莊養(yǎng)殖場，位于中堡鎮(zhèn)五里墩村五社。該養(yǎng)殖場始建于2000年，養(yǎng)殖區(qū)面積約600平方米，現(xiàn)存欄蛋雞4300羽，由家庭散養(yǎng)發(fā)展而成。雞糞堆放在村莊東側(cè)1000米處山旱地上，占地約200平方米，存量約15噸，在堆糞自然發(fā)酵中產(chǎn)生臭味。侯某養(yǎng)豬場為永登縣家加富養(yǎng)殖場，位于中堡鎮(zhèn)五里墩村五社。該養(yǎng)殖場始建于2003年，為家庭散養(yǎng)戶，現(xiàn)存欄生豬38頭。該養(yǎng)殖場有尿液、污水收集池，污水定期抽出后還田使用。干糞日產(chǎn)日清，拉運(yùn)到自家200米處耕地上堆放，占地約15平方米，存量約3噸，自然發(fā)酵后還田歸肥。臭味來自外層堆糞及發(fā)酵產(chǎn)生氣味。

 

　　聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場提出整改要求：督促中堡侯家莊養(yǎng)殖場將堆放在村莊東側(cè)1000米山旱地上的雞糞清理干凈，并聯(lián)系附近蔬菜種植戶拉運(yùn)，作為有機(jī)肥使用。同時(shí)，在距離村莊及道路兩公里外山旱地重新選定雞糞暫時(shí)存放點(diǎn)，堆積覆土自然發(fā)酵后還田使用，并保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔；督促家加富養(yǎng)殖場將堆放到村莊北側(cè)200米的豬糞徹底清理干凈，拉運(yùn)至距離村莊500米外自家耕地中覆土自然發(fā)酵后還田使用，并保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，不再影響附近居民生產(chǎn)生活。

 

　　兩家養(yǎng)殖場現(xiàn)場承諾，將逐步減少養(yǎng)殖量，爭取年底前停止養(yǎng)殖行為，在停止養(yǎng)殖前必須做到圈舍及周圍場地清理消毒，糞便日產(chǎn)日清。

 

　　通過深刻查找問題根源，本次投訴養(yǎng)殖場問題在2016年第一輪環(huán)保督察中已整改，卻在本輪督察中再次被舉報(bào)投訴，主要是家庭式散養(yǎng)戶環(huán)保意識(shí)和主體意識(shí)低下，在經(jīng)營中未持續(xù)、全面落實(shí)“日產(chǎn)日清”措施所致。同時(shí)，行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查跟進(jìn)也不到位。為此，永登縣紀(jì)委監(jiān)委已介入調(diào)查。

 

　　投訴反映“該村東側(cè)鐵路以東200米處有一家廢布料加工廠，生產(chǎn)期間產(chǎn)生大量粉塵”問題屬實(shí)，該廢布料加工廠位于永登縣中堡鎮(zhèn)五里墩村四社的一廢棄小水泥廠的倉庫內(nèi)，主要生產(chǎn)設(shè)備為一臺(tái)開花機(jī)（用于破碎廢舊衣料），一臺(tái)針刺棉被機(jī)（用于針刺棉氈形成保溫毯），無配套任何污染處理設(shè)施，產(chǎn)品為保溫毯（主要用于蔬菜大棚覆蓋保溫），無工商營業(yè)等證照，2019年6月底搬遷到現(xiàn)址，屬于“三無”作坊式加工。永登縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局永登分局當(dāng)即責(zé)令該廠立即停止違法行為，并嚴(yán)格按照“兩斷三清”整治要求，拆除所有生產(chǎn)設(shè)備清理產(chǎn)品。2019年7月28日，永登縣工信局向國網(wǎng)永登供電公司致《關(guān)于切斷散亂污企業(yè)電力供應(yīng)的函》（永工信函字〔2019〕38號(hào)），擬切斷該廠動(dòng)力電供應(yīng)。

 

　?。ㄈ┺k理結(jié)果及問責(zé)情況。

 

　　該問題整體情況還在辦理過程中。下一步，永登縣政府責(zé)成永登縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和中堡鎮(zhèn)按照養(yǎng)殖戶承諾做好逐步退出的督促指導(dǎo)工作，指派專人加強(qiáng)退出前日常監(jiān)管，做到糞污日產(chǎn)日清和消毒滅菌工作。廢布料加工點(diǎn)設(shè)備拆除及場地清理工作正在進(jìn)行。

 

　　2、受理編號(hào)626：2018年至今，城關(guān)區(qū)民主西路甘肅日?qǐng)?bào)社印刷廠夜間生產(chǎn)，噪音擾民，油墨味刺鼻。

 

　?。ㄒ唬┡e報(bào)情況是否屬實(shí)。

 

　　此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)政府現(xiàn)場核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　2019年7月23日接到該轉(zhuǎn)辦件后，城關(guān)區(qū)立即組織市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。該投訴問題市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局自2019年5月已開始調(diào)查核實(shí)，由于甘肅日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司印務(wù)分公司主要生產(chǎn)時(shí)間在夜間，市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局先后兩次對(duì)該單位夜間噪聲進(jìn)行了監(jiān)測，監(jiān)測報(bào)告顯示其廠界噪聲超標(biāo)排放。同時(shí)在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該單位雖然完成了揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，但生產(chǎn)時(shí)車間未關(guān)閉門窗和窗戶，部分玻璃破損，存在油墨氣味逸散擾民現(xiàn)象的發(fā)生。

 

　　（二）調(diào)查核實(shí)處理情況。

 

　　針對(duì)該單位噪聲超標(biāo)排放問題，2019年6月14日，市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局向其下達(dá)了治理噪聲《限期治理項(xiàng)目任務(wù)單》，該單位根據(jù)任務(wù)單制定了《甘肅日?qǐng)?bào)社印刷廠噪聲擾民技術(shù)調(diào)查和治理方案》，2019年6月開始招標(biāo)工作，2019年7月5日完成招標(biāo)。2019年7月18日，由于該單位未按期完成噪聲治理工作，市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局依據(jù)《蘭州市環(huán)境噪聲污染防治辦法》第二十九條第一款進(jìn)行立案調(diào)查。2019年7月22日，對(duì)該單位下達(dá)了《行政處罰決定書》，處罰0.8萬元。該單位現(xiàn)已完成噪聲治理招標(biāo)，預(yù)計(jì)投入50.38萬元開展治理工作：一是采取臨時(shí)降噪措施，調(diào)整作業(yè)時(shí)間，夜間主要印刷黨政報(bào)紙，其余印刷品調(diào)整至白天進(jìn)行刊印，并將部分生產(chǎn)任務(wù)委托其他單位完成，在晚間21：00日至次日8：30降負(fù)荷運(yùn)行設(shè)備，并在八色機(jī)車間噪音源處修建了臨時(shí)隔音墻，對(duì)綜合樓北側(cè)印刷車間二樓窗戶用石膏板密封做隔音處理。同時(shí)，將噪聲治理工作向周圍居民進(jìn)行公示，以取得周邊居民的諒解；二是根據(jù)治理方案要求，正在加工消音板和消聲器等降噪設(shè)備，整體噪音治理工作預(yù)計(jì)在9月底完成。7月23日-24日連續(xù)兩天，該單位委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)晝夜噪音進(jìn)行了監(jiān)測，監(jiān)測報(bào)告顯示噪聲符合國家標(biāo)準(zhǔn)排放。

 

　　針對(duì)油墨氣味擾民問題，2019年6月14日，市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該單位印刷中產(chǎn)生的有機(jī)物廢氣未在密封空間進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條第一款規(guī)定，對(duì)該單位下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》。2019年7月8日，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)行立案調(diào)查。2019年7月22日，向其下達(dá)了《行政處罰決定書》，處罰12.1萬元。該單位在2018年3月份通過集中收集凈化，已完成了揮發(fā)性有機(jī)物治理工作。對(duì)存在的油墨逸散問題，目前該單位對(duì)車間窗戶進(jìn)行了密封，要求在生產(chǎn)期間將門窗全部關(guān)閉。7月26日，該單位委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)生無組織的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行采樣分析，市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局將根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)做進(jìn)一步處理。

 

　?。ㄈ┺k理結(jié)果及問責(zé)情況

 

　　該問題整體情況還在辦理過程中。下一步，市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局將繼續(xù)督促該單位盡快完成整體噪音治理工作，確保噪音擾民問題徹底解決。并根據(jù)其產(chǎn)生無組織的揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測數(shù)據(jù)做進(jìn)一步處理。

 

　　3、受理編號(hào)635：七里河區(qū)王家坪正興熱鍍鋅廠生產(chǎn)時(shí)周邊硫酸味嚴(yán)重，且該公司污水去向不明。曾向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門反映，未解決。

 

　?。ㄒ唬┡e辦情況是否屬實(shí)。

 

　　此問題經(jīng)七里河區(qū)政府現(xiàn)場核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　該轉(zhuǎn)辦件位于七里河區(qū)西果園鎮(zhèn)王家坪村296號(hào)，是一家以表面防腐浸鋅為主的民營企業(yè)，總投資480萬元，占地約10畝，2011年7月11日在工商部門注冊(cè)登記并投入建設(shè)。同年12月份，該單位委托天津市環(huán)境影響評(píng)價(jià)中心編制了半成品表面防腐浸鋅加工生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目（年處理9600噸）環(huán)境影響報(bào)告表，2012年4月由原蘭州市環(huán)境保護(hù)局審批，2016年8月由原蘭州市環(huán)境保護(hù)局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收意見要求全廠禁設(shè)任何廢水排放口，加強(qiáng)管理，各種污染防治處理設(shè)施要正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。

 

　　根據(jù)蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局對(duì)該企業(yè)日常管控情形和現(xiàn)場核查，未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有偷排污水的現(xiàn)象，企業(yè)周邊也未發(fā)現(xiàn)酸味。生產(chǎn)中涉及對(duì)鋼結(jié)構(gòu)件酸洗后再經(jīng)水洗產(chǎn)生的水用于鹽酸稀釋使用，產(chǎn)品冷卻水通過循環(huán)使用、自然蒸發(fā)不外排。2019年5月至今，該企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，處于未生產(chǎn)狀態(tài)。

 

　　（二）調(diào)查核實(shí)處理情況。

 

　　接到轉(zhuǎn)辦件后，七里河區(qū)政府立即安排相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進(jìn)行核查處置。經(jīng)查，該企業(yè)于2019年4月22日向蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局提出關(guān)于生產(chǎn)工藝設(shè)施設(shè)備技術(shù)改進(jìn)的申請(qǐng)，4月26日蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局批準(zhǔn)該技術(shù)改進(jìn)。截止目前，該企業(yè)一直處于生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)改進(jìn)階段，處于停產(chǎn)狀態(tài)，現(xiàn)場和廠區(qū)周邊未聞到酸味，廠區(qū)臨近四周無住戶，也未發(fā)現(xiàn)污水排放的現(xiàn)象。企業(yè)在技術(shù)改進(jìn)過程中，原有的酸液和冷卻水均存放于企業(yè)內(nèi)部的容器內(nèi)用于今后的生產(chǎn)。另外，該企業(yè)于2019年1月委托蘭州佳士特檢測科技有限公司連續(xù)兩天對(duì)其在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行現(xiàn)場檢測，數(shù)據(jù)顯示各項(xiàng)污染物濃度均達(dá)到《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078_1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297_1996）中表2限值。今后，蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局將進(jìn)一步加大對(duì)該企業(yè)的監(jiān)管督查力度，要求企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)的管理制度，堅(jiān)決杜絕環(huán)境違法行為發(fā)生。

 

　?。ㄈ┺k理結(jié)果及問責(zé)情況。

 

　　該問題整體情況還在辦理過程中，無問責(zé)情況。下一步，蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局將督促該企業(yè)盡快完成關(guān)于生產(chǎn)工藝設(shè)施設(shè)備技術(shù)改進(jìn)，并在技術(shù)改進(jìn)完成前監(jiān)督其維持停產(chǎn)狀態(tài)。

 

　　4、受理編號(hào)658：（1）蘭州市皋蘭縣忠和鎮(zhèn)羅官村肖家窯社蘭州豐泉環(huán)保電力有限公司，距離居民區(qū)僅200米，市民認(rèn)為選址不合理要求搬遷。（2）2016年9月至今，該廠每日21：00至次日09：00焚燒垃圾時(shí)，排放白色煙塵，惡臭味嚴(yán)重?cái)_民。市民要求查清垃圾滲濾液、飛灰、污水、二惡英排放是否依法合規(guī)，并公開排放污染物監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)（通過甘肅省重點(diǎn)排污單位的相關(guān)系統(tǒng)公開）。（3）建議核查蘭州市皋蘭縣忠和鎮(zhèn)羅官村肖家窯社野狐溝蘭州污泥處置廠是否有環(huán)評(píng)手續(xù)、環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)，環(huán)保設(shè)施是否與工程項(xiàng)目做到三同時(shí)，環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行，污染物排放是否經(jīng)過檢測并將結(jié)果公開。另該廠距居民區(qū)僅300米右，市民認(rèn)為選址不合理要求搬遷，且處置污泥時(shí)，產(chǎn)生的惡臭味嚴(yán)重?cái)_民。”

 

　　（一）舉報(bào)情況是否屬實(shí)。

 

　　此問題經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城管委、市水務(wù)局、皋蘭縣政府現(xiàn)場聯(lián)合組現(xiàn)場核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　反映問題1：經(jīng)核查，群眾反映的問題不屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，蘭州豐泉環(huán)保電力有限公司中鋪?zhàn)由罾贌l(fā)電項(xiàng)目位于蘭州市皋蘭縣忠和鎮(zhèn)羅官村肖家窯南側(cè)，距蘭州豐泉環(huán)保電力有限公司最近的居民區(qū)忠和鎮(zhèn)羅官村一社（肖家窯），直線距離924.68m（奧維地圖距離）。群眾反映“蘭州豐泉環(huán)保電力有限公司距離居民區(qū)僅200米”與實(shí)際情況不符。調(diào)閱相關(guān)資料，項(xiàng)目規(guī)劃選址審批資料齊全，符合城市垃圾發(fā)電項(xiàng)目選址要求。

 

　　反映問題2：經(jīng)核查，群眾反映的問題屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，蘭州豐泉環(huán)保電力有限公司中鋪?zhàn)由罾贌l(fā)電項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施主要有廢水處理系統(tǒng)（污水處理站）和廢氣處理系統(tǒng)（包括除塵系統(tǒng)、脫酸系統(tǒng)、脫硫系統(tǒng)、有機(jī)物脫除系統(tǒng)和除臭系統(tǒng)）。項(xiàng)目1、2、3號(hào)垃圾焚燒爐正常生產(chǎn)，廢氣處理系統(tǒng)、污水處理設(shè)施均正常運(yùn)行，滲濾液全部進(jìn)入污水處理站處理后循環(huán)使用不外排。經(jīng)調(diào)閱廢氣排放在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)、第三方檢測數(shù)據(jù)，氨、硫化氫、二惡英、臭氣濃度等各項(xiàng)污染物濃度均在排放限值內(nèi)。目前環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，排放煙氣24小時(shí)監(jiān)控，在線數(shù)據(jù)與蘭州市環(huán)境監(jiān)察局監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)，在線數(shù)據(jù)反映各項(xiàng)污染物均達(dá)標(biāo)排放。該企業(yè)屬于甘肅省重點(diǎn)排污單位，污染物排放數(shù)據(jù)在甘肅省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)信息公開平臺(tái)進(jìn)行公示，同時(shí)，公司已在廠區(qū)大門口設(shè)置電子顯示屏公開企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。

 

　　經(jīng)現(xiàn)場檢查，垃圾運(yùn)輸車輛在垃圾廊道和等待區(qū)域停留時(shí)，垃圾滲濾液遺撒產(chǎn)生惡臭味情況屬實(shí)。

 

　　反映問題3：經(jīng)核查，群眾反映的問題屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，群眾反映的污泥處置廠為蘭州城市污水廠污泥集中處置中心，位于皋蘭縣忠和鎮(zhèn)羅官村肖家窯西側(cè)野狐溝。經(jīng)初步核實(shí)，蘭州污泥處置廠環(huán)評(píng)手續(xù)齊全，已開展了環(huán)保驗(yàn)收工作，但目前尚未完成最終環(huán)保驗(yàn)收工作。項(xiàng)目已按照環(huán)評(píng)文件及批復(fù)建設(shè)了污水處理工程、惡臭氣體收集處理工程、石灰儲(chǔ)倉粉塵處理裝置，環(huán)保設(shè)施已投入運(yùn)行，項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施與工程項(xiàng)目做到了三同時(shí)。項(xiàng)目選址意見書和項(xiàng)目用地規(guī)劃書齊全，項(xiàng)目選址符合規(guī)劃。經(jīng)調(diào)查，距蘭州污泥處置廠最近的居民區(qū)為忠和鎮(zhèn)羅官村一社（肖家窯），直線距離747.41m（奧維地圖距離），群眾反映“距離居民區(qū)僅300米”與實(shí)際情況不符。

 

　　根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》規(guī)定：建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。該項(xiàng)目建設(shè)單位尚未完成自主環(huán)保驗(yàn)收，對(duì)其“久拖不驗(yàn)”和三同時(shí)落實(shí)不到位違法問題，皋蘭縣原環(huán)保局已于2018年進(jìn)行了處罰。

 

　　經(jīng)現(xiàn)場檢查該廠在污泥拌和及填區(qū)填埋處置過程中產(chǎn)生刺鼻性氣味情況屬實(shí)。

 

　?。ǘ┱{(diào)查核實(shí)處理情況。

 

　　反映問題1：蘭州市皋蘭縣忠和鎮(zhèn)羅官村肖家窯社蘭州豐泉環(huán)保電力有限公司，距離居民區(qū)僅200米，市民認(rèn)為選址不合理要求搬遷。

 

　?。?）2016年信訪問題核查情況

 

　　因該信訪件與2016年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組交辦受理編號(hào)1263交辦件反映問題內(nèi)容部分重復(fù)。市生態(tài)環(huán)境局首先對(duì)2016年中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦受理編號(hào)1263的問題辦理情況進(jìn)行了資料調(diào)閱及現(xiàn)場核查。

 

　　經(jīng)現(xiàn)場查看和資料核實(shí)，舉報(bào)不屬實(shí)。根據(jù)2013年8月15日蘭州市中鋪?zhàn)永幚鞡OT項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要（[2013]06號(hào)），確定“中鋪?zhàn)由罾贌l(fā)電項(xiàng)目”選址在蘭州市皋蘭縣忠合鎮(zhèn)羅官村羅鍋溝內(nèi)，肖家窯南側(cè)，距離九州開發(fā)區(qū)建成區(qū)5公里。原蘭州市規(guī)劃局和原皋蘭縣規(guī)劃局出具了項(xiàng)目規(guī)劃選址意見。項(xiàng)目規(guī)劃選址審批資料齊全，符合城市垃圾發(fā)電項(xiàng)目選址要求。經(jīng)核查，該信訪件已辦結(jié)并提交辦結(jié)報(bào)告。

 

　?。?）2019年信訪件調(diào)查核實(shí)處理情況

 

　　皋蘭縣政府對(duì)蘭州豐泉環(huán)保電力有限公司周邊居民區(qū)分布情況和距離進(jìn)行了調(diào)查，該企業(yè)距最近的忠和鎮(zhèn)羅官村一社（肖家窯）直線距離924.68m（奧維地圖距離）。現(xiàn)場調(diào)閱相關(guān)資料，該項(xiàng)目符合2009年5月26日實(shí)施的《蘭州城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》（2008-2020），原蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局核發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》（選字第2014—016）。甘肅省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開展蘭州市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目前期工作的復(fù)函》（甘發(fā)改能源函〔2013〕122號(hào)），蘭州市發(fā)改委下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委關(guān)于同意開展蘭州市中鋪?zhàn)由罾贌l(fā)電項(xiàng)目開展前期工作的通知》（蘭發(fā)改能源〔2013〕613號(hào)）。原蘭州市環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)行了批復(fù)（蘭環(huán)發(fā)〔2013〕501號(hào)）。同時(shí)，該項(xiàng)目符合原環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》中廠界外設(shè)置不小于300m的環(huán)境防護(hù)距離要求。

 

　　反映問題2：2016年9月至今，該廠每日21：00至次日09：00焚燒垃圾時(shí)，排放白色煙塵，惡臭味嚴(yán)重?cái)_民。市民要求查清垃圾滲濾液、飛灰、污水、二惡英排放是否依法合規(guī)，并公開排放污染物監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)（通過甘肅省重點(diǎn)排污單位的相關(guān)系統(tǒng)公開）。

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，該企業(yè)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，滲濾液全部進(jìn)入污水處理站處理，處理后的廢水循環(huán)使用不外排。產(chǎn)生的飛灰能夠及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至已建設(shè)的暫存庫存放，委托蘭州新區(qū)環(huán)衛(wèi)物業(yè)有限公司定期拉運(yùn)處置。該企業(yè)煙道排放的白色煙氣是廢氣經(jīng)除塵、脫硫、脫銷等環(huán)保設(shè)施處理環(huán)節(jié)中高溫?zé)煔馀c水結(jié)合后產(chǎn)生大量水蒸氣，遇冷后形成白色霧氣。

 

　　2019年7月24日蘭州市環(huán)境監(jiān)測站對(duì)該廠區(qū)內(nèi)無組織排放情況進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果均符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）排放限值要求。該企業(yè)2019年6月14日委托第三方對(duì)廠區(qū)無組織排放情況進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果均符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）排放限值要求。第三方檢測公司歷年對(duì)二惡英進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果均符合環(huán)評(píng)環(huán)境空氣質(zhì)量限值要求。

 

　　該企業(yè)屬于甘肅省重點(diǎn)排污單位，2018年12月31日之前，該企業(yè)將各項(xiàng)污染物排放數(shù)據(jù)在甘肅省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)信息公開平臺(tái)進(jìn)行公示，目前該平臺(tái)已停用。2019年全省重點(diǎn)排污單位公示平臺(tái)為甘肅省重點(diǎn)排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與信息公開系統(tǒng)，因新老系統(tǒng)交替，企業(yè)將在近期進(jìn)一步完善公開公示工作，公眾可登錄該平臺(tái)查閱相關(guān)數(shù)據(jù)。

 

　　反映問題3：建議核查蘭州市皋蘭縣忠和鎮(zhèn)羅官村肖家窯社野狐溝蘭州污泥處置廠是否有環(huán)評(píng)手續(xù)、環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)，環(huán)保設(shè)施是否與工程項(xiàng)目做到三同時(shí)，環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行，污染物排放是否經(jīng)過檢測并將結(jié)果公開。另該廠距居民區(qū)僅300米右，市民認(rèn)為選址不合理要求搬遷，且處置污泥時(shí)，產(chǎn)生的惡臭味嚴(yán)重?cái)_民。

 

　　關(guān)于環(huán)評(píng)手續(xù)問題：原蘭州市環(huán)保局對(duì)蘭州城市污水廠污泥集中處置工程環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行了批復(fù)（蘭環(huán)發(fā)〔2015〕290號(hào)）。

 

　　關(guān)于環(huán)保驗(yàn)收情況：蘭州污泥處置廠設(shè)計(jì)日處理污泥為400噸，目前每天接納處置蘭州市區(qū)雁兒灣、鹽場、七里河安寧污水處理廠等處拉運(yùn)來的污泥約800噸。2019年5月29日，蘭州市建投公司邀請(qǐng)相關(guān)單位組織召開了蘭州市污水廠污泥集中處置工程竣工環(huán)保預(yù)驗(yàn)收會(huì)議。會(huì)后，建設(shè)單位根據(jù)《蘭州城市污水廠污泥集中處置工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收專家意見》對(duì)部分設(shè)施進(jìn)行了整改完善，同時(shí)委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責(zé)任公司編制《蘭州污泥處置廠生物除臭項(xiàng)目實(shí)施方案》。目前，按照竣工環(huán)保預(yù)驗(yàn)收專家意見進(jìn)行了整改，整改完成后，將再次組織進(jìn)行竣工環(huán)保驗(yàn)收。

 

　　關(guān)于落實(shí)“三同時(shí)”和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況：按該項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)中要求建設(shè)的環(huán)保設(shè)施為污水處理工程、惡臭氣體收集處理工程等。工程設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)單位根據(jù)環(huán)評(píng)要求進(jìn)行了環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)，其中，污水處理工程新建一座污水處理站，日處理污水400立方米，污水處理工藝為混凝沉淀+水解酸化+多級(jí)A2O+MBR，惡臭氣體收集處理新建一套一體化生物濾池除臭裝置。環(huán)保工程同項(xiàng)目同時(shí)于2016年4月開工，2018年11月完工，目前已投入運(yùn)行。為了解決污泥處置廠的處置量增大和臭味問題，建設(shè)了密閉應(yīng)急拌合車間，并配套了軸流風(fēng)機(jī)、異味收集裝置。同時(shí)在廠區(qū)噴淋植物除臭劑，每日不定時(shí)在廠區(qū)、庫區(qū)范圍進(jìn)行噴灑，在污泥拌合車間和污泥脫水車間加裝自動(dòng)除臭噴霧設(shè)施，根據(jù)生產(chǎn)情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，有效抑制異味擴(kuò)散，并及時(shí)清洗廠區(qū)和周邊道路路面。

 

　　關(guān)于污染物排放檢測：蘭州易通環(huán)境監(jiān)測有限公司作為蘭州市污水廠污泥集中處置工程環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制單位，已于2018年12月25日、26日分4個(gè)時(shí)間段進(jìn)行無組織總懸浮顆粒物、無組織硫化氫、無組織氨氣、噪聲監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2019年1月21日～1月27日，甘肅眾仁檢驗(yàn)檢測中心對(duì)蘭州市污水廠污泥集中處置工程處理后的水質(zhì)進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室分析，分析結(jié)果均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。7月24日，按照要求，施工單位將分析結(jié)果在蘭州市污水廠污泥集中處置廠門口進(jìn)行了張貼公示。

 

　　關(guān)于違法行為查處情況：2018年7月因未落實(shí)“三同時(shí)”制度，未經(jīng)環(huán)?？⒐を?yàn)收長時(shí)間運(yùn)行，原皋蘭縣環(huán)保局于對(duì)建設(shè)單位蘭州城市發(fā)展投資有限公司下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，并行政處罰36.96萬元。

 

　?。ㄈ┺k理結(jié)果及問責(zé)情況。反映問題1：該問題已辦結(jié)。

 

　　反映問題2：該問題未辦結(jié)。垃圾運(yùn)輸車輛在垃圾廊道和等待區(qū)域停留時(shí)垃圾滲濾液遺撒產(chǎn)生惡臭味的問題。由市城管委牽頭督促企業(yè)完成以下工作：在廠區(qū)門口安裝洗車平臺(tái)，對(duì)出廠區(qū)的垃圾清運(yùn)車輛進(jìn)行清洗，并對(duì)清洗廢水進(jìn)行收集處理；對(duì)現(xiàn)有垃圾運(yùn)輸棧橋廊道進(jìn)行全封閉，并形成負(fù)壓環(huán)境，有效防止惡臭氣體外泄；及時(shí)維修和更換破損的垃圾清運(yùn)車，確保垃圾運(yùn)輸過程中車輛不遺撒，不泄露，不對(duì)運(yùn)輸路線沿線環(huán)境造成污染。

 

　　反映問題3：該問題未辦結(jié)。針對(duì)污泥處置廠未完成自主環(huán)保驗(yàn)收和在污泥拌和及填區(qū)填埋處置過程中產(chǎn)生刺鼻性氣味的問題。由市水務(wù)局負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位完成以下工作：盡快依法依規(guī)完成自主環(huán)?？⒐を?yàn)收工作；加強(qiáng)各單位運(yùn)輸車輛管理，防止污泥沿路遺撒泄漏；按照法律法規(guī)、可研和設(shè)計(jì)要求的操作流程及時(shí)規(guī)范處置進(jìn)廠污泥；在廠區(qū)大門口安裝洗車平臺(tái)，對(duì)出廠的污泥清運(yùn)車輛進(jìn)行清洗，保證路面整潔干凈。

 

　　5、受理編號(hào)670：自2012年至今，每日20：00-次日06：00，西固區(qū)西固中路金色家園北側(cè)50米宏達(dá)公司塑料加工基地和東側(cè)5米處蘭州石化污水處理廠內(nèi)產(chǎn)生刺鼻味道，臭味擾民。曾向12369反映，未解決。

 

　　(一)舉報(bào)情況是否屬實(shí)。

 

　　此問題經(jīng)西固區(qū)政府現(xiàn)場核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　(二)調(diào)查核實(shí)處理情況。

 

　　接到交辦信訪投訴問題后，西固區(qū)立即組織區(qū)工信局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局西固分局及陳坪街道等相關(guān)部門，對(duì)投訴問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

 

　　2016年12月，中央第一輪環(huán)保督察第18批受理編號(hào)924信訪件，投訴內(nèi)容為：“西固區(qū)西固?hào)|路金色家園小區(qū)自2016年8月份以來，每天早晨和每天19點(diǎn)至21點(diǎn)，周圍有刺鼻氣味，污染空氣環(huán)境，舉報(bào)人懷疑是由蘭煉廠區(qū)和宏達(dá)塑料廠散出，要求有關(guān)部門核實(shí)處理。”接到信訪件后，西固區(qū)立即組織相關(guān)部門開展調(diào)查核實(shí)工作。經(jīng)查，金色家園小區(qū)周邊確有一定程度的異味存在，群眾投訴問題屬實(shí)。對(duì)此，原蘭州市環(huán)境監(jiān)測站對(duì)蘭石化公司化肥廠門口、橡膠廠門口、化工廠門口、煉油污水廠門口、陳官營污水廠門口、化工污水廠門口、煉油廠門口7個(gè)區(qū)域的硫化氫、氨、非甲烷總烴進(jìn)行檢測，根據(jù)檢測結(jié)果，上述區(qū)域的污染物濃度均低于《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)廠界標(biāo)準(zhǔn)值。

 

　　針對(duì)以上問題，西固區(qū)主要開展了以下工作：一是現(xiàn)場檢查。對(duì)金色家園小區(qū)周邊的蘭州石化公司污水處理廠及蘭州翔鑫工貿(mào)有限公司塑料薄膜廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查。蘭州石化公司污水處理廠(蘭煉廠區(qū))，始建于1958年，污水預(yù)處理系統(tǒng)處理能力為3.5萬噸/天，污水生物處理系統(tǒng)處理能力為5.5萬噸/天，污水處理采用技術(shù)為“水解+A/O”生物脫氮處理工藝。蘭州翔鑫工貿(mào)有限公司塑料薄膜廠(原蘭化宏達(dá)公司塑料薄膜廠)，建于1992年，2011年12月9日宏達(dá)公司和翔鑫公司進(jìn)行了改制合并，主要生產(chǎn)聚乙烯地膜、大棚膜，年產(chǎn)量8000噸，其主要原料為聚乙烯。該企業(yè)屬季節(jié)性生產(chǎn)單位，7至11月間歇性生產(chǎn)，每月生產(chǎn)13至17天，現(xiàn)場檢查時(shí)該企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是查閱手續(xù)。蘭州翔鑫工貿(mào)有限公司塑料薄膜廠環(huán)評(píng)手續(xù)于2011年12月通過原蘭州市環(huán)境保護(hù)局審批，2014年10月完成環(huán)評(píng)驗(yàn)收。原蘭州市環(huán)境保護(hù)局于2016年6月15日，以蘭環(huán)復(fù)〔2016〕90號(hào)文件批復(fù)蘭州石化公司污水處理廠化工污水處理裝置升級(jí)達(dá)標(biāo)改造項(xiàng)目。蘭州石化公司于2015年啟動(dòng)全公司煉化裝置有機(jī)污染物排查整治工作，截止2016年12月完成了50余套涉及VOCs裝置的第一輪檢測與修復(fù)工作。2013年投資2854萬元，建成了污水處理廢氣凈化裝置，對(duì)裝置均質(zhì)池、水解酸化池、A池、事故緩沖池等構(gòu)筑物進(jìn)行了密閉，揮發(fā)廢氣收集后采用生物氧化技術(shù)進(jìn)行處理。2015年再次投資1400余萬元，對(duì)裝置預(yù)處理及污泥濃縮池等設(shè)施進(jìn)行密閉，收集氣體引入廢氣凈化裝置；三是開展檢測。西固區(qū)委托第三方檢測機(jī)構(gòu)，對(duì)金色家園周邊5個(gè)區(qū)域進(jìn)行數(shù)據(jù)檢測。根據(jù)檢測報(bào)告，檢測點(diǎn)位硫化氫、氨、非甲烷總烴污染物濃度低于《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1993)廠界標(biāo)準(zhǔn)值。為進(jìn)一步削減無組織排放量，西固區(qū)協(xié)調(diào)督促蘭州石化公司，對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行提升改造。自2017年起，石化公司開展了4輪次泄露檢測與修復(fù)工作，對(duì)2910個(gè)泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵，削減無組織排放量779噸。該信訪投訴問題于2016年12月20日由西固區(qū)辦結(jié)并上報(bào)辦結(jié)報(bào)告。

 

　　2019年7月23日，接到編號(hào)670信訪件后，西固區(qū)再次開展調(diào)查，經(jīng)現(xiàn)場核查，投訴問題所指兩家企業(yè)分別為“蘭州翔鑫工貿(mào)有限公司塑料薄膜廠”(翔鑫公司于2018年8月，將原有廠房和生產(chǎn)設(shè)備租賃于蘭州鑫宏達(dá)塑業(yè)有限公司，生產(chǎn)設(shè)施及工藝未發(fā)生改變)和“中國石油蘭州石化公司化工污水處理廠”，兩家企業(yè)廠址均位于西固區(qū)陳坪街道轄區(qū)范圍內(nèi)。一是核查環(huán)保手續(xù)。蘭州翔鑫工貿(mào)有限公司塑料薄膜廠于2011年12月通過原蘭州市環(huán)境保護(hù)局審批(蘭環(huán)建審〔2011〕246號(hào))，2014年10月完成環(huán)評(píng)驗(yàn)收(蘭環(huán)驗(yàn)〔2014〕62號(hào))。蘭州石化公司為進(jìn)一步降低污水處理過程中產(chǎn)生的異味，先后投入6000余萬元，啟動(dòng)建設(shè)了化工污水處理裝置尾氣全封閉收集項(xiàng)目，并于2016年6月15日由原蘭州市環(huán)保局以(蘭環(huán)復(fù)〔2016〕90)及(蘭環(huán)建審〔2017〕-30號(hào))文件批復(fù)，項(xiàng)目于2019年7月建成，現(xiàn)已進(jìn)入為期3個(gè)月的試運(yùn)行階段，石化公司計(jì)劃待試運(yùn)行結(jié)束后，組織相關(guān)專家評(píng)審驗(yàn)收。二是開展監(jiān)測工作。針對(duì)問題所指，西固區(qū)委托甘肅隆宇檢測有限公司于2019年7月23日分別對(duì)石化化工污水處理廠、蘭州鑫宏達(dá)塑業(yè)有限公司附近的金色家園小區(qū)進(jìn)行大氣檢測。2019年7月26日檢測結(jié)果表明，上述檢測區(qū)域的硫化氫、氨、非甲烷總烴等污染物濃度低于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)無組織排放檢測濃度限值、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1993)廠界標(biāo)準(zhǔn)值。三是入戶走訪調(diào)查。組織陳坪街道干部對(duì)以上2家企業(yè)周邊的72戶居民和10家商鋪進(jìn)行入戶走訪，其中大部分居民表示聞到過刺鼻性氣味。

 

　　(三)辦理結(jié)果及問責(zé)情況。

 

　　該問題整體情況還在辦理過程中，無問責(zé)情況。鑒于檢測報(bào)告各項(xiàng)指標(biāo)低于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)無組織排放檢測濃度限值和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1993)廠界標(biāo)準(zhǔn)值，但產(chǎn)生的異味對(duì)空氣有一定的影響，下一步，西固區(qū)將緊盯蘭州石化化工污水處理裝置尾氣全封閉收集項(xiàng)目在試運(yùn)行過程中的設(shè)備調(diào)試狀況，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕在調(diào)試階段出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)排放的情況。同時(shí)，將加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)日常監(jiān)管力度，督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

 

　　6、受理編號(hào)679：七里河區(qū)工林路五星花園小區(qū)東側(cè)20米處幾家商戶將生活垃圾隨意丟棄，雨天血水橫流，臭氣熏天，蚊蠅亂飛，影響周邊群眾生活。

 

　?。ㄒ唬┡e報(bào)情況是否屬實(shí)。

 

　　此問題經(jīng)七里河區(qū)政府現(xiàn)場核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　該轉(zhuǎn)辦件位于七里河區(qū)工林路五星花園小區(qū)東側(cè)（工林路801號(hào)）20米處。經(jīng)現(xiàn)場核查，該處東側(cè)已基本征遷完畢，為方便周邊群眾傾倒垃圾，在此處投放垃圾收集桶1個(gè)。因附近居住人員多為外地來蘭務(wù)工人員，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，存在隨意丟棄生活垃圾的現(xiàn)象，由于天氣炎熱，導(dǎo)致蚊蠅滋生。同時(shí)，由于近期降雨頻繁，導(dǎo)致該路段下水道堵塞，出現(xiàn)生活污水外溢，造成道路污濁，對(duì)周邊環(huán)境造成一定的影響，經(jīng)現(xiàn)場核查，未發(fā)現(xiàn)血水橫流及臭氣熏天現(xiàn)象。

 

　?。ǘ┱{(diào)查核實(shí)處理情況。

 

　　接到轉(zhuǎn)辦件后，七里河區(qū)委區(qū)政府立即安排西園街道工作人員趕赴現(xiàn)場核查處置。經(jīng)核實(shí)，該轉(zhuǎn)辦件反映的問題與2016年中央環(huán)境保護(hù)督察信訪投訴問題屬于同一區(qū)域，但與2016年投訴件具體位置不同，反映問題也不同。

 

　　2016年12月9日投訴的問題為“七里河區(qū)五星坪五星花園附近南山路往五星花園方向的巷道里有3-4家屠宰場，每天不定時(shí)屠宰牛羊，臭味嚴(yán)重影響周圍住戶生活，且此巷道內(nèi)垃圾堆積，經(jīng)常有住戶私自在此處焚燒垃圾，導(dǎo)致此處煙霧繚繞，現(xiàn)致電投訴，請(qǐng)相關(guān)部門核實(shí)處理”。接到舉報(bào)件后，七里河區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即組織農(nóng)業(yè)、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、食藥、環(huán)保等部門進(jìn)行核查，在五星花園小區(qū)附近發(fā)現(xiàn)1處私屠濫宰點(diǎn)、1處非法加工點(diǎn)和1處非法收售點(diǎn)，并發(fā)現(xiàn)該區(qū)域時(shí)有垃圾清運(yùn)保潔不及時(shí)和夜間人為焚燒舊衣物的情況。對(duì)此，七里河區(qū)當(dāng)即責(zé)令相關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的3處非法加工點(diǎn)進(jìn)行取締，并立即安排1個(gè)班組5名環(huán)衛(wèi)工人及1臺(tái)車輛完成垃圾清運(yùn)。該問題已整改完畢。其中，核查中發(fā)現(xiàn)的3處非法經(jīng)營加工點(diǎn)已全部取締，發(fā)現(xiàn)的垃圾已清理完成。該問題已辦結(jié)并上報(bào)辦結(jié)報(bào)告。

 

　　2019年7月23日接到第679號(hào)轉(zhuǎn)辦件，經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)后，一是立即組織12名保潔人員清理垃圾、清洗路面，目前，垃圾已徹底清理完畢；二是聯(lián)系區(qū)住建局及時(shí)疏通下水，目前，路面已無積水；三是安排工作人員入戶進(jìn)行宣傳教育，切實(shí)提高該區(qū)域住戶環(huán)保意識(shí)；四是要求環(huán)衛(wèi)外包公司（萬尊物業(yè)）加大保潔頻次，每日巡回保潔。今后，七里河區(qū)委、區(qū)政府將該區(qū)域列為重點(diǎn)檢查督查區(qū)域，安排相關(guān)工作人員加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕隨意丟棄垃圾現(xiàn)象發(fā)生；切實(shí)加大宣傳教育，不斷提高附近住戶及商戶環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺將垃圾投放到垃圾收集點(diǎn)，切實(shí)為轄區(qū)住戶打造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

 

　?。ㄈ┺k理結(jié)果及問責(zé)情況。

 

　　該問題已辦結(jié)。鑒于工林路五星花園周邊區(qū)域衛(wèi)生保潔不到位的問題，為嚴(yán)肅紀(jì)律、整頓作風(fēng)，規(guī)范工作秩序，經(jīng)西園街道黨工委研究決定：對(duì)工林路社區(qū)干部劉某某、陳某某予以全街通報(bào)批評(píng)，并作出書面檢查。

 

　?。ǘ讲旖M設(shè)立專門值班電話：0931-8920515；專門郵政信箱：蘭州市郵政A243號(hào)信箱；受理舉報(bào)時(shí)間：7月12日-8月12日每天8：00-20：00。）