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崇信縣將“摘帽”當(dāng)做打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新起點(diǎn)——摘帽勁不松 持續(xù)加油干

編輯:王軍      信息來源: 人民網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2019-7-3

  4月29日,甘肅省人民政府批準(zhǔn)崇信縣退出貧困縣。
 
  摘掉貧困帽,是否意味著萬事大吉?
 
  整縣脫貧摘帽并不意味著全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。崇信清醒地認(rèn)識(shí)到,到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,還要繼續(xù)下繡花功夫,爬坡過坎、奮勇向前,一步一個(gè)腳印干下去。
 
  6月中旬,記者來到這里,欣喜地看到在脫貧攻堅(jiān)奔小康的戰(zhàn)場(chǎng)上,崇信不勝不休豪情如昨。當(dāng)?shù)貜V大干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的重要指示要求,依舊埋頭于提高脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量。
 
  過篩子、補(bǔ)短板,沖刺清零不含糊
 
  “縣里雖然摘了帽,仍然不能撤攤子、歇歇腳,必須全力以赴抓實(shí)抓細(xì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。”崇信縣委書記王錦對(duì)記者說,“脫貧摘帽只是初步解決區(qū)域性整體貧困,基礎(chǔ)仍很脆弱。”
 
  現(xiàn)在,崇信縣一些村社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不夠完善,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,特別是剩余的416戶1162名貧困人口多為老年人、患病人口和殘疾人等特殊困難群體,部分已脫貧人口也還處在貧困線邊緣,存在較大返貧風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定脫貧和鞏固提升的任務(wù)都十分艱巨。
 
  今年4月以來,崇信縣采取“過篩子”的辦法,全面排查安全住房、義務(wù)教育、健康扶貧和安全飲水“3+1”方面的短板問題,建立任務(wù)清單,制定具體方案,對(duì)賬銷號(hào),見底清零。
 
  在崇信縣醫(yī)保局局長(zhǎng)張宏偉看來,整縣脫貧了,健康扶貧的工作絕不能停。“每天都會(huì)有新的病人出現(xiàn),對(duì)貧困人口一定得加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。”現(xiàn)在,他和他的同事,為了健康扶貧,加班加點(diǎn)依舊是家常便飯。
 
  保健康才能奔小康。因病致貧、返貧是脫貧攻堅(jiān)的一道“攔路虎”。前一陣子,在又一次認(rèn)真細(xì)致的“回頭看”后,張宏偉松了一口氣,全縣近2萬名建檔立卡貧困人口,基本醫(yī)保沒有遺漏一戶。
 
  提高醫(yī)療保障水平,切實(shí)減輕貧困患者的治病負(fù)擔(dān)。今年,崇信縣以基本醫(yī)保為基礎(chǔ),全面落實(shí)大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策,構(gòu)建起了健康扶貧補(bǔ)償體系,確保貧困群眾符合規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到85%以上。
 
  讓貧困群眾看得起病,還得讓他們看得好病。去年,崇信貧困患者倘若在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院,只能報(bào)銷基本醫(yī)保,大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助都得拿到縣里報(bào)銷。
 
  今年,全縣縣級(jí)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,還有私立醫(yī)院做到了“一站式結(jié)算”全覆蓋。報(bào)銷費(fèi)用,貧困患者少跑路,更順心了。
 
  在住房安全方面,加快新建住宅搬遷和危舊房屋拆除進(jìn)度,集中拆除農(nóng)村廢棄莊基及殘?jiān)珨啾冢?/div>
 
  在義務(wù)教育方面,建立控輟保學(xué)核查和“一對(duì)一”關(guān)愛幫扶機(jī)制,確保貧困家庭無一人因貧輟學(xué);
 
  在安全飲水方面,加強(qiáng)供水管道巡查檢查、管護(hù)維修和水質(zhì)檢測(cè),切實(shí)解決部分群眾飲水不穩(wěn)定問題……
 
  問題一個(gè)一個(gè)解決完,任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)完成好。崇信正緊盯 “3+1”保障任務(wù),深入開展沖刺清零行動(dòng),確保不留死角、不留尾巴。
 
  龍頭動(dòng)、產(chǎn)業(yè)興,戶戶有了致富經(jīng)
 
  70多歲的老母親得伺候,妻子患有精神疾病……家里大事小事,都得靠今年快50歲的楊明堂。前些年,這名崇信縣木林鄉(xiāng)溝老村的建檔立卡貧困戶,干啥都覺得難心。地里刨不出啥收入,他就靠打零工養(yǎng)家糊口。
 
  如今,楊明堂起早貪黑、渾身是勁。每天凌晨5點(diǎn)多,他便起床喂自家的8頭母牛。
 
  清理完牛圈,他趕緊開著三馬子前往地里?;畈坏热税?!去年,他流轉(zhuǎn)了村民120畝地種苜蓿。今年,又包了32畝地種核桃,還種了10畝蘋果樹,加上前年栽的,光蘋果樹他就得管理19畝。這個(gè)貧困戶的動(dòng)力何在?
 
  “黨的政策這么好,我還要加油干呢!”楊明堂說,去年他脫貧了,扶持政策可沒“掉鏈子”。去年,縣里出臺(tái)政策,給貧困戶新栽飼草每畝補(bǔ)助300元,新養(yǎng)的母牛每頭補(bǔ)助2000元,新植的蘋果園、核桃園都有補(bǔ)助,而且一補(bǔ)就是3年……
 
  一個(gè)人操心這么多“項(xiàng)目”,他也不怕。村里去年成立了果產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社和養(yǎng)殖專業(yè)合作社,技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)銷售,都有人帶著他干。養(yǎng)殖專業(yè)合作社還將資產(chǎn)入股到縣里的紅牛公司,每年給他們貧困戶分紅。
 
  他種的苜蓿,也銷到了縣里的紅牛公司。“7月份,就能交了。一畝一年能打兩噸鮮草,一噸400元,今年最少能賣一半,掙3萬多元。再賣3頭牛犢,這又是2萬多元……”楊明堂激動(dòng)地對(duì)記者算著賬。
 
  脫貧摘帽后,崇信縣繼續(xù)扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,努力實(shí)現(xiàn)村民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
 
  縣里結(jié)合農(nóng)村“三變”改革,組建縣農(nóng)業(yè)投資開發(fā)公司和牛、果、菜3個(gè)子公司,全面推行“國(guó)有公司+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,帶動(dòng)貧困戶持續(xù)增收。
 
  龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶利益上脫節(jié),產(chǎn)業(yè)扶貧就不會(huì)有質(zhì)量。崇信縣創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取托管代養(yǎng)保本分紅、戶貸企養(yǎng)分紅、企投戶繁增收、果蔬訂單購銷、配股分紅等方式,將貧困戶緊緊“綁”在產(chǎn)業(yè)鏈上。
 
  崇信縣還不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,拓寬貧困群眾增收渠道。
 
  從新窯鎮(zhèn)黃莊村搬遷到赤城移民社區(qū),46歲的貧困戶石彩平心提到嗓子眼了,沒地,日子咋辦?現(xiàn)在,鎮(zhèn)里給了她一個(gè)菜棚,還建起了扶貧車間。除了種菜收入外,她從扶貧車間將人造花拿回家做,現(xiàn)在,一月能掙800多元。
 
  十年前,錦屏鎮(zhèn)平頭溝村村民從山溝里整體搬了出來。新村莊地方小,這個(gè)傳統(tǒng)的養(yǎng)牛村,很多村民也再不養(yǎng)牛了。
 
  建養(yǎng)殖小區(qū)沒地方,成本還高,為何不變廢為寶,利用廢棄的窯洞養(yǎng)牛?今年,平頭溝村改造了山溝里的130孔窯洞,8戶人家順勢(shì)而為,養(yǎng)了140頭牛。“我在老窯洞養(yǎng)了15頭牛,前幾天剛下了個(gè)小牛娃。”貧困戶梁志忠開心地說。
 
  靜下心、沉下身,后續(xù)幫扶不松勁
 
  脫貧了,崇信人非常激動(dòng),可議論也隨之而來。
 
  “全縣都摘帽了,駐村幫扶工作隊(duì)是不是可以撤回?”少數(shù)駐村干部有了歇一歇、緩一緩的思想。
 
  “幫扶戶都脫貧了,我們還進(jìn)村入戶干啥?”少數(shù)幫扶干部開始圖形式、走過場(chǎng),甚至不作為、慢作為。
 
  “脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭,越要有一鼓作氣的決心,越要打起十二分的精神。要堅(jiān)決防止松勁厭戰(zhàn)、盲目樂觀、政策斷檔、作風(fēng)漂浮四種錯(cuò)誤傾向。”王錦在縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上言語鏗鏘。
 
  靜下心來、沉下身子,持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。崇信縣要求各級(jí)幫扶干部和駐村幫扶工作隊(duì)員,一如既往地幫助貧困群眾解難題、辦實(shí)事。
 
  今年氣溫變化無常。5月下旬,已是初夏,大山深處的錦屏鎮(zhèn)姚洼村晚上還得燒炕。
 
  一來二去,76歲的貧困戶陳天禮被折騰感冒了。電話里得知老陳有病了,幫扶的鎮(zhèn)黨委書記張宇自掏腰包,專門買了一塊1200元的新型環(huán)保電炕板,給他送去。這下,老陳再不用燒炕了。
 
  年初,老陳孫子結(jié)婚,也是張宇操心著他們一家搬的新房。因?yàn)?,老陳的兒子腿有殘疾,兒媳婦早去世了。
 
  在解民憂的同時(shí),前一陣子,崇信縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶單位組織幫扶干部,又對(duì)縣里貧困戶的“一戶一策”脫貧計(jì)劃,以及脫貧戶的鞏固提升計(jì)劃,來了一次“回頭看”。他們與貧困戶坐在一起,一項(xiàng)一項(xiàng)修改完善脫貧對(duì)策,力爭(zhēng)一條一條兌現(xiàn)到位。
 
  在此基礎(chǔ)上,崇信縣堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心,積極開展技術(shù)培訓(xùn)、矛盾調(diào)處和文化活動(dòng),將幫扶措施和貧困群眾參與掛鉤,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
 
  新窯鎮(zhèn)西劉村是全省深度貧困村,現(xiàn)在還有9戶17人未脫貧。他們雖然享有政策兜底保障,但幫扶工作隊(duì)并未撒手不管,還是努力在產(chǎn)業(yè)培育上下工夫,將他們一個(gè)個(gè)“扶上馬”。
 
  地里不能光種小麥、玉米。在幫扶隊(duì)員的勸說下,52歲的“光棍漢”孫明珍拖著自己的瘸腿,如今栽起了核桃樹,又養(yǎng)了6頭牛。
 
  “黨和國(guó)家?guī)?,我們自個(gè)還要‘動(dòng)彈’呢!”孫明珍信心滿滿地告訴記者,今年年底他肯定能脫貧。
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