7月30日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組第18批交辦蘭州市信訪案件12件。7月27日交辦我市的第15批26個(gè)一般信訪案件經(jīng)核實(shí)，屬實(shí)21件、不屬實(shí)5件，屬實(shí)問(wèn)題已經(jīng)辦結(jié)15件。7月22日交辦我市的第10批3個(gè)重點(diǎn)信訪案件中，屬實(shí)3件，目前，屬實(shí)問(wèn)題正在積極辦理中。

 

　　一、7月30日第18批交辦件情況：

 

　　7月30日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組第18批交辦蘭州市信訪案件12件，其中涉及水污染2件（次）、大氣污染2件（次）、土壤污染0件（次）、生態(tài)污染3件（次）、重金屬污染0件（次）、垃圾污染0件（次）、噪聲污染6件（次）、油煙污染2件（次）、揚(yáng)塵污染0件（次）、其他污染1件（次）；涉及城關(guān)區(qū)8件（次）、七里河區(qū)1件（次）、西固區(qū)1件（次）、安寧區(qū)0件（次）、紅古區(qū)0件（次）、永登縣4件（次）、榆中縣0件（次）、皋蘭縣2件（次）、高新區(qū)0件（次），以上部分案件為多重投訴。

 

　　具體交辦件情況如下：

 

　　1、受理編號(hào)1190：市民向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查組反映編號(hào)73、400、520號(hào)（2006年6月，城關(guān)區(qū)草場(chǎng)街村干部將城關(guān)區(qū)大沙坪八里灣東溝西北化工賓館北側(cè)200米23.5畝林地毀壞用于修建軍鼎汽車檢測(cè)站和4S店，破壞生態(tài)。）問(wèn)題的處理結(jié)果不滿意，事件未解決。

 

　　2、受理編號(hào)1191：皋蘭縣石洞鎮(zhèn)干部魏某某支持并參與非法開(kāi)采石料廠（位于文山村自然村對(duì)面山上），嚴(yán)重破壞山體，生態(tài)環(huán)境；另該廠在建設(shè)時(shí)期，破壞原攔河大壩，占用河道，導(dǎo)致山洪沖毀200余畝基本農(nóng)田。該廠現(xiàn)已關(guān)停，但破壞的生態(tài)至今未修復(fù)，導(dǎo)致的安全隱患未排除，隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)山體滑坡、滾石現(xiàn)象，嚴(yán)重影響居民生活。

 

　　3、受理編號(hào)1192：永登縣城關(guān)鎮(zhèn)新城區(qū)佳寧步行街小區(qū)附近，火鍋店、茶餐廳、KTV、火吧每日產(chǎn)生大量油煙及噪音。

 

　　4、受理編號(hào)1193：城關(guān)區(qū)生物制品研究站生產(chǎn)區(qū)內(nèi)有20多條流浪狗，噪音嚴(yán)重?cái)_民。

 

　　5、受理編號(hào)1197：（1）城關(guān)區(qū)北濱河路中路8號(hào)西湖銀峰酒店空調(diào)外機(jī)噪音擾民，另該酒店的洗物設(shè)備污水未經(jīng)處理，直接排入下水道。（2）北濱河路中路2號(hào)（西湖銀峰東側(cè)隔壁）一家汽修廠，偷排有異味的氣體，氣味難聞，污染周邊環(huán)境。

 

　　6、受理編號(hào)1198：2018年11月，蘭州市農(nóng)業(yè)投資發(fā)展公司占用皋蘭縣忠和鎮(zhèn)王家大坪綠色文化博覽園林地修建動(dòng)物園，用裝載機(jī)將樹木砍伐后埋掉，破壞林地500畝，另蘭州市農(nóng)業(yè)投資發(fā)展公司無(wú)任何手續(xù)，未批先建。

 

　　7、受理編號(hào)1206：七里河區(qū)瓜州路蘭石家屬院39棟4單元樓下馬爸爸烤肉店、嘉峪關(guān)烤肉店?duì)I業(yè)期間油煙、噪音擾民。

 

　　8、受理編號(hào)1211：永登縣苦水鎮(zhèn)周家莊村蘭新鐵路苦水鎮(zhèn)段，夜間火車經(jīng)過(guò)時(shí)，噪音擾民。

 

　　9、受理編號(hào)1235：西固區(qū)莊浪東路蘭州鍋爐廠家屬院5號(hào)樓7單元地下室污水井污水外溢，污水橫流，蚊蠅滋生，臭味擾民。

 

　　10、受理編號(hào)1239：市民對(duì)向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映編號(hào)676號(hào)（每日07：00-次日02：00，七里河區(qū)西站東路甘肅省博物館家屬院樓下興達(dá)鑌鐵加工鋪、審建白鐵加工門市部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，噪音擾民。）問(wèn)題的處理結(jié)果不滿意，稱公示情況為：兩家商鋪08：00，12：00-14：00，20：00不營(yíng)業(yè)。市民希望取締兩家店鋪。

 

　　11、受理編號(hào)1256：市民對(duì)向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映編號(hào)730號(hào)（城關(guān)區(qū)灘尖子社區(qū)雁寧路市政府家屬院東北角，有一40-50平方米的狗舍，臭味、噪音擾民。）問(wèn)題處理情況不滿意，稱問(wèn)題未解決。

 

　　12、受理編號(hào)1258：紅古區(qū)沙窩村94號(hào)居民錢某某伙同他人，自2013年至2019年，以破碎礦石名義在甘肅飛達(dá)建材有限責(zé)任公司內(nèi)（原永登縣建材廠）長(zhǎng)期盜采石灰石巖，在礦區(qū)及周圍（永登縣武勝驛和天祝藏族自治縣交界處）盜挖河砂、葉巖、游離礦石約百萬(wàn)噸，該片區(qū)域?qū)儆谄钸B山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)。因無(wú)人過(guò)問(wèn)，其他不法分子效仿作案，國(guó)有資源大量流失，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。據(jù)了解，夜晚有大車?yán)\(yùn)礦石。曾反映過(guò)，未解決。

 

　　二、7月27日第15批辦結(jié)件情況：

 

　　中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組7月27日交辦我市的第15批26個(gè)一般信訪案件經(jīng)核實(shí)，屬實(shí)21件、不屬實(shí)5件，屬實(shí)問(wèn)題已經(jīng)辦結(jié)15件。

 

　　具體辦結(jié)情況如下：

 

　　1、受理編號(hào)949：2019年5月，城關(guān)區(qū)段家灘路東湖小區(qū)5號(hào)樓6單元1樓，廣告噴繪店經(jīng)營(yíng)時(shí)產(chǎn)生刺鼻氣體，氣味難聞，嚴(yán)重影響居民身體健康。

 

　　責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局及相關(guān)單位工作人員立即赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)群眾投訴的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，位于城關(guān)區(qū)段家灘路東湖小區(qū)5號(hào)樓6單元1樓經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在異味，且當(dāng)事人董某無(wú)法提供該場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)。當(dāng)事人無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為違反了《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第六條之規(guī)定，城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十一條第二款之規(guī)定，依法予以查封。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　2、受理編號(hào)950：每日04：00、05：00，七里河區(qū)蘭工坪南街蘭州理工大學(xué)后家屬院院內(nèi)空氣中有刺鼻臭味（疑似鐵合金廠生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的），市民懷疑是從蘭州市蘭工坪南高速路口處傳來(lái)。

 

　　責(zé)任單位：七里河區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　經(jīng)七里河區(qū)工作人員調(diào)查排摸，該轉(zhuǎn)辦問(wèn)題反映的“刺鼻臭味”位于七里河區(qū)蘭臨高速路口區(qū)域。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查和日常管控及排查情況，該區(qū)域未建設(shè)鐵合金生產(chǎn)加工或產(chǎn)生有刺鼻氣味的工業(yè)企業(yè)。該氣味主要來(lái)源于每日0：00后從蘭臨高速路以南放行的大量大型運(yùn)輸車輛途徑該路段時(shí)，因連續(xù)下坡，車輛采取制動(dòng)措施以及對(duì)制動(dòng)系統(tǒng)噴淋摩擦、汽車輪胎與地面摩擦產(chǎn)生的橡膠氣味，對(duì)周邊區(qū)域造成一定的影響。因蘭臨高速路連續(xù)大約十幾公里坡道和該路段在前期設(shè)計(jì)建設(shè)中存在的問(wèn)題，導(dǎo)致該路段事故頻繁發(fā)生。相關(guān)部門已加大執(zhí)法力度對(duì)該路段車輛進(jìn)行疏導(dǎo)、并設(shè)立減速慢行的相關(guān)警示牌。蘭臨高速公路主管部門就該路段存在的問(wèn)題正在重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)已獲相關(guān)部門批準(zhǔn)，將于近期對(duì)該路段實(shí)施建設(shè)，屆時(shí)將緩解該區(qū)域大型車輛因連續(xù)下坡采取制動(dòng)措施時(shí)產(chǎn)生的橡膠氣味問(wèn)題。

 

　　該問(wèn)題總體情況還在辦理過(guò)程中。下一步，蘭臨高速公路主管部門將加快對(duì)該路段的實(shí)施建設(shè)，蘭州市生態(tài)環(huán)境七里河分局將按照工作職責(zé)加大對(duì)該區(qū)域的巡查力度，嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違反行為，為周邊群眾創(chuàng)建一個(gè)良好的生活環(huán)境。

 

　　3、受理編號(hào)952：榆中縣馬坡鄉(xiāng)馬灘村草坪社張某某在距四溝河壩1000米處修建養(yǎng)羊場(chǎng)，并在河壩附近放牧，導(dǎo)致河壩周邊都是羊糞，污染河壩水環(huán)境。

 

　　責(zé)任單位：榆中縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　投訴件中養(yǎng)羊場(chǎng)實(shí)為榆中馬銜山生態(tài)肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)，位于馬坡鄉(xiāng)馬蓮灘村草坪社，距離四溝河壩50米，建有糞便收集沉降池，有垃圾清運(yùn)車1輛。該養(yǎng)殖場(chǎng)屬非規(guī)?；B(yǎng)殖，因存在羊只違規(guī)外放問(wèn)題，造成河壩周邊留有羊糞。榆中縣政府立即安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局、馬坡鄉(xiāng)政府現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人張某某下發(fā)了《責(zé)令整改通知書》，要求立即對(duì)河壩周邊環(huán)境進(jìn)行全面清理整理。同時(shí)督促?gòu)埬衬硨?duì)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部羊只糞便收集池進(jìn)行了清理，進(jìn)一步作好羊只糞便集中處理及清運(yùn)工作。其次，榆中縣馬坡鄉(xiāng)政府與張某某簽訂了《環(huán)保承諾書》，張某某承諾將加強(qiáng)管理、集中養(yǎng)殖，杜絕外放，做好日常養(yǎng)殖管理、糞便清運(yùn)，并對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)周邊四溝河壩安裝的380米圍欄進(jìn)行了加固，同時(shí)檢查人員對(duì)張某某進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)政策宣講，避免問(wèn)題再次發(fā)生。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　4、受理編號(hào)954：每日06：00-20：00，城關(guān)區(qū)金昌南路閔家橋公交車站附近停放20多輛灑水車，車輛發(fā)動(dòng)機(jī)噪音擾民。

 

　　責(zé)任單位：蘭州市公安局

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　蘭州市公安局交通警察支隊(duì)立即安排城關(guān)大隊(duì)進(jìn)行核查，并立即將該問(wèn)題通報(bào)蘭州市城管委。蘭州市城管委督促城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局將所有車輛開(kāi)回場(chǎng)站，不得在金昌南路閔家橋公交車站附近停放。城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局按照安排，在20分鐘內(nèi)將所有在該路段停放的灑水車全部開(kāi)回，停放在特業(yè)隊(duì)場(chǎng)站，此問(wèn)題已經(jīng)得到解決。市城管委將督促城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局盡快調(diào)整工作方案，合理安排班次，除車輛加水暫時(shí)停放外，其他時(shí)間段不得停留。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　5、受理編號(hào)955：市民向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查組反映編號(hào)73號(hào)（2006年6月，城關(guān)區(qū)草場(chǎng)街村干部將城關(guān)區(qū)大砂坪八里灣東溝西北化工賓館北側(cè)200米23.5畝林地毀壞用于修建軍鼎汽車檢測(cè)站和4S店，破壞生態(tài)。曾向省、市、區(qū)三級(jí)政府反映，未解決。）問(wèn)題的處理結(jié)果不滿意，事件未解決。

 

　　責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況不屬實(shí)。

 

　　此轉(zhuǎn)辦問(wèn)題件與本輪第3批73號(hào)、第8批400號(hào)、第9批545號(hào)信訪投訴問(wèn)題重復(fù)。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　6、受理編號(hào)956：7月25日20：00-次日03：50，碧桂園物業(yè)清理城關(guān)區(qū)青白石街道碧桂園小區(qū)愛(ài)丁堡2號(hào)院樓下建筑垃圾時(shí)，裝載機(jī)噪音擾民。

 

　　責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　城關(guān)區(qū)政府立即安排青白石街道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。7月25日20：00至次日03：50，碧桂園物業(yè)公司對(duì)院內(nèi)建筑垃圾進(jìn)行統(tǒng)一清理，清理期間存在噪聲擾民現(xiàn)象。截至目前，院內(nèi)建筑垃圾已全部清理完畢，噪聲擾民問(wèn)題已消除。

 

　　青白石街道要求碧桂園物業(yè)公司今后加強(qiáng)日常監(jiān)管，安排人員加大巡查力度，對(duì)產(chǎn)生的建筑垃圾做到日產(chǎn)日清，杜絕再次出現(xiàn)因夜間清理垃圾造成噪聲擾民的現(xiàn)象。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　7、受理編號(hào)957：城關(guān)區(qū)雁兒灣路欣欣嘉園東區(qū)北門旁南河道，跳廣場(chǎng)舞、唱秦腔、吹笛子等噪音擾民，影響居民生活。

 

　　責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　蘭州市公安局城關(guān)分局現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，欣欣嘉園東區(qū)北門旁南河道每日跳廣場(chǎng)舞、唱秦腔、吹笛子的群眾約100人，轄區(qū)東崗派出所已對(duì)參與群眾開(kāi)展法治宣傳教育，文明勸導(dǎo)市民合理控制活動(dòng)時(shí)間，主動(dòng)調(diào)低音響音量?，F(xiàn)場(chǎng)市民表示理解，并積極配合民警工作，并于檢查當(dāng)晚21：30全部離場(chǎng)。目前，東崗派出所于每日20時(shí)至22時(shí)對(duì)欣欣嘉園南河道區(qū)域進(jìn)行巡邏檢查，文明勸導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)市民合理控制時(shí)間、主動(dòng)降低音響音量，避免影響周邊市民正常休息。加強(qiáng)與街道、物業(yè)公司的聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)參與對(duì)市民的勸導(dǎo)工作，同時(shí)由物業(yè)公司強(qiáng)化小區(qū)管理，發(fā)現(xiàn)噪聲擾民問(wèn)題時(shí)及時(shí)制止。隨后，東崗派出所就治理噪聲污染走訪了10戶居民，10戶居民均對(duì)派出所所做的工作表示滿意。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　8、受理編號(hào)958：安寧區(qū)莫高大道海亮壹號(hào)小區(qū)10號(hào)樓下聚宜餐廳營(yíng)業(yè)期間油煙、噪音擾民。

 

　　責(zé)任單位：安寧區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　此轉(zhuǎn)辦問(wèn)題件與本輪第2批第11號(hào)信訪投訴問(wèn)題重復(fù)。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　9、受理編號(hào)959：有人在永登縣上川鎮(zhèn)五聯(lián)合村委會(huì)向南600-700米開(kāi)挖40畝耕地采砂、洗砂，揚(yáng)塵嚴(yán)重，破壞生態(tài)，此現(xiàn)象已持續(xù)3年。

 

　　責(zé)任單位：永登縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　永登縣上川鎮(zhèn)五聯(lián)村委會(huì)向南600多米處，現(xiàn)有甘肅省中立廣茂礦產(chǎn)有限公司1家采礦企業(yè)，且已通過(guò)掛牌出讓方式取得采礦權(quán)。2017年以來(lái)，在該區(qū)域內(nèi)陸續(xù)有3起非法偷采建筑用砂石行為，永登縣自然資源局已于2017年3月、2017年7月、2019年4月分別依法查處取締，期間共收繳罰沒(méi)款9.51萬(wàn)元。

 

　　2019年3月，甘肅省中立廣茂礦產(chǎn)有限公司競(jìng)得該處采礦權(quán)，礦區(qū)面積0.0498平方公里（74.7畝），出讓年限3年。該公司于2019年4月9日簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，在未提交《礦山開(kāi)發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》及環(huán)評(píng)批復(fù)的情況下在礦區(qū)建設(shè)并調(diào)試洗砂設(shè)備。針對(duì)該違法行為，永登縣自然資源局已于2019年7月16日責(zé)令其停止礦區(qū)建設(shè)及洗砂設(shè)備調(diào)試，并責(zé)成辦理相關(guān)手續(xù)。目前，甘肅省中立廣茂礦產(chǎn)有限公司已停止了礦區(qū)建設(shè)和設(shè)備調(diào)試。

 

　　該問(wèn)題總體情況還在辦理過(guò)程中。下一步，永登縣將對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤督辦，確保問(wèn)題整改到位：一是永登縣自然資源局按照規(guī)定督促企業(yè)制定《礦山開(kāi)發(fā)利用方案》及《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，并監(jiān)督落實(shí)；二是蘭州市生態(tài)環(huán)境局永登分局督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，規(guī)范辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，監(jiān)督環(huán)評(píng)“三同時(shí)”落實(shí)；三是上川鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)日常巡查，督促企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)污染防治措施；四是組織各相關(guān)部門成立聯(lián)合驗(yàn)收工作組，在企業(yè)完成整改后進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，待驗(yàn)收通過(guò)后納入正常監(jiān)管。

 

　　10、受理編號(hào)960：（1）.皋蘭縣九和鎮(zhèn)張家坪村東北方向1公里有兩個(gè)砂廠長(zhǎng)期將洗砂泥水通過(guò)旁邊10米水溝排入黃河。（2）皋蘭縣九和

 

　　鎮(zhèn)張家坪村西北方向1公里煙洞溝有一砂廠將洗砂污水直排入旁邊的山溝內(nèi)，破壞生態(tài)環(huán)境。

 

　　責(zé)任單位：皋蘭縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況不屬實(shí)。

 

　　（1）群眾反映的兩家砂廠位于九合鎮(zhèn)九合村一社（煙洞溝），距李麻沙溝排洪道（即群眾反映的“10米水溝”）約20米，砂廠負(fù)責(zé)人分別為安某某和王某。兩家砂廠未辦理任何手續(xù)，場(chǎng)地為租用的九合鎮(zhèn)煙洞溝社集體建設(shè)用地（原西盛磚廠舊址）。場(chǎng)地內(nèi)均修建了簡(jiǎn)易蓄水坑，采取沉淀循環(huán)利用的方式進(jìn)行砂料清洗加工，洗砂泥水不外排，砂料主要來(lái)源為外購(gòu)。在前期巡查中，九合鎮(zhèn)就違法占地行為于2019年4月16日分別下發(fā)了《責(zé)令停止違法行為通知書》；皋蘭縣自然資源局于2019年3月15日，向王某砂廠下發(fā)了《責(zé)令停止違法行為通知書》。2019年6月17日，根據(jù)土地變更調(diào)查下發(fā)的圖斑對(duì)安某某砂廠違法行為進(jìn)行了立案查處，行政處罰4258元?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，兩家砂廠均處于停產(chǎn)狀態(tài)，場(chǎng)地內(nèi)僅有少量存砂，簡(jiǎn)易蓄水坑內(nèi)存放的洗砂水未直接或通過(guò)管道與李麻沙溝排洪道連通，不存在“長(zhǎng)期將洗砂泥水通過(guò)旁邊10米水溝排入黃河”的情況。目前，兩家砂廠洗砂、供電等主要設(shè)備已拆除。

 

　　（2）群眾反映的砂廠位于九合鎮(zhèn)九合村一社（煙洞溝），砂廠負(fù)責(zé)人顏某某。該砂廠未辦理任何手續(xù)，場(chǎng)地是租用九合鎮(zhèn)煙洞溝社集體建設(shè)用地。場(chǎng)地內(nèi)修建了簡(jiǎn)易蓄水坑，采取沉淀循環(huán)利用的方式進(jìn)行砂料清洗加工，洗砂泥水不外排，砂料主要來(lái)源為外購(gòu)。在前期巡查中，九合鎮(zhèn)就違法占地行為于2019年4月16日下發(fā)了《責(zé)令停止違法行為通知書》；皋蘭縣自然資源局于2019年3月15日向該砂廠下發(fā)了《責(zé)令改正違法行為通知書》。于2019年7月5日再次向該砂廠下發(fā)了《責(zé)令停止違法行為通知書》?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該砂廠處于停產(chǎn)狀態(tài)，蓄水坑沒(méi)有向外排水的情況，不存在“將洗砂污水直排入旁邊的山溝內(nèi)，破壞生態(tài)環(huán)境”問(wèn)題。目前，該砂廠洗砂、供電等主要設(shè)備已拆除。

 

　　目前，涉及的3家砂廠均已關(guān)停，累計(jì)拆除洗砂設(shè)備3臺(tái)（套）。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　11、受理編號(hào)962：（1）城關(guān)區(qū)永昌路金塔巷135號(hào)家屬院內(nèi)堆積大量垃圾，居民在院內(nèi)隨地大小便。（2）城關(guān)區(qū)張掖路步行街內(nèi)灑水車、掃地車噪音擾民。

 

　　責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　（1）城關(guān)區(qū)政府立即安排張掖路街道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)因金塔巷135號(hào)紅旗被服廠家屬院監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致院內(nèi)居民亂堆亂放廢舊家具、家用電器等物品，且院內(nèi)存在隨地小便問(wèn)題。隨后張掖路街道要求該家屬院集中清理院內(nèi)無(wú)主閑置物品，該家屬院現(xiàn)已將院內(nèi)堆積垃圾清理完畢。同時(shí)，由家屬院保潔人員進(jìn)一步加強(qiáng)院內(nèi)清掃保潔及垃圾清運(yùn)工作，并對(duì)垃圾桶及周邊地面進(jìn)行沖洗、除臭處理。由家屬院管理人員在院內(nèi)單元門口張貼“文明舉止溫馨提示牌”，告知居民嚴(yán)禁在小區(qū)內(nèi)隨地大小便，該家屬院小便臭味已消除。今后，張掖路街道將加大對(duì)該家屬院環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管力度，確保院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

 

　?。?）城關(guān)區(qū)政府立即安排城關(guān)區(qū)城市管理局、張掖路步行街管理辦公室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)噪聲源來(lái)自張掖路商業(yè)步行街掃地車、灑水車作業(yè)時(shí)產(chǎn)生。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況，一是由城關(guān)區(qū)城市管理局靈活調(diào)整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時(shí)間，在人流高峰期暫停清掃保潔作業(yè)；二是加強(qiáng)對(duì)清掃保潔車輛的日常管理，規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)，避免再次出現(xiàn)噪聲擾民。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　12、受理編號(hào)964：城關(guān)區(qū)雁兒灣路豐和麗園內(nèi)有6-7只流浪狗，夜間噪音擾民。

 

　　責(zé)任單位：蘭州市城管委

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　經(jīng)蘭州市城管委現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，立即向城關(guān)區(qū)城市管理局下發(fā)了《蘭州市流浪犬只管理整治工作交辦單》，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在流浪狗，夜間噪音擾民問(wèn)題，督促城關(guān)區(qū)城管局做好該區(qū)域流浪犬只捕捉工作。7月27日19時(shí)至22時(shí)，7月28日10時(shí)至12時(shí)、15時(shí)30分至18時(shí)30分，蘭州市城管委、城關(guān)區(qū)城管局執(zhí)法人員和公安人員共出動(dòng)20余人，對(duì)豐和麗園小區(qū)內(nèi)流浪犬只進(jìn)行捕捉。截至目前，共捕捉流浪犬6只，已移交蘭州市犬只留檢所。同時(shí)，對(duì)家養(yǎng)犬進(jìn)行檢查規(guī)范，告誡提醒養(yǎng)犬戶文明養(yǎng)犬，防止家養(yǎng)犬犬吠擾民。督促城關(guān)區(qū)城管局每日對(duì)該小區(qū)及周邊進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)流浪犬立即捕捉。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　13、受理編號(hào)968：七里河區(qū)西津路570號(hào)6號(hào)樓1樓住戶地下水泵噪音很大，嚴(yán)重?cái)_民。

 

　　責(zé)任單位：七里河區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　該轉(zhuǎn)辦件問(wèn)題位于七里河區(qū)西津路570號(hào)（水電四局小區(qū)）6號(hào)樓1樓。小區(qū)物業(yè)在2019年7月以前由青海明珠物業(yè)管理有限公司進(jìn)行管理，2019年7月1日“三供一業(yè)”移交后由北控物業(yè)接管，其中供水交由蘭投水業(yè)有限公司服務(wù)管理。反映的問(wèn)題位于6號(hào)樓負(fù)二層，產(chǎn)生的噪聲主要來(lái)源于二次供水變頻多級(jí)補(bǔ)水泵，共裝有4臺(tái)變頻多級(jí)補(bǔ)水泵，每日24小時(shí)交替使用，產(chǎn)生的噪聲對(duì)該樓住戶的正常生活造成一定的影響。

 

　　針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況，蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局工作人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)噪聲進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，多級(jí)補(bǔ)水泵產(chǎn)生的噪聲超過(guò)了《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337—2008）排放限值。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，生態(tài)環(huán)境局七里河分局立即下達(dá)整改通知書，要求青海明珠物業(yè)有限公司對(duì)水泵加裝隔音罩，泵體與水管改用軟接頭連接，并在泵房通風(fēng)口處安裝消聲器。西湖街道立即聯(lián)系蘭投水業(yè)有限公司片區(qū)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人明確表示前期蘭投水業(yè)已完成二次供水的維修改造設(shè)計(jì)方案。目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)階段，預(yù)計(jì)9月初開(kāi)工。待該工程完工后，將徹底解決噪聲擾民的問(wèn)題。

 

　　該問(wèn)題總體情況還在辦理過(guò)程中。下一步，七里河區(qū)政府將安排相關(guān)部門積極督促蘭投水業(yè)有限公司加快項(xiàng)目改造進(jìn)度，力爭(zhēng)按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)盡快完成改造，徹底消除噪聲影響，為居民提供一個(gè)安靜的生活環(huán)境。

 

　　14、受理編號(hào)971：榆中縣來(lái)紫堡鄉(xiāng)火家村干部張某某在該村山溝內(nèi)修建了一座垃圾場(chǎng)，破壞生態(tài)環(huán)境。

 

　　責(zé)任單位：榆中縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　2017年，榆中縣來(lái)紫堡鄉(xiāng)火家店村結(jié)合當(dāng)年開(kāi)展的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，為解決本村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”等突出問(wèn)題，先后經(jīng)村“兩委”會(huì)議、“村委監(jiān)督委員會(huì)”會(huì)議以及“村民代表大會(huì)”等會(huì)議，研究決定在火家店村咸水溝地段設(shè)置垃圾處置點(diǎn)。2018年３月準(zhǔn)備開(kāi)始組織處置本村和外來(lái)垃圾。2018年５月28日，來(lái)紫堡鄉(xiāng)黨委以文件形式責(zé)令火家店村停止在咸水溝地段填埋傾倒垃圾，禁止將城市垃圾運(yùn)入咸水溝傾倒，火家店村接到通知后立即對(duì)垃圾場(chǎng)進(jìn)行關(guān)停。2019年7月28日，經(jīng)榆中縣來(lái)紫堡撤鄉(xiāng)并村善后工作組和榆中縣執(zhí)法局工作人員現(xiàn)場(chǎng)核查，該垃圾場(chǎng)早已關(guān)停，只發(fā)現(xiàn)有零星建筑垃圾偷倒行為，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)生活垃圾傾倒現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)臭味、無(wú)臭水，不存在破壞生態(tài)環(huán)境。綜上所述，火家店村修建垃圾場(chǎng)屬實(shí)，破壞生態(tài)環(huán)境不屬實(shí)。針對(duì)該垃圾場(chǎng)有零星的建筑垃圾，要求火家店村立即清理，對(duì)清理后的地面撒播草籽進(jìn)行綠化，并在此處設(shè)立禁止隨意傾倒、偷倒垃圾警示牌，同時(shí)加大網(wǎng)格巡查監(jiān)管力度。

 

　　該問(wèn)題總體情況還在辦理過(guò)程中。下一步，榆中縣來(lái)紫堡撤鄉(xiāng)并村善后工作組和榆中縣執(zhí)法局將繼續(xù)對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，結(jié)合“全域無(wú)垃圾”專項(xiàng)治理行動(dòng)，積極爭(zhēng)取環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目，徹底解決全縣“垃圾傾倒無(wú)去處”的難題。

 

　　15、受理編號(hào)972：（1）2005年，原安寧區(qū)某干部李某某批準(zhǔn)甘肅鐵建商砼有限公司未經(jīng)任何法定程序在安寧區(qū)鹽池溝大肆開(kāi)山取石、侵占林地、毀壞林木。（2）2014年，甘肅浩源投資有限公司在安寧區(qū)鹽池溝大圣林場(chǎng)毀林毀地2000畝。

 

　　責(zé)任單位：蘭州市自然資源局

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況不屬實(shí)。

 

　　（1）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱資料，并與相關(guān)負(fù)責(zé)人質(zhì)詢了解，甘肅鐵建商砼有限公司經(jīng)營(yíng)范圍為混凝土的預(yù)拌、加工生產(chǎn)及銷售等。該公司于2014年5月21日，取得環(huán)評(píng)批復(fù)，2014年12月31日，原蘭州市環(huán)境保護(hù)局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，項(xiàng)目建設(shè)使用場(chǎng)地系租賃皋蘭縣忠和鎮(zhèn)鹽池村集體未利用地。該公司只進(jìn)行混凝土的預(yù)拌、加工生產(chǎn)及銷售，所需砂石料全部外購(gòu)，經(jīng)工作人員踏勘在該公司周圍山體，未發(fā)現(xiàn)存在開(kāi)山取石、侵占林地、毀壞林木的行為。

 

　?。?）浩源公司項(xiàng)目（蘭州生態(tài)文化創(chuàng)新城項(xiàng)目）為2012年，由原國(guó)土資源部批準(zhǔn)的低丘緩坡溝壑等未利用地開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目之一。2013年7月2日，蘭州市中級(jí)人民法院刑事裁定書《（2011）蘭法刑二初字第23-4號(hào)》裁定：“將查扣的甘肅大圣生物科技有限公司即原甘肅興順物資公司名下的位于安寧區(qū)和皋蘭縣交界處的大青山1950畝林權(quán)及其地面附著物以評(píng)估價(jià)變賣給甘肅融暉投資有限公司”。2014年1月14日，甘肅融暉投資有限公司辦理了《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》（A620040060）。該公司項(xiàng)目建設(shè)用地涉及占用林地范圍的，已于2014年9月28日，經(jīng)蘭州市南北兩山環(huán)境綠化工程指揮部批復(fù)同意該公司占用。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　16、受理編號(hào)974：市民對(duì)中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組受理編號(hào)

 

　　212號(hào)（七里河區(qū)金城林場(chǎng)輸水管被損毀，造成林場(chǎng)無(wú)法灌溉，樹木死亡2000多株，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞）處理情況不滿意，認(rèn)為區(qū)政府核查情況不屬實(shí)：一是未查閱區(qū)兩山指揮部發(fā)[2015]79號(hào)會(huì)議紀(jì)要；二是此次核查中未提到林場(chǎng)以文件（金林字[2015]3號(hào)）上報(bào)區(qū)委干部石某某、魏某某；三是區(qū)政府派的核查組是否到現(xiàn)場(chǎng)查看過(guò)，供水管道及蓄水池是否被破壞。四是2015年9月張某某公司為了修建公墓將林場(chǎng)管道移位，而并不是因施工需要；五是張某某公司違反2017年8月9日金城林場(chǎng)、泰波林場(chǎng)、八里鎮(zhèn)八里窯村委會(huì)、五里鋪村委會(huì)共同簽訂的協(xié)議書，且七里河區(qū)兩山指揮部為見(jiàn)證單位，在金城林場(chǎng)埋設(shè)的管道上栽樹，質(zhì)疑核查組是否到現(xiàn)場(chǎng)查看過(guò)。

 

　　責(zé)任單位：七里河區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況不屬實(shí)。

 

　　關(guān)于“未查閱區(qū)兩山指揮部發(fā)[2015]79號(hào)會(huì)議紀(jì)要”的問(wèn)題，自接到本輪第5批212號(hào)轉(zhuǎn)辦件，七里河區(qū)相關(guān)部門多次認(rèn)真查閱了該會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容為“雙方并未達(dá)成一致意見(jiàn)。”

 

　　關(guān)于“此次核查中未提到林場(chǎng)以文件（金林字[2015]3號(hào)）上報(bào)區(qū)委干部石某某、魏某某”的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)根據(jù)金城林場(chǎng)上報(bào)的“金林字[2015]3號(hào)）文件”，七里河區(qū)政府安排工作人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看和調(diào)處，并針對(duì)雙方的矛盾糾紛，組織相關(guān)部門多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，于2016年6月雙方達(dá)成一致：由泰波林場(chǎng)出資人民幣四十萬(wàn)元，給金城林場(chǎng)新改建一條長(zhǎng)650米，直徑350㎜，材質(zhì)為螺紋鋼管的綠化供水管道（原金城林場(chǎng)灌溉管道直徑為150㎜）。該工程由金城林場(chǎng)自行聘請(qǐng)水利設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)水利施工單位進(jìn)行施工。該工程于2016年6月18日開(kāi)始施工，2016年8月24日竣工，至此，改建后的供水管道能保證金城林場(chǎng)的灌溉用水。2017年8月，為了進(jìn)一步保護(hù)和明確后期雙方的正當(dāng)利益，由泰波林場(chǎng)、金城林場(chǎng)、八里鎮(zhèn)八里窯村委會(huì)、五里鋪村委會(huì)四家單位簽訂了《金城林場(chǎng)管道改建工程管護(hù)范圍協(xié)議書》，七里河區(qū)兩山指揮部作為見(jiàn)證單位，此事得以順利解決。

 

　　關(guān)于“區(qū)政府派的核查組是否到現(xiàn)場(chǎng)查看過(guò)，供水管道及蓄水池是否被破壞。”的問(wèn)題，七里河區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人于2019年7月18日、20日、28日三次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看，金城林場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人也一同查看現(xiàn)場(chǎng)，蓄水池未受破壞，新改建的金城林場(chǎng)供水管道正常使用。

 

　　關(guān)于“2015年9月張某某公司為了修建公墓將林場(chǎng)管道移位，而并不是因施工需要”的問(wèn)題，已在第5批212號(hào)信訪轉(zhuǎn)辦件辦結(jié)報(bào)告中做了詳細(xì)說(shuō)明。即七里河區(qū)蘭州海榮公司（該公司系蘭州海林幜港實(shí)業(yè)有限公司變更前的名稱）于2010年取得《甘肅省經(jīng)營(yíng)性公墓許可證》（證號(hào)：NO：035，批準(zhǔn)文號(hào)：甘民復(fù)〔2010〕19號(hào)），在修建公墓時(shí)僅僅開(kāi)挖了上水管道一側(cè)的土方，輸水管未破壞。

 

　　關(guān)于“張某某公司違反2017年8月9日金城林場(chǎng)、泰波林場(chǎng)、八里鎮(zhèn)八里窯村委會(huì)、五里鋪村委會(huì)共同簽訂的協(xié)議書，且七里河區(qū)兩山指揮部為見(jiàn)證單位，在金城林場(chǎng)埋設(shè)的管道上栽樹，質(zhì)疑核查組是否到現(xiàn)場(chǎng)查看過(guò)。”的問(wèn)題，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，泰波林場(chǎng)栽植在管道一側(cè)的10棵國(guó)槐現(xiàn)已移除，金城林場(chǎng)栽植在供水管道上的側(cè)柏仍然存在。

 

　　接到轉(zhuǎn)辦件后，七里河區(qū)政府對(duì)該轉(zhuǎn)辦件所提的問(wèn)題再次進(jìn)行了核實(shí)：一是詳細(xì)查閱資料。該信訪投訴于2016年6月，在有關(guān)部門的大力支持下，雙方最終達(dá)成一致意見(jiàn)，即由泰波林場(chǎng)出資人民幣四十萬(wàn)元，給金城林場(chǎng)新改建一條長(zhǎng)650米，直徑350㎜，材質(zhì)為螺紋鋼管的綠化供水管道（原金城林場(chǎng)灌溉管道直徑為150㎜）。該工程由金城林場(chǎng)自己聘請(qǐng)水利設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，金城林場(chǎng)自己聘請(qǐng)水利施工單位施工，于2016年6月18日開(kāi)始施工，2016年8月24日完工，2016年9月7日在相關(guān)部門的參與下，對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行了通水驗(yàn)收，改建后的供水管道能保證金城林場(chǎng)的灌溉用水。2017年8月，為了保護(hù)和明確后期雙方的正當(dāng)利益，由泰波林場(chǎng)、金城林場(chǎng)、七里河區(qū)八里鎮(zhèn)八里窯村委會(huì)、七里河區(qū)五里鋪村委會(huì)四家單位簽訂了《金城林場(chǎng)管道改建工程管護(hù)范圍協(xié)議書》，七里河區(qū)兩山指揮部作為見(jiàn)證單位，此事得以順利解決；二是現(xiàn)場(chǎng)重復(fù)核查。七里河區(qū)政府相關(guān)部門多次赴現(xiàn)場(chǎng)核查。金城林場(chǎng)蓄水池未受破壞，新改建的金城林場(chǎng)供水管道正常使用，沒(méi)有樹木大量死亡的情況；三是全面跟蹤督查。2019年7月28日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組現(xiàn)場(chǎng)核查組，對(duì)該信訪投訴件進(jìn)行了實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核查，七里河區(qū)將安排專門工作人員對(duì)該轉(zhuǎn)辦件涉及問(wèn)題進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤督查。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　17、受理編號(hào)977：城關(guān)區(qū)雁灘路萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)時(shí)有異味飄出，臭味擾民。

 

　　責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　萬(wàn)達(dá)停車場(chǎng)B2層H區(qū)一處排污池共有三套排污設(shè)備（隔渣箱-隔油池-排污泵），近期其中兩套設(shè)備中排污泵損壞，導(dǎo)致產(chǎn)生污水不能及時(shí)排出，存在臭味擾民的現(xiàn)象。針對(duì)該問(wèn)題，城關(guān)區(qū)雁南街道辦事處要求該停車場(chǎng)立即整改，清理外溢污水，盡快修復(fù)排污泵，噴灑空氣凈化劑消除臭味。同時(shí)，蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局對(duì)該停車場(chǎng)負(fù)責(zé)人宣講了相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)。

 

　　該問(wèn)題總體情況還在辦理過(guò)程中。下一步，雁南街道辦事處將督促萬(wàn)達(dá)停車場(chǎng)盡快解決臭味擾民問(wèn)題。

 

　　18、受理編號(hào)981：每日11：00-20：00，安寧區(qū)銀安路中海凱旋門1號(hào)樓115號(hào)商鋪米蘭意面營(yíng)業(yè)期間油煙擾民。

 

　　責(zé)任單位：安寧區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　經(jīng)安寧區(qū)城管局現(xiàn)場(chǎng)核查，該信訪投訴問(wèn)題中所述的油煙擾民問(wèn)題實(shí)為該面館油煙凈化器收集凈化不徹底所致。7月27日下午，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第八十一條第一款之規(guī)定，安寧區(qū)城管局向該面館下發(fā)了《蘭州市城市管理行政執(zhí)法責(zé)令改正通知書》（蘭城安責(zé)改字〔2019〕第6017號(hào)），要求立即整改。截至7月27日20時(shí)，該面館新加裝1臺(tái)油煙凈化器，兩臺(tái)油煙凈化設(shè)備正常運(yùn)行。今后，安寧區(qū)政府將責(zé)成安寧區(qū)城管局加大對(duì)該面館巡查監(jiān)管力度，杜絕油煙擾民問(wèn)題再次發(fā)生。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　19、受理編號(hào)984：2019年7月26日，安寧區(qū)費(fèi)家營(yíng)萬(wàn)里機(jī)電廠西區(qū)家屬院拆遷，揚(yáng)塵嚴(yán)重。

 

　　責(zé)任單位：安寧區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　該信訪投訴問(wèn)題與本輪第7批第367號(hào)投訴重復(fù)。安寧區(qū)政府立即責(zé)成安寧區(qū)城管局牽頭，西路街道辦事處配合，對(duì)該信訪投訴問(wèn)題進(jìn)行再核查。7月19日，安寧區(qū)城管局經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)該工地在拆遷作業(yè)時(shí)，未嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”規(guī)定，抑塵措施不到位，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》之規(guī)定，對(duì)該施工方甘肅伊林建設(shè)工程有限公司下發(fā)了《蘭州市城市管理行政執(zhí)法責(zé)令改正通知書》，責(zé)令拆除作業(yè)停工，立即整改。同時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十九條第三款之規(guī)定，對(duì)該公司下達(dá)了《蘭州市城市管理行政執(zhí)法預(yù)先告知書》，處以兩萬(wàn)元罰款。7月26日上午，安寧區(qū)城管局在日常巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該工地正在進(jìn)行拆除作業(yè)且存在揚(yáng)塵，立即責(zé)令停止違規(guī)行為。經(jīng)查，7月26日凌晨5點(diǎn)左右，拆遷現(xiàn)場(chǎng)未拆除完畢的8號(hào)樓三層老舊磚混樓房殘存墻體出現(xiàn)較大裂縫，存在嚴(yán)重安全隱患，該公司未經(jīng)報(bào)告，于7月26日上午6點(diǎn)30分至7點(diǎn)期間對(duì)8號(hào)樓的殘存墻體進(jìn)行了拆除，拆除面積共計(jì)800余平方米。拆除時(shí)因濕法作業(yè)不到位導(dǎo)致出現(xiàn)揚(yáng)塵。針對(duì)該拆遷工地擅自復(fù)工拆除導(dǎo)致?lián)P塵問(wèn)題，安寧區(qū)城管局對(duì)蘭州萬(wàn)里航空機(jī)電有限責(zé)任公司和施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。7月27日下午，安寧區(qū)城管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十五條第一款之規(guī)定，向該公司下達(dá)了《蘭州市城市管理行政執(zhí)法責(zé)令整改通知書》，要求徹底進(jìn)行整改。同時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十九條第三款之規(guī)定，對(duì)該公司下達(dá)了《蘭州市城市管理行政執(zhí)法預(yù)先告知書》，處以5萬(wàn)元罰款。目前，該拆遷工地按要求全面整改。安寧區(qū)政府將責(zé)成安寧區(qū)城管局、西路街道辦事處加大對(duì)該拆遷工地的巡查監(jiān)管力度，確保不再發(fā)生該拆遷工地?fù)P塵污染擾民問(wèn)題。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　20、受理編號(hào)985：市民對(duì)向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映編號(hào)110號(hào)（七里河區(qū)建蘭路豐融逸園小區(qū)146號(hào)，甘肅震旦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商挖斷146號(hào)樓房公共出水口，又將公共出水口堵死，導(dǎo)致出水口污水無(wú)法排出，流入天然氣減壓閥，存在安全隱患。曾向當(dāng)?shù)卣从常唇鉀Q。）問(wèn)題處理結(jié)果不滿意，稱該公共污水排污問(wèn)題未解決。

 

　　責(zé)任單位：七里河區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況不屬實(shí)。

 

　　該轉(zhuǎn)辦件反映的問(wèn)題位于七里河區(qū)建蘭路街道豐融逸園南側(cè)146號(hào)，屬于未拆遷的平房區(qū)住戶。該區(qū)域公共出水口實(shí)為該平房區(qū)域唯一一條雨水管網(wǎng)，不屬于污水管網(wǎng)。平房區(qū)現(xiàn)有管網(wǎng)已廢除，震旦公司在開(kāi)發(fā)豐融逸園小區(qū)時(shí)已新建雨、污水管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流，并通過(guò)小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)的地下管網(wǎng)排入市政管網(wǎng)，正常使用，不存在污水亂排現(xiàn)象。另外該房屋長(zhǎng)期無(wú)人居住，無(wú)生活污水產(chǎn)生。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　21、受理編號(hào)988：西固區(qū)康樂(lè)路凱地華麗世家小區(qū)內(nèi)施工修路，揚(yáng)塵嚴(yán)重。另小區(qū)內(nèi)商場(chǎng)裝修噪音擾民，并將建筑垃圾、廢棄渣土堆積在院內(nèi)污染小區(qū)環(huán)境。

 

　　責(zé)任單位：西固區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　經(jīng)查，該小區(qū)內(nèi)有1家商場(chǎng)正在裝修，存在噪音擾民現(xiàn)象。小區(qū)內(nèi)部道路正在整修，施工區(qū)域有少量揚(yáng)塵。堆積的垃圾為陸續(xù)入住的業(yè)主和商戶裝修造成，該垃圾堆放區(qū)域?qū)傥飿I(yè)指定的垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。西固區(qū)臨洮街街道工作人員對(duì)該小區(qū)30戶居民進(jìn)行入戶走訪，其中8戶居民表示存在噪音擾民問(wèn)題，3戶居民表示存在噪音擾民及揚(yáng)塵問(wèn)題，2戶居民表示存在揚(yáng)塵問(wèn)題，1戶居民表示存在此類情況但不影響日常生活，16戶居民表示不存在此類情況。針對(duì)施工揚(yáng)塵問(wèn)題，已要求施工方對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行全面灑水抑塵，對(duì)堆放的建筑材料進(jìn)行拉網(wǎng)覆蓋，并加快施工進(jìn)度，杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生揚(yáng)塵污染。針對(duì)噪音擾民問(wèn)題，于2019年7月28日對(duì)該小區(qū)物業(yè)公司下發(fā)《責(zé)令整改通知書》，將施工時(shí)間調(diào)整為早8時(shí)至晚8時(shí)，其余時(shí)間段禁止施工。針對(duì)小區(qū)內(nèi)堆放建筑垃圾問(wèn)題，已督促該小區(qū)物業(yè)公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)堆放的裝修垃圾進(jìn)行了清理，并要求物業(yè)公司做好覆蓋、圍擋等防護(hù)措施。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　22、受理編號(hào)1001：市民對(duì)向中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反映編號(hào)46號(hào)（高新區(qū)定遠(yuǎn)鎮(zhèn)水岔溝村有村民開(kāi)采煤礦，炸毀18畝退耕還林地。）問(wèn)題處理情況不滿意，稱問(wèn)題未解決。

 

　　責(zé)任單位：蘭州市高新區(qū)管委會(huì)

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況不屬實(shí)。

 

　　此轉(zhuǎn)辦問(wèn)題件與本輪第2批46號(hào)、第3批98號(hào)、第4批128號(hào)、第8批450號(hào)信訪投訴問(wèn)題重復(fù)。

 

　　轉(zhuǎn)辦件相關(guān)情況發(fā)生于2011年至2012年，2014年榆中縣林業(yè)局以榆林罰字[2014]1號(hào)、2號(hào)對(duì)喬某某、馮某某做了行政處罰。對(duì)于以上處罰，申請(qǐng)人既沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議也沒(méi)有向人民法院起訴，行政處罰已生效。

 

　　2015年，馮某凱上訪事項(xiàng)經(jīng)榆中縣人民政府信訪復(fù)查復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組以榆政信復(fù)字[2015]2號(hào)進(jìn)行了復(fù)查答復(fù)。答復(fù)意見(jiàn)認(rèn)為《榆中縣林業(yè)局關(guān)于馮某某、馮某某反映喬某某、馮某某非法采煤毀林地信訪事項(xiàng)的答復(fù)》（榆林發(fā)[2015]102號(hào)），認(rèn)定事實(shí)清楚，程序規(guī)范，政策證據(jù)充分，并為最終復(fù)查意見(jiàn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院信訪工作條例》第三十五條的規(guī)定，信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。2016年至今，定遠(yuǎn)鎮(zhèn)水岔溝煤洞溝再無(wú)任何開(kāi)采活動(dòng)，也未發(fā)生任何毀林事件。高新區(qū)建設(shè)局、定遠(yuǎn)鎮(zhèn)等部門多次對(duì)此案件投訴轉(zhuǎn)辦單進(jìn)行了核查，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了多次回訪，嚴(yán)格按照信訪條例落實(shí)各項(xiàng)事宜。

 

　　針對(duì)本輪轉(zhuǎn)辦件反映情況，2019年7月16日，蘭州市林業(yè)局組織蘭州高新區(qū)管委會(huì)、榆中縣自然資源局進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。核查后認(rèn)定：馮某凱的退耕還林地涉及此事項(xiàng)的林權(quán)證面積為6.6畝，喬某某、馮某某非法挖煤矸石導(dǎo)致退耕還林地塌陷2.07畝；此事件原榆中縣林業(yè)局已以榆林罰字[2014]1號(hào)、2號(hào)對(duì)喬某某、馮某某做了行政處罰，罰沒(méi)收入6900元，并責(zé)令對(duì)塌陷區(qū)補(bǔ)植補(bǔ)栽樹木713株；馮某某上訪事項(xiàng)經(jīng)榆中縣人民政府信訪復(fù)查復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組以榆政信復(fù)字[2015]2號(hào)進(jìn)行了復(fù)查答復(fù)。答復(fù)意見(jiàn)認(rèn)為《榆中縣林業(yè)局關(guān)于馮某某、馮某某反映喬某某、馮某某非法采煤毀林地信訪事項(xiàng)的答復(fù)》（榆林發(fā)[2015]102號(hào)），認(rèn)為事實(shí)清楚，程序規(guī)范，政策證據(jù)充分，并為最終復(fù)查意見(jiàn)。當(dāng)事人對(duì)處罰結(jié)果仍然不服，舉報(bào)人多次反映的問(wèn)題屬涉法涉訴問(wèn)題，建議通過(guò)司法途徑解決。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　23、受理編號(hào)1003：安寧區(qū)銀灘路街道甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)家屬院19號(hào)樓北側(cè)圍墻外有一廢棄的牛棚，堆存的牛糞造成環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差。另牛棚西側(cè)自建房住戶將生活污水、糞便排入校園內(nèi)，氣味難聞，污染環(huán)境。

 

　　責(zé)任單位：安寧區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　投訴問(wèn)題中所述的廢棄牛棚位于銀灘路街道寶興莊社區(qū)，2018年6月，銀灘路街道辦事處對(duì)該牛棚養(yǎng)殖的奶牛進(jìn)行了搬遷，該處被廢棄但后期清理不徹底。7月27日和28日，銀灘路街道辦事處組織工作人員采用人工搬運(yùn)和機(jī)械清除相結(jié)合的方式，對(duì)該牛棚進(jìn)行了全面拆除，同時(shí)對(duì)殘存的牛糞也進(jìn)行了徹底清理。截至7月28日上午，拆除和清理工作已全部完成，清理后的場(chǎng)地進(jìn)行了壓實(shí)平整，覆蓋遮陰網(wǎng)、灑水固化。

 

　　投訴問(wèn)題中所述的牛棚西側(cè)自建房位于甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)家屬院19號(hào)樓外圍墻北側(cè)，是銀灘路街道寶興莊社區(qū)居民張某某自建，一部分自住，一部分出租。由于該區(qū)域地形南低北高，該處自建房居民少量洗漱類生活污水存在流入雨水排口的現(xiàn)象。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況，銀灘路街道辦事處對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)北側(cè)圍墻下方的雨水排口進(jìn)行了封堵，并要求自建房居民對(duì)生活污水自行收集處理，杜絕流入雨水排口行為，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序，努力為周邊居民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　24、受理編號(hào)1026：每日22：00至次日03：00，城關(guān)區(qū)正寧路小學(xué)旁花田巷露天啤酒廣場(chǎng)噪音擾民。

 

　　責(zé)任單位：蘭州市城管委

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　蘭州市城管委立即安排工作人員與轄區(qū)執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，該處露天啤酒廣場(chǎng)無(wú)外放音樂(lè)，主要噪音來(lái)源為啤酒廣場(chǎng)顧客的喝酒劃拳聲。執(zhí)法隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令該商戶進(jìn)行整改，要求其營(yíng)業(yè)期間對(duì)聲音較大的顧客進(jìn)行文明勸導(dǎo)，盡量降低營(yíng)業(yè)過(guò)程中噪聲對(duì)周圍群眾的影響。7月27日晚22：38分，執(zhí)法隊(duì)員對(duì)該處啤酒廣場(chǎng)再次巡查時(shí)，該處啤酒廣場(chǎng)已自行停業(yè)。7月28日夜間巡查時(shí)，該處啤酒廣場(chǎng)仍停業(yè)中。下一步，城關(guān)區(qū)城市管理局轄區(qū)中隊(duì)將加強(qiáng)對(duì)該處啤酒廣場(chǎng)的巡查力度，若恢復(fù)營(yíng)業(yè)，將督促其嚴(yán)格落實(shí)噪聲管控措施，避免噪音擾民現(xiàn)象再次發(fā)生。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　25、受理編號(hào)1029：2019年6月，城關(guān)區(qū)草場(chǎng)街街道五一山新村國(guó)資委35家園小區(qū)2單元西南角10米處，堆放了8立方米建筑垃圾、生活垃圾，蚊蠅滋生，污水橫流，臭味擾民。

 

　　責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　該小區(qū)屬于博辰物業(yè)公司管理，垃圾堆放地為該小區(qū)垃圾收集點(diǎn)。因近日未聯(lián)系到垃圾清運(yùn)車輛，導(dǎo)致堆放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，蚊蠅滋生，污水橫流，臭味擾民現(xiàn)象發(fā)生。針對(duì)該問(wèn)題，城關(guān)區(qū)草場(chǎng)街街道組織人員、車輛，對(duì)該處垃圾進(jìn)行統(tǒng)一清運(yùn)。并督促博辰物業(yè)公司對(duì)垃圾收集點(diǎn)生活垃圾產(chǎn)生的污水進(jìn)行徹底沖洗。同時(shí)，要求該物業(yè)公司加強(qiáng)小區(qū)環(huán)境管理，加大清掃保潔頻次，做到垃圾日產(chǎn)日清。目前，該處建筑垃圾、生活垃圾已徹底清運(yùn)。

 

　　該問(wèn)題已辦結(jié)。

 

　　26、受理編號(hào)1031：每日17：00至次日01：00城關(guān)區(qū)酒泉路南關(guān)民族風(fēng)味一條街經(jīng)營(yíng)所有商戶油煙、噪音擾民。

 

　　責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　　城關(guān)區(qū)酒泉路南關(guān)夜市現(xiàn)有固定攤位160家，其中22個(gè)攤位未安裝油煙凈化設(shè)施，存在油煙擾民問(wèn)題。同時(shí)，各攤位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用各類音響設(shè)備、高聲叫賣招攬顧客，且在凌晨1時(shí)閉市時(shí)，各攤主大聲喧嘩，追逐打鬧，存在噪音擾民問(wèn)題。城關(guān)區(qū)酒泉路街道要求夜市運(yùn)營(yíng)方甘肅米庫(kù)民族貿(mào)易文化有限公司針對(duì)油煙、噪音擾民問(wèn)題制定整改方案，并于2019年8月29日前完成整改：一是針對(duì)油煙問(wèn)題，由夜市運(yùn)營(yíng)方要求對(duì)所有存在油煙問(wèn)題的攤點(diǎn)停檔整改，協(xié)調(diào)引導(dǎo)部分油煙問(wèn)題突出的攤點(diǎn)更換經(jīng)營(yíng)品項(xiàng)，聯(lián)系具備相應(yīng)資質(zhì)的油煙凈化設(shè)備廠家，對(duì)所有存在油煙問(wèn)題的攤位根據(jù)各自實(shí)際情況定做具備油煙凈化功能的餐車；二是針對(duì)噪音問(wèn)題，嚴(yán)格把控夜市經(jīng)營(yíng)時(shí)間（每日17：00時(shí)至次日01：00），市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)期間加大巡查力度，嚴(yán)禁各攤點(diǎn)使用各類音響設(shè)備、高聲叫賣招攬顧客，做到文明有序經(jīng)營(yíng)，夜市閉市撤離期間（次日01：00至02：00），由夜市運(yùn)營(yíng)方工作人員統(tǒng)一指揮疏導(dǎo)撤離，嚴(yán)禁大聲喧嘩，追逐打鬧，確保所有商戶文明有序撤離。

 

　　該問(wèn)題總體情況還在辦理過(guò)程中。目前，夜市運(yùn)營(yíng)方甘肅米庫(kù)民族貿(mào)易文化有限公司針對(duì)油煙和噪音問(wèn)題制定了整改方案，由于涉及商戶較多，整改所需時(shí)間較長(zhǎng)。城關(guān)區(qū)酒泉路街道將督促夜市運(yùn)營(yíng)方盡快完成整改工作。

 

　　三、7月22日第10批重點(diǎn)件辦結(jié)件情況：

 

　　中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組7月22日交辦我市的第10批3個(gè)重點(diǎn)信訪案件經(jīng)核實(shí)，屬實(shí)3件、不屬實(shí)0件，屬實(shí)問(wèn)題已經(jīng)辦結(jié)0件。

 

　　具體辦結(jié)情況如下：

 

　　1、受理編號(hào)575：七里河區(qū)蘭州寶福機(jī)動(dòng)車輛監(jiān)測(cè)有限公司違規(guī)監(jiān)測(cè)重型柴油機(jī)動(dòng)車，環(huán)保檢測(cè)時(shí)黑煙滾滾，環(huán)保檢測(cè)結(jié)果合格，出具數(shù)據(jù)嚴(yán)重造假。

 

　?。ㄒ唬┡e報(bào)情況是否屬實(shí)。

 

　　此問(wèn)題經(jīng)蘭州市生態(tài)環(huán)境局和蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　?。ǘ┱{(diào)查核實(shí)處理情況。

 

　　蘭州寶福機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)有限公司位于蘭州市七里河區(qū)黃峪鄉(xiāng)王官營(yíng)111號(hào)。7月23日至24日，市生態(tài)環(huán)境局和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合對(duì)蘭州寶福機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。按照國(guó)家2019年5月1日起實(shí)施的《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法》（自由加速法及加載減速法）（GB3847-2018）中“車輛排放明顯可見(jiàn)煙度則判定排放檢驗(yàn)不合格”的要求，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取了該企業(yè)2019年5月1日至7月23日的檢測(cè)明細(xì)。經(jīng)查，2019年5月1日至7月23日，蘭州寶福機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)有限公司共進(jìn)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)5879臺(tái)次，其中汽油車檢測(cè)4923臺(tái)次（占比83.7%），柴油車檢測(cè)956臺(tái)次（占比16.3%）。

 

　　根據(jù)群眾反映的重型柴油車檢測(cè)時(shí)冒黑煙、檢測(cè)結(jié)果合格的問(wèn)題，按照10%的比例隨機(jī)抽取了95臺(tái)次柴油車檢測(cè)報(bào)告，并逐一對(duì)95臺(tái)次的柴油車檢測(cè)過(guò)程調(diào)取視頻進(jìn)行查看。經(jīng)核實(shí)，其中3臺(tái)次為17：00以后檢測(cè)，因企業(yè)視頻開(kāi)啟時(shí)間為09：00至17：00，無(wú)視頻記錄，其余92臺(tái)次的檢測(cè)過(guò)程中無(wú)冒煙現(xiàn)象的為51臺(tái)次（占比55.4%），有冒黑煙現(xiàn)象的為41臺(tái)次（占比44.6%）。

 

　　蘭州市環(huán)境監(jiān)察局和蘭州市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問(wèn)詢，并通報(bào)了調(diào)查核實(shí)情況，該企業(yè)已于7月23日自行停業(yè)整頓。

 

　?。ㄈ┺k理結(jié)果及問(wèn)責(zé)情況。

 

　　該問(wèn)題整體情況還在辦理過(guò)程中。7月25日，蘭州市環(huán)境監(jiān)察局對(duì)蘭州寶福機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)有限公司涉嫌違規(guī)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的行為進(jìn)行立案調(diào)查，蘭州市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)該企業(yè)涉嫌檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)情況同時(shí)進(jìn)行立案。目前，該案件正在按照法定程序依法辦理查處中。

 

　　下一步，市生態(tài)環(huán)境局和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將對(duì)全市機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合約談，并開(kāi)展為期兩個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中的違法違規(guī)行為，同時(shí)加強(qiáng)日常巡查檢查，督促機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展檢測(cè)工作。

 

　　2、受理編號(hào)（587）：安寧區(qū)國(guó)資委第29家園住戶反映蘭州鐵路局北編組站鐵軌噪音擾民問(wèn)題之前已經(jīng)反映，目前蘭州市政府協(xié)調(diào)鐵路局對(duì)該段加裝降噪網(wǎng)，但住戶反映安裝進(jìn)度太慢，噪音依然存在，問(wèn)題尚未解決。

 

　?。ㄒ唬┡e報(bào)情況是否屬實(shí)。

 

　　此問(wèn)題經(jīng)安寧區(qū)政府現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　?。ǘ┱{(diào)查核實(shí)處理情況。

 

　　接到中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組受理第10批第587號(hào)案件后，安寧區(qū)立即安排市生態(tài)環(huán)境局安寧分局承辦該案件。針對(duì)該信訪投訴問(wèn)題，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局執(zhí)法工作人員分別于7月15日、19日、20日、22日對(duì)蘭州北編組站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)查，信訪投訴問(wèn)題中所述的蘭州鐵路局北編組站實(shí)為蘭州北編組站（以下簡(jiǎn)稱該編組站），該編組站是由蘭西機(jī)務(wù)段、蘭西車輛段、蘭州北車站3家單位組成，屬蘭渝鐵路蘭州樞紐配套工程項(xiàng)目。該編組站項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)于2008年8月1日經(jīng)國(guó)家環(huán)保部審查批復(fù)，2009年10月開(kāi)工建設(shè)，2012年12月通車運(yùn)營(yíng)，所有權(quán)屬蘭渝鐵路有限責(zé)任公司，目前委托為中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司代管。該編組站現(xiàn)有緩行器制動(dòng)梁76組，其中上、下駝峰各38組，上駝峰距該小區(qū)1.5公里以上，不存在噪聲擾民問(wèn)題，噪聲影響主要集中在下駝峰。該編組站毗鄰國(guó)資委二十九佳園居民小區(qū)（以下簡(jiǎn)稱該小區(qū)），該小區(qū)2010年5月開(kāi)工建設(shè)，2014年5月竣工。由于該小區(qū)居民住宅樓與蘭州北編組站平行并列，該編組站下駝峰在列車編組溜放作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的輪軌噪聲和制動(dòng)噪聲對(duì)該小區(qū)影響較為敏感。

 

　　2016年12月，第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察期間，該小區(qū)居民曾就該編組站噪聲擾民問(wèn)題進(jìn)行信訪投訴，蘭州市保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組共向安寧區(qū)交辦關(guān)于安寧區(qū)沙井驛蘭州建投物業(yè)二十九佳園旁一鐵路編組站的運(yùn)貨火車每天24小時(shí)噪聲擾民信訪投訴問(wèn)題1批1次，第26批1552號(hào)：“安寧區(qū)沙井驛國(guó)資委二十九佳園旁一鐵路編組站的貨運(yùn)列車每天24小時(shí)噪聲擾民。”接信訪投訴問(wèn)題后，安寧區(qū)責(zé)成原安寧區(qū)環(huán)境保護(hù)局開(kāi)展核查辦理工作。經(jīng)查，群眾信訪投訴問(wèn)題屬實(shí)，信訪投訴的噪聲問(wèn)題主要來(lái)自機(jī)車運(yùn)行時(shí)輪軌碰撞、編組緩行器制動(dòng)噪聲。該信訪投訴問(wèn)題整改時(shí)限為2020年前完成。

 

　　自該編組站建成運(yùn)營(yíng)以來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局長(zhǎng)期關(guān)注該編組站對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響。2017年以來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局（原安寧區(qū)環(huán)境保護(hù)局）多次向中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司（原蘭州鐵路局）、蘭渝鐵路有限公司致函，督促企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，確保按期完成整改任務(wù)。并通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議、邀請(qǐng)專家座談?wù)撟C、委托第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)等方式，努力尋求消除噪聲擾民方案。蘭渝鐵路有限責(zé)任公司、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司經(jīng)多方研究論證后，最終選擇更換新鐵信息技術(shù)開(kāi)發(fā)總公司生產(chǎn)的駝峰場(chǎng)車輛減速器降噪型制動(dòng)梁型降噪緩行器（試驗(yàn)型）措施對(duì)輪軌噪聲和制動(dòng)噪聲進(jìn)行治理。

 

　　2017年11月，蘭州鐵路局集團(tuán)對(duì)新型緩行器進(jìn)行招標(biāo)，最終中標(biāo)產(chǎn)品為北京市華（T.JK2B/T.JK3B）。并利用場(chǎng)站運(yùn)行有限的“天窗”期陸續(xù)進(jìn)行安裝，截至2018年5月，蘭渝鐵路有限責(zé)任公司、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司聯(lián)合已完成了對(duì)編組站距離該小區(qū)最近、最敏感的22組軌道緩行器完成安裝更換。

 

　　2019年4月24日、25日和6月29日、7月25日，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托甘肅隆宇檢測(cè)科技有限公司對(duì)2#鐵路邊界30米處6個(gè)時(shí)段邊界噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)。4月24日15：09檢測(cè)結(jié)果為63.2dB，22：14檢測(cè)結(jié)果為59.8dB；4月25日10：26檢測(cè)結(jié)果為64.4dB，22：06檢測(cè)結(jié)果為57.6dB；6月29日20：01檢測(cè)結(jié)果為61.4dB，22：39檢測(cè)結(jié)果為55.4dB；7月25日晝間55.2dB、夜間65.3dB。根據(jù)《鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方式》要求，該項(xiàng)目環(huán)評(píng)已于2010年12月31日前通過(guò)審批（2008年8月1日），執(zhí)行既有鐵路限值標(biāo)準(zhǔn)（晝夜70dB），符合排放限值。

 

　　本次信訪投訴問(wèn)題中所述的“蘭州市政府協(xié)調(diào)鐵路局對(duì)該段加裝降噪網(wǎng)”，實(shí)際上是蘭渝鐵路有限責(zé)任公司、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司為該編組站駝峰場(chǎng)車輛降低噪音安裝的機(jī)車減速器降噪型制動(dòng)梁型降噪緩行器（試驗(yàn)型）。該新型緩行器已于2018年5月安裝22組。2019年7月16日，安寧區(qū)政府、市生態(tài)環(huán)境局安寧分局與蘭渝鐵路有限責(zé)任公司、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司再次協(xié)調(diào)對(duì)接，兩家單位誠(chéng)懇表示，將積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù)，鑒于火車編組站輪軌噪聲治理屬共性難題，目前安裝的22股新型緩行器尚未驗(yàn)收，且其降噪效果和安全性還需要進(jìn)一步觀測(cè)。市生態(tài)環(huán)境局安寧分局將積極督促相關(guān)單位按照治理要求加快進(jìn)度，力爭(zhēng)最大程度減少該編組站輪軌噪聲對(duì)群眾的影響。

 

　　（三）辦理結(jié)果及問(wèn)責(zé)情況。

 

　　該問(wèn)題整體情況還在辦理過(guò)程中。下一步，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局積極監(jiān)管督促相關(guān)單位嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，盡最大努力降低對(duì)周邊群眾的影響，并繼續(xù)督促責(zé)任單位加快整改工作，在2020年徹底完成改造治理。同時(shí)督促蘭州建投公司采取必要的輔助措施，并全力做好二十九佳園小區(qū)居民群眾解疑釋惑工作。

 

　　3、受理編號(hào)（597）：永登縣騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司六分廠夜晚偷排嚴(yán)重。另六分廠職工澡堂洗澡水不知道排向哪里。

 

　?。ㄒ唬┡e報(bào)情況是否屬實(shí)。

 

　　經(jīng)永登縣政府現(xiàn)場(chǎng)核查，反映情況屬實(shí)。

 

　?。ǘ┱{(diào)查核實(shí)處理情況。

 

　　經(jīng)查閱2016年第一輪中央環(huán)保督察信訪投訴轉(zhuǎn)辦件，涉及騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司的投訴件共兩件，分別是第二十一批1174號(hào)和第二十七批1594號(hào)信訪件。2016年（第一輪）中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦件中投訴的企業(yè)分別是蘭州西鈺機(jī)械制造有限公司和騰達(dá)西鐵冶金爐料有限公司，均為獨(dú)立法人，與騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司無(wú)隸屬關(guān)系。

 

　　受理編號(hào)1174號(hào)：“永登縣連城鎮(zhèn)蘭州西鐵機(jī)械制造公司金屬切割作業(yè)時(shí)產(chǎn)生大量鐵粉塵，噪音嚴(yán)重?cái)_民”。舉報(bào)情況屬實(shí)，該投訴所涉及公司為蘭州西鈺機(jī)械制造有限責(zé)任公司，法人為賈某某，投訴的鐵粉灰和噪音主要由切割作業(yè)造成。聯(lián)合調(diào)查組當(dāng)即責(zé)令該公司立即停止違法行為停產(chǎn)整改，將露天作業(yè)的切割設(shè)備轉(zhuǎn)移至廠房?jī)?nèi)，并將場(chǎng)地進(jìn)行清理，不得露天作業(yè)。該舉報(bào)件于2016年12月23日辦結(jié)，并以《關(guān)于上報(bào)甘肅省保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組交辦第二十一批信訪投訴問(wèn)題辦理情況的報(bào)告》（永辦發(fā)〔2016〕135號(hào)）文件上報(bào)。

 

　　受理編號(hào)1594（*）來(lái)信反映：“永登縣連城鎮(zhèn)淌溝村騰達(dá)西北鐵合金電極糊廠無(wú)任何污染治理設(shè)施，直排粉塵和瀝青煙，氣味刺鼻；該廠導(dǎo)油鍋爐屬于蘭州市明令禁止使用的燃煤鍋爐，無(wú)配套污染治理設(shè)施，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。舉報(bào)人稱該廠經(jīng)常以停產(chǎn)方式逃避檢查，或夜間偷偷生產(chǎn)。”舉報(bào)情況部分屬實(shí)。永登縣連城鎮(zhèn)淌溝村騰達(dá)西北鐵合金電極糊廠實(shí)為蘭州西鐵冶金爐料有限責(zé)任公司，法人盧某某。聯(lián)合調(diào)查組責(zé)令該公司限期整改，采取斷電措施，依法處罰5萬(wàn)元。對(duì)環(huán)境監(jiān)察局原監(jiān)察三科負(fù)責(zé)人俞某某進(jìn)行了提醒約談，對(duì)原連城鎮(zhèn)淌溝村負(fù)責(zé)人宗某某進(jìn)行了誡勉談話。2017年1月，聯(lián)合調(diào)查組對(duì)該公司導(dǎo)熱油鍋爐房進(jìn)行了查封，并依法拆除變壓器。該轉(zhuǎn)辦件于2017年2月8日辦結(jié)，并以《關(guān)于上報(bào)甘肅省保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組前期未辦結(jié)現(xiàn)已辦結(jié)投訴問(wèn)題辦理情況的報(bào)告》（永辦發(fā)〔2017〕23號(hào)）文件上報(bào)。

 

　　本輪接到轉(zhuǎn)辦單后，永登縣立即安排蘭州市生態(tài)環(huán)境局永登分局、永登縣工信局、永登縣水務(wù)局、連城鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合調(diào)查組，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

 

　　經(jīng)核查，投訴反映“永登縣騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司六分廠夜晚偷排嚴(yán)重。”問(wèn)題不屬實(shí)，但存在無(wú)組織排放問(wèn)題。2019年7月22日，經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查核實(shí)，永登縣騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司六分廠實(shí)為騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司第六冶煉廠，位于永登縣連城鎮(zhèn)淌溝村，法人王某某。2015年7月20日取得《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司節(jié)能減排升級(jí)改造一期工程變更環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（甘環(huán)審發(fā)〔2015〕50號(hào)），2016年3月19日取得《蘭州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司節(jié)能減排升級(jí)改造一期工程變更項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)的函》（蘭環(huán)復(fù)〔2016〕36號(hào)）。目前，該冶煉廠有兩臺(tái)12500KVA礦熱爐及1套正壓式“旋風(fēng)+布袋除塵”煙氣凈化設(shè)施。2008年5月，按照《關(guān)于下達(dá)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放全面達(dá)標(biāo)限期治理計(jì)劃的通知》（甘環(huán)發(fā)〔2001〕22號(hào)）文件要求，對(duì)兩臺(tái)礦熱爐進(jìn)行升級(jí)改造并配套建設(shè)除塵治理設(shè)施，同時(shí)封堵了原有的四個(gè)排放口，煙氣由引風(fēng)機(jī)引入布袋除塵器處理后集中排放。通過(guò)查閱該冶煉廠2017年1月至2019年7月21日在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，從煙氣流量數(shù)據(jù)分析，煙氣流量白天和夜間無(wú)明顯波動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)存在夜間偷排情況。查閱2019年以來(lái)廢氣自測(cè)報(bào)告和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告，廢氣排放符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求。7月22日，蘭州市生態(tài)環(huán)境局永登分局委托甘肅隆宇檢測(cè)科技有限公司對(duì)該冶煉廠廢氣夜間排放情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，檢測(cè)報(bào)告（LYJCXZ2019-104）結(jié)果顯示各項(xiàng)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。

 

　　由于該冶煉廠出爐澆鑄工藝技術(shù)所限，存在間斷性無(wú)組織排放問(wèn)題，加之生產(chǎn)過(guò)程中存在設(shè)施操作不當(dāng)，污染處理工藝落后等因素，有煙塵陣發(fā)性排放等現(xiàn)象。2018年10月，針對(duì)該冶煉車間鐵水澆鑄過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣未全收集，存在無(wú)組織排放現(xiàn)象，原蘭州市環(huán)境保護(hù)局對(duì)該公司依法進(jìn)行了行政處罰，罰款12.17萬(wàn)元并責(zé)令立即停止違法行為。2019年以來(lái)，通過(guò)市縣環(huán)保部門不斷督促要求，騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司累計(jì)投入資金100余萬(wàn)元，就第六冶煉廠澆鑄過(guò)程中存在的煙塵陣發(fā)性排放問(wèn)題，采取更換除塵布袋、封閉車間廠房窗戶、提升改造電爐煙罩及加料系統(tǒng)等措施，不斷改善煙氣無(wú)組織排放問(wèn)題。2019年5月，該公司制定并論證通過(guò)了《爐前澆注無(wú)組織煙氣治理技術(shù)方案》，承諾于2019年底前完成全部冶煉廠煙氣治理技術(shù)改造，改造完成后將有效減少煙氣無(wú)組織排放現(xiàn)象。2019年7月25日，蘭州市生態(tài)環(huán)境局永登分局委托甘肅隆宇檢測(cè)科技有限公司對(duì)該冶煉廠無(wú)組織廢氣情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，檢測(cè)報(bào)告（LYJCFQ2019-110）結(jié)果顯示各項(xiàng)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。

 

　　投訴反映“另六分廠職工澡堂洗澡水不知道排向哪里。”問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，該冶煉廠職工澡堂用于每天兩班工人下班后洗浴，日用水量約2噸，洗完澡的水收集到位于澡堂外約5立方米的水箱中，平時(shí)水箱內(nèi)收集的洗澡水由水泵回抽至廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行灑水降塵，當(dāng)水量過(guò)大回抽不及時(shí)，水位就會(huì)超過(guò)水箱內(nèi)設(shè)置的溢流口，排放至水箱東南側(cè)樹林內(nèi)。該行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十二條“向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口”之規(guī)定。針對(duì)該問(wèn)題，蘭州市生態(tài)環(huán)境局永登分局現(xiàn)場(chǎng)依法下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（永環(huán)責(zé)該字〔2019〕327號(hào)）和《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書》（永環(huán)罰告字〔2019〕13058號(hào)），責(zé)令該公司立即停止違法行為，拆除第六冶煉廠澡堂洗浴設(shè)施及水箱，并要求妥善解決職工洗澡問(wèn)題。

 

　?。ㄈ┺k理結(jié)果及問(wèn)責(zé)情況。

 

　　該問(wèn)題整體情況還在辦理過(guò)程中。一是就該冶煉廠在澆鑄過(guò)程中存在煙塵陣發(fā)性排放問(wèn)題，騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司制定并論證通過(guò)了改造實(shí)施方案，承諾于2019年年底前完成該冶煉廠煙氣治理技術(shù)改造工作。二是職工澡堂相關(guān)洗浴設(shè)施及水箱均已拆除，因違法排放廢水作出的行政處罰正在按程序執(zhí)行。該冶煉廠職工由廠車接送至總廠職工浴室洗浴，洗浴廢水排放至西鐵污水處理站處理。

 

　　下一步，永登縣各有關(guān)部門將進(jìn)一步加大對(duì)該公司監(jiān)管力度及巡查頻次，并監(jiān)督該企業(yè)在2019年12月底前全面完成冶煉廠煙氣治理技術(shù)改造，確保各項(xiàng)污染處理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，督促該公司嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

 

　?。ǘ讲旖M設(shè)立專門值班電話：0931-8920515；專門郵政信箱：蘭州市郵政A243號(hào)信箱；受理舉報(bào)時(shí)間：7月12日至8月12日每天8：00至20：00。）