7月29日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組第17批交辦蘭州市信訪案件24件。7月26日交辦我市的第14批23個一般信訪案件中屬實21件、不屬實2件，屬實問題已辦結12件。7月21日交辦我市的第9批1個重點信訪案件經(jīng)核實，屬實1件，屬實問題已經(jīng)辦結1件。

 

　　一、7月29日第17批交辦件情況：

 

　　7月29日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組第17批交辦蘭州市信訪案件24件。其中涉及水污染1件（次）、大氣污染3件（次）、土壤污染0件（次）、生態(tài)污染1件（次）、重金屬污染0件（次）、垃圾污染6件（次）、噪聲污染9件（次）、油煙污染4件（次）、揚塵污染2件（次）、其他污染2件（次）；涉及城關區(qū)11件（次）、七里河區(qū)6件（次）、西固區(qū)1件（次）、安寧區(qū)4件（次）、紅古區(qū)0件（次）、永登縣3件（次）、榆中縣0件（次）、皋蘭縣0件（次）、高新區(qū)3件（次），以上部分案件為多重投訴。

 

　　具體交辦件如下：

 

　　1、受理編號1112：（1）城關區(qū)大沙坪8公里處有十幾家4S店，產(chǎn)生的廢水臭味難聞，且將污水排入黃河。（2）榆中縣來紫堡西坪各種污染企業(yè)集中，污染嚴重擾民。

 

　　2、受理編號1113：永登縣上川鎮(zhèn)五聯(lián)村、甘露池村采砂行為十分嚴重，破壞面積巨大，估算破壞面積超過上千畝，且很多土地屬于基本農(nóng)田。

 

　　3、受理編號1116：城關區(qū)甘南路154號居民樓臨街一樓住戶破墻開店，住戶開寵物店，導致樓道及附近街道臭氣熏天，衛(wèi)生狀況極差，嚴重污染環(huán)境。曾向轄區(qū)內(nèi)相關部門反映，未解決。

 

　　4、受理編號1117：城關區(qū)上坪村有幾家家具廠，每天不停的噴漆，氣味難聞，嚴重影響環(huán)境。

 

　　5、受理編號1119：城關區(qū)蘭州文理學院食堂油煙機噪音擾民，油煙氣味嚴重。

 

　　6、受理編號1130：安寧區(qū)安寧西路838號尕綿羊餐館每日20：00-次日02：00油煙、噪音擾民。

 

　　7、受理編號1136：城關區(qū)雁興路基業(yè)豪庭小區(qū)每日08：30-10：00；19：00-21：00，清運垃圾的三輪車噪音擾民。

 

　　8、受理編號1142：榆中縣來紫堡鄉(xiāng)黃家莊村泥巴溝有一建筑垃圾填埋場，督察組下沉榆中縣時該垃圾填埋場臨時關停，但近日又恢復生產(chǎn)，載重卡車經(jīng)過時揚塵嚴重。

 

　　9、受理編號1144：每日05：00-07：00，城關區(qū)五泉南路79號門前道路車輛經(jīng)過時鳴笛噪音擾民。

 

　　10、受理編號1145：每日06：00、12：00、18：00，城關區(qū)正寧路甘肅坤龍酒店外掛排風機噪音嚴重擾民。

 

　　11、受理編號1147：七里河區(qū)吳家園西街曦華園24號樓下東南側(cè)30米處垃圾站堆放大量生活垃圾、建筑垃圾，蚊蠅滋生，臭味擾民。

 

　　12、受理編號1151：城關區(qū)金昌北路中國建設銀行門口警報器頻繁響鈴，噪音擾民。

 

　　13、受理編號1155：2019年7月27日，有5輛大型工程車在七里河區(qū)秀川街道西津西路樂飛自助洗車西側(cè)10米耕地中傾倒建筑垃圾，揚塵嚴重。

 

　　14、受理編號1158：市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組反映編號53（安寧區(qū)沙井驛元臺子國資委29家園北側(cè)100米處鐵路編組站火車經(jīng)過，噪音擾民。）問題的處理結果不滿意。稱，當?shù)卣镜那闆r為“截至2018年5月，已經(jīng)對距離該小區(qū)最近、最敏感的22組軌道緩行器完成安裝更換，并委托甘肅隆宇檢測科技有限公司對鐵路邊界30米處噪音進行檢測，結果符合排放限值，但對周邊群眾生活仍有一定影響。”市民認為當?shù)卣笱苷模热粚χ苓吶罕娚钊杂杏绊?，應當加以解決，希望安寧區(qū)政府拿出誠意，解決問題，還老百姓一個寧靜的生活環(huán)境。

 

　　15、受理編號1161：七里河區(qū)小西湖大唐宮C塔女人世界美容院每日10：00-20：00營業(yè)期間艾灸、精油味道濃郁，嚴重影響周邊群眾正常生活。

 

　　16、受理編號1162：城關區(qū)火車站西路花園西小區(qū)17號樓巷道內(nèi)堆放大量生活垃圾，滋生大量蟑螂，影響環(huán)境。

 

　　17、受理編號1164：每日12：00-次日02：00，城關區(qū)白銀路街道柏道路110-122號印象深刻海鮮吧營業(yè)期間油煙嗆人，嚴重擾民。

 

　　18、受理編號1165：西固區(qū)南山環(huán)路輔路福源小鎮(zhèn)門前道路未硬化，揚塵較大。

 

　　19、受理編號1166：七里河區(qū)西津東路公交集團四樓平臺上放置大型空調(diào)機，24小時噪音擾民。

 

　　20、受理編號1179：安寧區(qū)莫高大道劉家堡安置小區(qū)22號樓西側(cè)5米處堆放了大量生活垃圾、裝修垃圾，臭味擾民。

 

　　21、受理編號1180：永登縣城關鎮(zhèn)藍星小區(qū)建筑工地使用大功率鉆頭開鑿水泥地面，噪音擾民。

 

　　22、受理編號1181：永登縣永窯路海德寺對面有一廢品收購站，廢品粗暴裝卸，發(fā)出巨大聲響噪音擾民。

 

　　23、受理編號1183：七里河區(qū)西津西路社區(qū)蘭州肉聯(lián)廠家屬院內(nèi)生活垃圾堆積，蚊蠅滋生，臭味擾民。

 

　　24、受理編號1184：（1）城關區(qū)金城路金城關中學旁邊周達炒面每日09：00-22：00營業(yè)期間，油煙和外掛中央空調(diào)壓縮機噪音擾民。（2）每日19：30-00：00，城關區(qū)中山橋兩側(cè)橋頭及橋面多處露天燒烤攤，油煙擾民。

 

　　二、7月26日第14批辦結件情況：

 

　　中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組7月26日交辦我市的第14批23個一般信訪案件經(jīng)核實，屬實21件、不屬實2件，屬實問題已經(jīng)辦結12件。

 

　　具體辦結情況如下：

 

　　1、受理編號859：2008年至今，安寧區(qū)十里店街道保安堡社區(qū)220號院內(nèi)堆積了大量建筑垃圾，遇風產(chǎn)生揚塵。

 

　　責任單位：安寧區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。安寧區(qū)保安堡社區(qū)220號為原保安堡社區(qū)居民住宅房屋，建筑面積為61.5平方米。因該處房屋年久破損，無法居住，存在安全隱患，2008年，十里店街道辦事處對該房屋進行拆除。由于該處房屋周邊巷道狹窄，機械無法進入清運建筑垃圾。根據(jù)大氣污染防治工作要求，為防止該拆除區(qū)域產(chǎn)生二次揚塵，十里店街道辦事處對該處裸露建筑垃圾用遮陰網(wǎng)進行了覆蓋。該區(qū)域建筑垃圾為石板、磚塊、水泥塊等，無二次揚塵。

 

　　針對轉(zhuǎn)辦件問題，7月26日，十里店街道辦事處對該處建筑垃圾進行徹底清理，清運建筑垃圾共計200余方，覆蓋遮陰網(wǎng)100余平方米。截至7月28日上午，該處建筑垃圾已全部清運完畢，并對清理完畢后的場地壓實平整，并加以覆蓋、灑水，確保無揚塵。

 

　　該問題已辦結。

 

　　2、受理編號860：永登縣中堡鎮(zhèn)中堡街祁連山水泥廠門口有一垃圾傾倒點，蚊蠅滋生，臭味難聞。

 

　　責任單位：永登縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。該垃圾傾倒點位于祁連山水泥廠中心街右側(cè)50米處，是中堡鎮(zhèn)政府指定的垃圾中轉(zhuǎn)點。因中堡鎮(zhèn)清水河村清潔環(huán)保隊清運不及時，導致垃圾問題擾民。針對該問題，永登縣責令中堡鎮(zhèn)政府當即組織清運，目前，該處垃圾已清運完畢。

 

　　該問題已辦結。

 

　　3、受理編號863：蘭州至西安高鐵經(jīng)過七里河區(qū)工林路石油三號小區(qū)4號樓與6號樓之間，雖已安裝隔音墻，噪聲還是嚴重擾民。另高鐵電流產(chǎn)生輻射，影響住戶身體健康，建議安裝隧道式隔音設施。

 

　　責任單位：七里河區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。該轉(zhuǎn)辦件反映的蘭州至西安高鐵為寶蘭客運專線，列車運行時經(jīng)過七里河區(qū)工林路石油小區(qū)4號樓與6號樓之間（五星坪1號）。由于該小區(qū)4號樓與6號樓距離寶蘭客運專線較近，雖已安裝隔音墻，但機車經(jīng)過時所產(chǎn)生的噪聲對周邊居民仍造成一定影響。鑒于該轉(zhuǎn)辦件反映問題涉及寶蘭客運專線，七里河區(qū)政府致函中國鐵路蘭州局集團有限公司，一是建議中國鐵路蘭州局集團有限公司采取可行性措施降低列車經(jīng)過時產(chǎn)生的噪聲；二是建議對列車經(jīng)過時高鐵產(chǎn)生的電流輻射進行監(jiān)測，分析監(jiān)測數(shù)據(jù)并出具監(jiān)測報告；三是請示相關部門，建議加裝隧道式隔音設施，有效降低機車運行對居民正常生活的影響。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，七里河區(qū)政府將進一步加大同中國鐵路蘭州局集團有限公司的溝通協(xié)調(diào)，做好后續(xù)整改工作。

 

　　4、受理編號867：市民向中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組反映受理編號397（2016年，鐵塔公司在城關區(qū)靜安小區(qū)上溝111號樓頂安裝基站，未取得環(huán)評手續(xù)，另該基站距居民樓僅10米，距上溝小學70米，市民擔心基站輻射影響身體健康，希望拆除基站。）處理結果不滿意，稱問題未解決，要求再次反映。

 

　　責任單位：蘭州市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況不屬實。

 

　　該投訴件為重復投訴，與397號和778號投訴件內(nèi)容相同。該基站環(huán)評手續(xù)齊全，因移動公司當時無法提供該基站最新電磁輻射監(jiān)測報告，故蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關分局定性為屬實，未辦結?，F(xiàn)移動公司已提供該基站最新電磁輻射監(jiān)測報告，且各項指標均達標，故該投訴問題不屬實。甘肅省移動公司蘭州市分公司于2009年在城關區(qū)靜安小區(qū)上溝111號樓頂安裝基站6臺。

 

　　投訴反映未取得環(huán)評手續(xù)的問題：經(jīng)查閱資料，該基站于2010年11月23日由原甘肅省環(huán)境保護廳以甘環(huán)核發(fā)〔2010〕15號文件予以批復，2011年5月13日通過項目竣工環(huán)境保護驗收。

 

　　群眾反映基站輻射影響身體健康的問題：該基站距離居民樓距離較短，但國家對通訊基站與敏感目標之間無距離限制。環(huán)境保護標準《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法》（HJ972-2018）規(guī)定：“監(jiān)測點位布設在以移動通信基站發(fā)射天線地面投影點為圓心，半徑50米為底面的圓柱體空間內(nèi)有代表性的電磁輻射環(huán)境敏感目標處”。甘肅省核與輻射安全中心在該基站布設了13個監(jiān)測點位，13個監(jiān)測點位的電場強度、功率密度指標均達標?？紤]到周邊群眾對電磁輻射的標準、監(jiān)測方法等不了解，存在一定的誤解，蘭州市生態(tài)環(huán)境局以函告方式要求甘肅省移動公司蘭州市分公司加強全市范圍內(nèi)各基站的監(jiān)測頻次，并在醒目位置向群眾及時公布監(jiān)測結果，消除群眾顧慮。

 

　　該問題已辦結。

 

　　5、受理編號871：每日08：00-次日04：00，城關區(qū)雁灘路華峰大廈南側(cè)20米處嘉福元火鍋、領航音樂餐吧、雁西酒樓、永和豆?jié){等餐飲店，爐灶、空調(diào)和風機噪音擾民。

 

　　責任單位：城關區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。嘉福元火鍋、領航音樂餐吧、雁西酒樓、永和豆?jié){營業(yè)資質(zhì)均齊全，環(huán)保設施完善。經(jīng)監(jiān)測，嘉福元火鍋店風機噪聲排放超標；領航音樂餐吧、雁西酒樓、永和豆?jié){店等三家店面噪聲排放達標。針對轉(zhuǎn)辦件問題，一是城關區(qū)城市管理局對嘉福元火鍋店下達《責令改正通知書》，責令其更換低頻風機，加裝消音設施；二是因領航音樂餐吧、雁西酒樓、永和豆?jié){店等三家店面距離居民樓較近，要求三家餐飲店進一步強化隔音降噪等措施，堅決杜絕噪音擾民。蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關分局工作人員對四家餐飲店負責人宣講了《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī)，進一步增強其環(huán)保意識。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，城關區(qū)將督促嘉福元火鍋店加快噪聲整改，并擬對其立案處罰；同時，要求其余3家（領航音樂餐吧、雁西酒樓、永和豆?jié){店）餐飲店面進一步強化降噪措施，杜絕噪音擾民現(xiàn)象發(fā)生。

 

　　6、受理編號875：每日07：00-00：00，城關區(qū)河水道2-10號省建七公司家屬院一樓大傻烤肉店、君味德牛肉面館，噪音、油煙擾民。且兩家餐飲店在小區(qū)內(nèi)開設了后門，放置了六七個垃圾桶，滿地油污。另一樓的十幾家餐飲店將泔水排入小區(qū)內(nèi)下水管道，造成多次堵塞、污水外溢，污染環(huán)境。

 

　　責任單位：城關區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。經(jīng)查，君味德牛肉面館、大傻烤肉兩家餐飲店專用煙道彎道過多，排煙不暢，油煙擾民。且兩家餐飲店在小區(qū)內(nèi)開設了后門，并在后門擺放生活垃圾桶與泔水桶4個，周邊存在污漬。同時，蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關分局對兩家餐飲店噪聲進行了檢測，噪音排放符合二類地區(qū)排放標準。針對轉(zhuǎn)辦件反映該區(qū)域十幾家餐飲店將泔水排入小區(qū)下水管道的問題，城關區(qū)城關執(zhí)法局逐一對各餐飲店進行了檢查，未發(fā)現(xiàn)有泔水倒入下水管道的現(xiàn)象，各餐飲店泔水統(tǒng)一由蘭州馳耐公司回收。城關區(qū)政府提出整改要求：一是君味德牛肉面館、大傻烤肉店兩家店立即整改煙道，當日兩家均整改完成；二是餐飲店對垃圾日產(chǎn)日清，每日必須對垃圾桶周邊進行沖洗，確保垃圾桶周邊環(huán)境干凈整潔。

 

　　該問題已辦結。

 

　　7、受理編號879：七里河區(qū)西津東路282號西湖小區(qū)內(nèi)龍林大廈胖媽媽餐飲店煙道設在小區(qū)內(nèi)，致使院內(nèi)地面、墻上滿是油污，且經(jīng)常將污水排入院內(nèi)下水道里。

 

　　責任單位：七里河區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。胖媽媽手抓餐廳位于七里河區(qū)西津東路282號西湖小區(qū)龍林大廈一至二層，該餐廳經(jīng)營及環(huán)保手續(xù)齊全，后堂按要求安裝了油煙凈化器、油水分離器，并在龍林大廈北側(cè)設立專用排煙道。該餐廳后堂窗戶未按要求關閉，后堂部分油煙由窗口排出，附著在西湖小區(qū)墻面和地面。該餐廳餐廚污水經(jīng)油水分離器、沉降池三級分離后排入市政污水管網(wǎng)，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)污水亂排現(xiàn)象。針對轉(zhuǎn)辦件問題，七里河區(qū)政府提出整改措施：一是對該小區(qū)物業(yè)下發(fā)限期整改通知書，要求小區(qū)物業(yè)立即對墻面和地面油污進行清理；二是要求該餐館關閉后堂窗戶，定期清洗窗戶及周圍墻面，疏通污水專用管道，杜絕餐館油煙和污水對小區(qū)居民的生活產(chǎn)生影響。

 

　　該問題已辦結。

 

　　8、受理編號883：榆中縣亨威璟苑A區(qū)亨威開發(fā)公司食堂、瀾燒烤店噪音嚴重擾民。

 

　　責任單位：榆中縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。榆中縣亨威璟苑A區(qū)亨威開發(fā)公司職工食堂和瀾燒烤店位于榆中縣城關鎮(zhèn)環(huán)城西路。經(jīng)查，兩家單位排煙風機均設于亨威璟苑A21號樓頂，未采取有效防噪降噪措施，離居民樓較近，運行過程中產(chǎn)生較大噪音，對周邊居民生活造成影響。針對該問題，蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》，對兩家單位現(xiàn)場分別下達了《責令改正違法行為決定書》，要求立即采取有效措施，對噪聲污染問題進行整改。同時，對兩家單位負責人宣傳講解《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國噪聲污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī)，進一步增強經(jīng)營單位環(huán)保意識。目前，榆中縣亨威璟苑A區(qū)亨威開發(fā)公司職工食堂和瀾燒烤店分別對樓頂排煙風機自行進行了拆除。

 

　　該問題已辦結。

 

　　9、受理編號887：城關區(qū)慶陽路128號凱大大廈主排污水管損壞，致使污水倒流入該樓二次供水蓄水池，造成水質(zhì)嚴重污染。

 

　　責任單位：蘭州市水務局、蘭州市衛(wèi)健委

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。凱大大廈建設時間較早，為防止二次供水蓄水池水滿外溢，水池設置一處溢流管，接入該大廈西側(cè)支巷內(nèi)污水檢查井。因6月28日降雨導致污水檢查井水位增高，污水由供水蓄水池溢流管倒流入供水蓄水池，造成供水水質(zhì)污染。當天發(fā)現(xiàn)問題后，凱大大廈物業(yè)管理人員緊急停止供水，聯(lián)系城關區(qū)民政局在其院內(nèi)設立臨時供水點，暫時解決居民的用水需求。7月4日，委托蘭州永泓源清潔有限公司對蓄水池進行全面清洗消毒，同時對蓄水池的溢流管進行了封堵。7月8日，蘭州永泓源清潔有限公司委托第三方甘肅國信潤達分析測試中心對蓄水池水質(zhì)進行了檢測化驗，經(jīng)檢驗，PH、臭和味、渾濁度、菌落總數(shù)、肉眼可見物、色度、總大腸桿菌群符合《生活用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）中的相應項要求。

 

　　針對轉(zhuǎn)辦件投訴問題，蘭州市水務局對凱大大廈西側(cè)支巷內(nèi)污水檢查井進行了抽排，并對污水管網(wǎng)進行全面排查。同時，蘭州市水務局致函蘭州市軌道公司，要求該公司對慶陽路軌道交通1號線工程沿線雨污水管道進行整改，確保排水通暢。同時，蘭州市衛(wèi)生與健康委員會委托衛(wèi)生監(jiān)督部門對凱大大廈蓄水池中的水質(zhì)再次進行采樣檢驗，經(jīng)檢驗，色度、渾濁度、PH值、肉眼可見物、臭和味均符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。目前，該小區(qū)蓄水池已清洗消毒，且蓄水池溢流管口已封閉，不會再出現(xiàn)污水倒灌影響蓄水池水質(zhì)的情況。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，蘭州市水務局將督促蘭州市軌道公司，盡快制定慶陽路管網(wǎng)恢復方案，積極進行整改。

 

　　10、受理編號888：西固區(qū)西固人家三期工程夜間施工，噪聲擾民。

 

　　責任單位：蘭州市城管委

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。該投訴與本輪第7批366號、本輪第11批642號投訴問題內(nèi)容相同，蘭州市城管委已于7月19日責成西固區(qū)城市管理局向西固人家三期項目施工方下發(fā)了《責令改正通知書》，責令其停止夜間超時施工。目前該工地已停止夜間超時施工。

 

　　該問題已辦結。

 

　　11、受理編號890：（1）城關區(qū)中科院蘭州化學物理所家屬院每天早上環(huán)衛(wèi)工垃圾裝卸時噪聲擾民。（2）城關區(qū)中科院蘭州化學物理所廢棄加工廠內(nèi)堆積了大量生活垃圾、建筑垃圾，造成蚊蟲滋生，臭氣熏天。

 

　　責任單位：城關區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。（1）中科院蘭州化學物理所家屬院，每天早上5點20分清運垃圾，清運時須對垃圾進行壓縮，噪聲來源于清運車發(fā)電機及垃圾壓縮時機械的聲音。針對此問題，城關區(qū)政府及時對接小區(qū)物業(yè)，調(diào)整該小區(qū)垃圾收運時間；與小區(qū)物業(yè)共同協(xié)商，將小區(qū)垃圾收集點調(diào)整遠離小區(qū)居民樓。同時要求所有垃圾收運車組垃圾清運時嚴格遵守作業(yè)時間及作業(yè)規(guī)范，在作業(yè)期間采取鋪設緩震布墊等方式，最大限度降低噪音的產(chǎn)生。目前，城關區(qū)城市管理局環(huán)衛(wèi)局清運隊已將小區(qū)垃圾清運時間調(diào)整為早上8：00，同時，中科院蘭州化學物理所家屬院物業(yè)已將垃圾裝車地點進行了調(diào)整，遠離小區(qū)居民樓。

 

　　該問題已辦結。

 

　?。?）針對中科院蘭州化學物理所廢棄加工廠內(nèi)垃圾問題，城關區(qū)渭源路街道督促該所進行了清理，同時加強對廢棄加工廠內(nèi)垃圾清運及清掃保潔，減少垃圾臭味和蚊蟲問題。目前，蘭州化學物理研究所已于7月27日下午將廢棄加工廠內(nèi)垃圾清理干凈，并對廢棄加工廠做了除蟲除臭處理，該廢棄加工廠內(nèi)臭味蚊蟲已消除。

 

　　該問題已辦結。

 

　　12、受理編號892：（1）永登縣城關鎮(zhèn)緯七路青龍中學家屬院內(nèi)有很多流浪狗，狗吠聲嚴重擾民。（2）該院樓下“銀座KTV”營業(yè)期間噪音嚴重擾民。（3）該院荒廢的操場垃圾堆積，蚊蟲滋生，散發(fā)臭味。

 

　　責任單位：永登縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。（1）永登縣住建局會同永登縣公安局、城關鎮(zhèn)連續(xù)兩天對青龍中學家屬院內(nèi)進行輪流巡查，未發(fā)現(xiàn)有流浪犬只，但經(jīng)入戶調(diào)查詢問，群眾反映犬吠聲時有發(fā)生。目前已敦促青龍中學家屬院負責人與門房值班人員加強院區(qū)管理，若發(fā)現(xiàn)流浪犬只，立即上報，城管執(zhí)法中隊將進行抓捕，然后送至蘭州市紅古區(qū)犬只留檢所妥善處理。其后永登縣住建局責令青龍中學家屬院負責人寫保證書，加強門衛(wèi)管理，防止流浪犬只入院。舉一反三，建立長效巡查機制，開展縣城流浪犬只聯(lián)合抓捕行動，隨時發(fā)現(xiàn)隨時抓捕。該問題已辦結。

 

　?。?）銀座KTV實為永登贏座文化娛樂中心，證照齊全。經(jīng)現(xiàn)場核查，該KTV屋頂隔音設施效果不好，營業(yè)時確實存在噪音擾民問題。永登縣文旅局立即責令其停業(yè)整改，并做了現(xiàn)場調(diào)查筆錄和證據(jù)先行登記保存通知書，下發(fā)了責令改正通知書和查扣物品清單，待整改完成后，經(jīng)永登縣文旅局驗收合格后方可營業(yè)。該問題未辦結。

 

　?。?）青龍中學家屬院衛(wèi)生責任單位為甘肅惠乾逸園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，由于該公司疏于管理，沒有及時清運垃圾，造成部分生活垃圾堆積在院落墻角處。經(jīng)與青龍中學負責人進行溝通，永登縣住建局已安排環(huán)衛(wèi)所對荒廢操場內(nèi)垃圾進行集中清理，現(xiàn)已清理干凈。同時，要求甘肅惠乾逸園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司常態(tài)化開展垃圾清運，做好滅蠅除蚊、消毒除臭工作，保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，并且倡議居民自覺保護環(huán)境衛(wèi)生，共同營造干凈清潔的生活環(huán)境。該問題已辦結。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，永登縣政府將督促永登贏座文化娛樂中心盡快完成噪聲整改工作，待整改完成后，經(jīng)永登縣文旅局驗收合格后方可營業(yè)。

 

　　13、受理編號893：永登縣苦水鎮(zhèn)上新溝村有一山溝內(nèi)堆存的生活垃圾臭味難聞，嚴重影響周邊村民生活。

 

　　責任單位：永登縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。經(jīng)現(xiàn)場核實，發(fā)現(xiàn)在苦水鎮(zhèn)上新溝村西北方向2公里以外的初步溝內(nèi)，確有當?shù)卮迕衽R時傾倒的生活垃圾。永登縣立即組織實施清運處理，當即調(diào)用1輛挖掘機、1輛運輸車對現(xiàn)場約8方垃圾進行了清理，并將垃圾轉(zhuǎn)運到統(tǒng)一收集點規(guī)范化處理。同時，對現(xiàn)場進行了平整恢復，在初步溝出入口設置禁止亂倒垃圾警示牌。今后，苦水鎮(zhèn)將進一步強化監(jiān)管，加大巡查力度，對隨意亂傾倒生活垃圾的行為及時查處。永登縣全域無垃圾辦公室將舉一反三，建立長效機制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強鎮(zhèn)、村保潔隊伍管理，加大垃圾清運頻次，及時清運生活垃圾。同時將加大垃圾定點堆放宣傳力度，引導群眾規(guī)范處理生活垃圾。

 

　　該問題已辦結。

 

　　14、受理編號895：某公司在永登縣民樂鄉(xiāng)清泉村亂挖亂采毀壞1000畝草原，嚴重破壞生態(tài)。

 

　　責任單位：永登縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。經(jīng)查，永登縣民樂鄉(xiāng)清泉村有兩家石英砂開采企業(yè)，分別是蘭州凱達礦業(yè)有限公司和永登宏源石英石有限責任公司。經(jīng)永登縣自然資源局會同民樂鄉(xiāng)核實，蘭州凱達礦業(yè)有限公司礦區(qū)面積595.2畝，占用草原面積595.2畝，破壞草原面積共110.24畝。其中修建開采平臺破壞草原面積81.4畝，礦區(qū)內(nèi)道路修建破壞草原面積17.14畝，礦區(qū)外道路修建破壞草原面積11.7畝。經(jīng)永登縣自然資源局會同民樂鄉(xiāng)核實，永登宏源石英石有限責任公司礦區(qū)面積489.9畝，占用草原面積48.68畝。其中修建石英巖破碎加工場地破壞草原9.6畝。通過實地查看、對比礦區(qū)坐標、衛(wèi)星影像和查閱永登縣草原劃定資料，確定上述兩家企業(yè)礦區(qū)總面積合計1085.1畝，兩家企業(yè)共占用草原面積643.88畝，破壞草原面積共119.84畝。原永登縣草原監(jiān)管部門，已就該兩家企業(yè)非法占用草原行為，分別下達了《關于要求辦理草原征占用審核審批手續(xù)的函》、《責令改正通知書》及《停工通知》，責令其立即停止違法行為。目前，兩家采礦企業(yè)均處于停產(chǎn)狀態(tài)。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，永登縣政府責成永登縣自然資源局加強草原監(jiān)督管理工作，嚴厲打擊非法破壞草原行為。對蘭州凱達礦業(yè)有限公司未批先建嚴重破壞草原違法行為依法查處，并責令辦理草原征占用審批手續(xù)，閉礦后按照《礦山恢復治理方案》進行草原植被恢復。對永登宏源石英石有限責任公司已到期的《采礦許可證》，按規(guī)定上報蘭州市自然資源局注銷，并督促該礦山企業(yè)按照《礦山恢復治理方案》恢復草原植被。關于相關部門履行監(jiān)管職責是否到位的問題，已由永登縣紀委監(jiān)委介入調(diào)查。

 

　　15、受理編號896：紅城鎮(zhèn)寧朔村3社、5社村民在該村玫瑰園藝場50畝耕地內(nèi)挖砂、破壞生態(tài)環(huán)境。

 

　　責任單位：永登縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。經(jīng)核查，該問題與本輪信訪投訴編號255號、265號投訴件屬同一問題，但違法采砂主體為中鐵一局集團市政環(huán)保工程有限公司，并非寧朔村3社、5社村民，實際取土挖砂破壞土地面積為43.66畝。該案件已于2018年11月21日由原蘭州新區(qū)國土資源局查處，實際取土挖砂破壞土地面積為43.66畝（涉及永登縣紅城鎮(zhèn)寧朔村三社插花地27.3畝），并依法于2019年3月13日對鐵一局集團市政環(huán)保工程有限公司下發(fā)了《行政處罰決定書》。該公司已于2019年3月18日履行了《行政處罰決定書》內(nèi)容，交清了261703元的罰款，并于2019年3月底，將挖取砂土損壞的土地平整為可耕種土地。

 

　　該問題已辦結。

 

　　16、受理編號900：榆中縣和平鎮(zhèn)菜字山村大崗農(nóng)家樂，長期將生活污水直排該村西溝旁河道，污染河水。

 

　　責任單位：榆中縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。榆中縣和平鎮(zhèn)菜字山村大崗農(nóng)家樂位于和平鎮(zhèn)菜字山村西溝，該生態(tài)園主要以夏季游客餐飲、住宿為主，產(chǎn)生的生活污水主要是餐廚和廁所污水，生活污水隨游客數(shù)量變化。該生態(tài)園采用雨污分流的方式，生活污水經(jīng)內(nèi)部污水管網(wǎng)排入2014年建成的一個約100立方米的化糞池（化糞池沒有排放口），經(jīng)沉淀和發(fā)酵后，用吸污車清掏堆肥使用。榆中縣水務局、和平鎮(zhèn)、蘭州市生態(tài)環(huán)境局榆中分局通過現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該生態(tài)園東側(cè)河道旁未設置污水排放口，未發(fā)現(xiàn)管線壞損或滲漏，不存在將生活污水直排該村西溝旁河道，污染河水現(xiàn)象。現(xiàn)場調(diào)查人員當場要求大崗生態(tài)園負責人及時對化糞池進行清掏，建立臺賬；同時，對內(nèi)部污水管線定期檢查，防止管道破損造成污水泄漏，污染環(huán)境。

 

　　該問題已辦結。

 

　　17、受理編號917：永登縣計生辦魏某租用了永登縣紅城鎮(zhèn)進化村100多畝林地用于采砂，遺留的砂坑達7米深，嚴重破壞了村民的林地。

 

　　責任單位：永登縣政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。

 

　　接轉(zhuǎn)辦后，永登縣立即安排永登縣國土資源局、永登縣衛(wèi)健局、永登縣紅城鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合調(diào)查組，趕赴實地進行核查。對反映問題所在位置、土地類型、土地流轉(zhuǎn)合同書、甘肅德洋建筑裝飾工程有限公司以及蘭州新區(qū)祁連生態(tài)種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社證照手續(xù)進行核查，比對了該地塊的林地數(shù)據(jù)庫，對周邊砂坑進行了調(diào)查核實。

 

　　投訴反映的魏某系永登縣計劃生育服務站職工（事業(yè)工人）。2013年5月，魏某注冊成立了蘭州新區(qū)祁連生態(tài)種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社。因其本人為公職人員，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，2016年2月和8月，原永登縣衛(wèi)計局分別給予其黨內(nèi)警告處分和告誡約談；2018年8月中共永登縣監(jiān)察委給予其留黨察看（二年）處分；2018年9月原永登縣衛(wèi)計局給予其降低崗位等級處分，同時要求其退出該合作社。由于魏某的合作社位于蘭州新區(qū)中川鎮(zhèn)兔墩村，屬于中川機場三期拆遷區(qū)域，蘭州新區(qū)于2017年2月開始停止變更所有涉及中川機場擴建范圍內(nèi)的合作社及公司的名稱、法定代表人、業(yè)務范圍，該公司一直未能注銷。

 

　　投訴反映“租用永登縣紅城鎮(zhèn)進化村100多畝林地用于采砂”問題，經(jīng)永登縣自然資源局現(xiàn)場核實和比對全縣林地數(shù)據(jù)庫，確認舉報件中所述土地屬一般耕地，不存在“林地內(nèi)采砂”及“嚴重破壞村民的林地”情況。2010年12月，甘肅德洋建筑裝飾工程有限公司委托實際負責人魏某與永登縣紅城鎮(zhèn)進化村五社18戶社員簽訂了140畝的土地承包合同書，租賃期為5年，到期后沒有續(xù)租。簽訂合同后，該公司將承包土地交由蘭州新區(qū)祁連生態(tài)種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營使用。因土地當時現(xiàn)狀為砂坑和撂荒地，為有效利用土地，2011年開始該合作社依托土地現(xiàn)狀建設養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)項目，陸續(xù)改建成11座魚塘，實際經(jīng)營管理74.33畝。根據(jù)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關于進一步支持設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號），魚塘項目建設符合耕地使用規(guī)定。其余60多畝土地由紅城鎮(zhèn)進化村五社村民自行使用，該公司未曾經(jīng)營管理。

 

　　投訴反映“遺留的砂坑達7米深”問題，經(jīng)調(diào)查，在甘肅德洋建筑裝飾工程有限公司經(jīng)營管理范圍之外，確有一處深達6米多的砂坑，系紅城鎮(zhèn)進化村五社村民張某采砂所致，永登縣自然資源局已依法依規(guī)對違法行為人進行了查處。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，永登縣將進一步與蘭州新區(qū)溝通協(xié)調(diào)，待蘭州新區(qū)管委會解除暫停辦理工商業(yè)務的通知后，將及時督促魏某退出合作社法人代表人身份，停止一切經(jīng)營行為。對遺留深達6米多的砂坑由永登縣自然資源局依法依規(guī)對違法行為人進行查處，因該砂坑在中川機場三期征拆范圍內(nèi)，即將征拆，經(jīng)研究，暫不必恢復。

 

　　18、受理編號930：七里河區(qū)秀川街道七里河區(qū)委家屬院1樓如華東鄉(xiāng)手抓餐館將餐廚垃圾和污水倒入小區(qū)下水口，導致下水口堵塞，污水外溢，蚊蠅滋生，臭味擾民。

 

　　責任單位：七里河區(qū)政府經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實

 

　　經(jīng)七里河秀川街道會同蘭州市生態(tài)環(huán)境局七里河分局、七里河區(qū)住建局、七里河區(qū)市場監(jiān)督管理局、七里河區(qū)城市管理局、七里河區(qū)水務局、七里河區(qū)市容環(huán)境服務中心工作人員趕赴現(xiàn)場核查，該店相關證照、手續(xù)齊全。2018年8月，該店已同甘肅馳奈生物能源系統(tǒng)有限公司、七里河區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局簽訂了蘭州市餐廚廢棄物收運協(xié)議，并嚴格按照要求及時收運，收運臺賬記錄完備。餐廚污水入井口處已于2016年5月18日加裝了油水分離器，經(jīng)初次分離、化糞池二次沉淀后排出，所在小區(qū)物業(yè)管理公司（甘肅鴻盛萬嘉物業(yè)管理有限公司）根據(jù)實際情況至少在每年2月和7月清掏兩次，清掏協(xié)議、收據(jù)完備。但在現(xiàn)場核查時發(fā)現(xiàn)，下水口存在堵塞現(xiàn)象，井口處有少量污水，由于天氣炎熱，導致蚊蠅滋生，現(xiàn)場有輕微臭味。

 

　　針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，聯(lián)合調(diào)查組工作人員首先要求小區(qū)物業(yè)管理公司安排人員立即對該下水井進行了徹底清掏、疏通。目前，下水井已徹底疏通，運行正常，污水外溢現(xiàn)象已消除。其次，要求該餐館對后堂污水井井口及周邊地面環(huán)境衛(wèi)生立即進行徹底清理，并且加強日常清洗保潔，避免蚊蠅滋生。安排工作人員加強對該區(qū)域的督查檢查，堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。七里河區(qū)政府將安排專門工作人員繼續(xù)加大對該區(qū)域的巡查監(jiān)管和衛(wèi)生保潔力度，及時督促小區(qū)物業(yè)公司和餐館門店落實好相關要求，真正為轄區(qū)群眾創(chuàng)造一個干凈、整潔的生活環(huán)境。

 

　　該問題已辦結。

 

　　19、受理編號931：安寧區(qū)萬新南路眾邦金水灣小區(qū)西側(cè)30米銀灘黃河大橋，夜間00：00車輛運行時，噪音嚴重影響周邊群眾。

 

　　責任單位：蘭州市公安局

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。眾邦金水灣周邊共有4處建筑施工工地，分別為眾邦國貿(mào)中心、蘭州地鐵海關站、盛達房地產(chǎn)公司、江蘇蘇中建筑工程。據(jù)查，每天從00：00開始，一是運送建筑材料的大型貨車從蘭州西出口經(jīng)北濱河路、銀安路、銀灘黃河大橋、萬新南路、通達街等路段駛?cè)牍さ?；二是運送建筑材料的大型貨車從岸門經(jīng)南濱河路、銀灘黃河大橋、北濱河路進入施工工地或安寧轄區(qū)商砼站。

 

　　針對該區(qū)域噪聲問題，蘭州市公安局交警支隊一是嚴格貨運車輛夜間通行管控：一方面，安寧南坡坪貨車卡口崗每日24時至凌晨6時，嚴格核查進入安寧轄區(qū)拉運生活物資和生產(chǎn)物資的大型貨車，對符合辦理臨時通行證的車輛準許進入，不符合規(guī)定要求的車輛禁止駛?cè)胍宦蓜穹?。另一方面，西固岸門卡口崗嚴格核查通行貨車，符合規(guī)定條件的一律辦理臨時通行證，準許每日24時至凌晨6時，進入西固和安寧轄區(qū)，不符合規(guī)定的一律予以勸返，減少經(jīng)銀灘黃河大橋通行貨車，降低貨車通行產(chǎn)生的噪音；二是約談施工工地負責人。7月27日，市交警支隊安寧大隊對中國建筑第三工程局、中國建筑第七工程局、江蘇省蘇中建設集團股份有限公司及蘭州華夏房地產(chǎn)限公司的企業(yè)負責人進行約談，通報了中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦群眾投訴噪音擾民問題。要求施工單位要全面落實交通安全主體責任，狠抓源頭管理，督促駕駛員要牢固樹立安全意識，夜間行駛禁止鳴號、超速、超載。同時要求施工單位定期組織駕駛員安全學習，定期對車輛進行安全性能檢查，確保車輛性能狀況良好，安全設施齊全；三是加強夜間路面交通秩序巡邏管控。安排流動巡邏崗，堅持“白天嚴查處，夜間力不減”的原則，嚴厲查處違反限行規(guī)定和鳴號交通違法行為，通過不間斷動態(tài)巡邏提示、警告和管理的方式，加大轄區(qū)巡邏管控力度，發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛，并將此項工作貫穿日常，實行常態(tài)化管控；四是完善標志標牌。為提高警示作用，完善道路交通語言，在銀灘大橋東引道入口處、銀灘大橋北、萬新南路南口、520號路與576號路口、通達街與富強路丁字路口、通達街南口南北方向、銀灘大橋北陽光小學路口各安裝限速50公里及禁止鳴號標牌各1塊；銀灘大橋北濱河路西向東橋下安裝禁止鳴號禁示標牌1塊；五是加強宣傳，樹立遵章守法文明行車意識。繼續(xù)深入企業(yè)進行面對面交通安全宣傳同時，在南坡坪卡口崗和線路巡邏管控中，對進入轄區(qū)的貨運車輛逐一進行宣傳，發(fā)放提示卡，提示貨運車輛駕駛員文明安全駕駛。大隊鼓勵和發(fā)動群眾參與監(jiān)督，通過“隨手拍”舉報非法違法行為及線索，形成群眾參與、社會共治的良好氛圍。

 

　　該問題已辦結。

 

　　20、受理編號932：城關區(qū)段家灘719號東城麗珠小區(qū)院內(nèi)西南角堆放大量建筑垃圾，遇風產(chǎn)生揚塵，影響周邊群眾生活。

 

　　責任單位：城關區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。該小區(qū)院內(nèi)堆放的建筑垃圾，為開發(fā)商違規(guī)建設別墅強制拆除產(chǎn)生的建筑垃圾未覆蓋造成揚塵。針對此問題，城關區(qū)拱星墩街道聯(lián)合東城麗珠物業(yè)，對小區(qū)院內(nèi)建筑垃圾進行全面覆蓋并灑水降塵。同時落實網(wǎng)格巡查監(jiān)管，落實灑水抑塵作業(yè)，避免揚塵污染問題。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。目前，建筑垃圾已進行全面覆蓋，城關區(qū)拱星墩街道將督促東城麗珠物業(yè)盡快按照建筑垃圾清運的相關規(guī)定，辦理《車輛通行證》、《渣土排放證》等相關手續(xù)，預計8月10日前完成建筑垃圾的清運，徹底解決揚塵污染問題。

 

　　21、受理編號933：市民每日在城關區(qū)南濱河路老年公園內(nèi)甩鞭子、跳廣場舞等，噪音擾民。曾向當?shù)卣从?，未解決。

 

　　責任單位：蘭州市黃河風情線大景區(qū)管委會

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實

 

　　經(jīng)查證，投訴人反映的老年公園也稱頤園，園內(nèi)現(xiàn)有廣場舞團體8處，各團體之間存在競爭現(xiàn)象，為達到跳舞效果普遍使用大功率音響而產(chǎn)生噪音，影響周邊居民正常生活，并有個別時間出現(xiàn)市民采用打陀螺、甩鞭等方式進行鍛煉，產(chǎn)生噪音影響市民休息。針對噪音擾民問題，轄區(qū)大隊立即增派執(zhí)法人員，勸說廣場舞等休閑娛樂團體，告知其音響噪音影響到周邊居民的正常生活，并采取勸說整頓、更換設備和噪音監(jiān)控等方式減少噪音。經(jīng)過整治，園內(nèi)秩序得到了改善，并納入常態(tài)化管理。同時，通過分貝儀隨時監(jiān)測，其中，噪聲檢測系統(tǒng)兩套，手持噪音檢測儀4臺，并將音量設定為60分貝。執(zhí)法人員根據(jù)監(jiān)測結果對音量超標者勸阻兩次后仍不整改的，將及時告知公安或轄區(qū)派出所等相關部門，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條規(guī)定依法處罰。對晨練打陀螺、甩鞭者進行勸說，遠離市民居住區(qū)，更換鍛煉方式，避免噪音擾民。管委會聯(lián)合轄區(qū)派出所今后將強化對此處噪音擾民行為的監(jiān)管。

 

　　該問題已辦結。

 

　　22、受理編號935：城關區(qū)拱星墩街道段家灘路719號東城麗珠小區(qū)西南角堆存大量建筑垃圾。

 

　　責任單位：城關區(qū)政府

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。此問題與本輪本批次932號投訴問題內(nèi)容相同。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。目前，建筑垃圾已進行全面覆蓋，城關區(qū)拱星墩街道將督促東城麗珠物業(yè)盡快按照建筑垃圾清運的相關規(guī)定，辦理《車輛通行證》、《渣土排放證》等相關手續(xù)，預計8月10日前完成建筑垃圾的清運，徹底解決揚塵污染問題。

 

　　23、受理編號940：城關區(qū)北濱河中路下徐家灣蘭鋁花園東側(cè)至金城關回民小學路段堆放有大量建筑垃圾，影響環(huán)境衛(wèi)生。此現(xiàn)象已有六年。

 

　　責任單位：蘭州市城管委

 

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，反映情況屬實。經(jīng)查，該路段建筑垃圾由蘭州云城小天鵝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司征拆徐家灣舊城改造項目產(chǎn)生。該項目分為上徐家灣和下徐家灣兩個片區(qū)，占地面積545畝，于2013年6月正式開始征收拆遷工作，截止2019年7月，持續(xù)6年。由于項目區(qū)域堆放的建筑垃圾將用于建筑物及道路的地基加固和基坑回填，作為再生資源有效利用，拆遷過程中產(chǎn)生的建筑垃圾堆存于該項目場地內(nèi)，導致建筑垃圾問題。蘭州市城管委督促蘭州云城小天鵝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司加強拆遷工地管理，對工地進行圍擋，嚴格落實工地管控“六個百分百”措施，暫時無法清運的建筑垃圾必須綠網(wǎng)覆蓋；責成靖遠路執(zhí)法中隊加大巡查力度，及時制止周邊居民生活垃圾亂排亂倒行為，保持周邊環(huán)境衛(wèi)生良好。

 

　　該問題總體情況還在辦理過程中。目前征拆工作正在進行，為了有效加強該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理工作，蘭州市全域無垃圾三年專項治理行動領導小組辦公室針對此投訴問題向城關區(qū)政府印發(fā)督辦單，要求城關區(qū)政府制定專項整治方案，切實落實屬地化管理責任，加大對該區(qū)域拆遷工地的監(jiān)管力度，3日內(nèi)將整治方案報送蘭州市全域無垃圾三年專項治理行動領導小組辦公室。

 

　　三、7月21日第9批重點件辦結件情況：

 

　　中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組7月21日交辦我市的第9批1個重點信訪案件經(jīng)核實，屬實1件、不屬實0件，屬實問題已經(jīng)辦結1件。

 

　　1、受理編號528：城關區(qū)南濱河東路老年公園內(nèi)，每日18：00至21：00有人使用高音喇叭唱秦腔噪音擾民。曾向當?shù)卣从常唇鉀Q。

 

　　（一）舉報情況是否屬實。

 

　　此問題經(jīng)蘭州黃河風情線大景區(qū)管委會核查，反映情況屬實。

 

　　老年公園也稱頤園，是政府部門為老年人提供鍛煉、休閑和娛樂的公共場所。園內(nèi)聚集8處秦腔愛好者，以散唱、組團唱形式進行演唱，存在產(chǎn)生噪音影響周邊居民正常生活的現(xiàn)象。

 

　?。ǘ┱{(diào)查核實處理情況。

 

　　2016年12月，甘肅省保障中央環(huán)境保護督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡組交辦第27批信訪投訴問題（編號1659）“城關區(qū)南濱河路蘭州港東老年公園廣場每天使用高音喇叭和音響，噪音嚴重擾民”，該問題交由蘭州市公安局核查答復。蘭州市公安局安排城關分局治安管理大隊會同張掖路派出所組成聯(lián)合調(diào)查組，前往南濱河路蘭州港老年公園廣場現(xiàn)場調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查情況屬實。調(diào)查組對公園內(nèi)四個演唱團體的組織者進行了集體談話并制作談話筆錄，宣傳了政策法規(guī)，提出明確要求：（1）演唱組織者在組織活動時，務必降低音響音量，杜絕擾民現(xiàn)象再次發(fā)生；（2）由張掖路派出所加大對該處管控力度，發(fā)現(xiàn)有噪音擾民現(xiàn)象及時糾正勸解。如對派出所民警勸解工作置若罔聞繼續(xù)噪音擾民，派出所將依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規(guī)定對當事人依法進行處理。后期，市公安局再次派出警力對老年廣場噪音擾民問題進行了復查，四個演唱團體組織者確已降低音響音量，附近居民反映良好。該問題已辦結，并于2016年12月29日向甘肅省保障中央環(huán)境保護督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡組提交了辦結報告。

 

　　2019年7月20日，接到中央（第二輪）第五生態(tài)環(huán)境保護督察組舉報受理問題轉(zhuǎn)辦清單（第九批）后，黃河風情線大景區(qū)管委會主要負責人立即召開會議進行安排部署，責成黃河風情線執(zhí)法支隊立刻就涉及管委會的投訴問題進行全面調(diào)查核實，嚴格按要求辦理。經(jīng)調(diào)查，園內(nèi)聚集8處秦腔愛好者，以散唱、組團唱形式自發(fā)組織進行演唱，音響聲音較大，影響周邊居民。問題產(chǎn)生的主要原因為：秦腔愛好者自發(fā)形成演唱團隊，團隊之間互相競唱造成音響較大；秦腔愛好者樂隊使用大功率音響以達到演唱效果，致使噪音超標擾民；演唱者普遍使用大功率耳麥，造成噪音擾民。

 

　　由于該公園是開放式休閑場所，黃河風情線執(zhí)法支隊不能對市民個人行為進行強行限制，執(zhí)法人員繼續(xù)強化日常巡查，并采取以下措施：一是加強日常監(jiān)管。轄區(qū)執(zhí)法人員積極向市民及娛樂團體做宣傳工作，尤其在旅游旺季以及中高考期間，營造良好的旅游秩序及學習環(huán)境，不得擾民；二是依法拆除秦腔愛好者搭建的臨時戲臺，取締園內(nèi)的遮陽傘，恢復園內(nèi)正常游覽秩序。發(fā)放文明演出、文明娛樂通知50余份，不定時進行巡查，若發(fā)現(xiàn)音量過大，及時進行制止；三是聯(lián)合執(zhí)法形成合力。今年以來，黃河風情線執(zhí)法支隊多次聯(lián)合市公安局治安大隊、轄區(qū)派出所、城關區(qū)執(zhí)法中隊開展集中整治行動，加大噪音擾民的整治力度，經(jīng)過整治，頤園內(nèi)噪音擾民問題得到了一定改善。四是禁止使用高音音響。轄區(qū)大隊在日常管理中，督促演唱者將使用的音響全部更換為低功率的小音響，禁止使用高音喇叭，提倡原聲清唱，否則暫扣其娛樂設備。五是及時檢測環(huán)保噪音。近期，支隊在沿線安裝了降低噪音溫馨提示牌20個，安裝噪聲檢測系統(tǒng)兩套，配備手持噪音檢測儀4臺，并將音量設定為60分貝。執(zhí)法人員根據(jù)監(jiān)測結果對音量超標者勸阻兩次后仍不整改的，及時告知公安或轄區(qū)派出所等相關部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條規(guī)定依法處罰。黃河風情線大景區(qū)管委會將嚴格按照中央環(huán)保督查要求，聯(lián)合轄區(qū)派出所，繼續(xù)開展日常及集中執(zhí)法整治行動，強化對老年公園噪音擾民行為的監(jiān)管，勸導市民降低音量，減少擾民現(xiàn)象。

 

　　（三）辦理結果及問責情況

 

　　該問題已辦結，無問責情況。（督察組設立專門值班電話：0931至8920515；專門郵政信箱：蘭州市郵政A243號信箱；受理舉報時間：7月12日至8月12日每天8：00至20：00。）