人民網(wǎng)蘭州6月20日電（牟 健）互聯(lián)網(wǎng)時代，如何在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，第一時間介入、第一時間發(fā)聲、第一時間獲得網(wǎng)絡(luò)輿論話語權(quán)……20日上午，首屆輿評機(jī)制和輿論引導(dǎo)工作交流會暨第五屆全國網(wǎng)絡(luò)輿情高峰論壇正式啟幕，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域監(jiān)管部門、國內(nèi)頂級專家、知名學(xué)者智囊、杰出運(yùn)營代表、融合媒體單位齊聚甘肅蘭州，共話全媒體時代挑戰(zhàn)與機(jī)遇，建言大數(shù)據(jù)時代的風(fēng)險(xiǎn)防范。

論壇現(xiàn)場。（牟健 攝）

本屆論壇由人民日報(bào)社指導(dǎo)，甘肅省委宣傳部、甘肅省委網(wǎng)信辦和人民網(wǎng)聯(lián)合主辦，人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心/人民在線、人民網(wǎng)甘肅頻道承辦，蘭州市委宣傳部、蘭州市委網(wǎng)信辦協(xié)辦。甘肅省委常委、宣傳部部長陳青，人民網(wǎng)黨委書記、董事長、總裁葉蓁蓁，國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、國家減災(zāi)委專家委員會副主任閃淳昌，北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院執(zhí)行院長喻國明，人民網(wǎng)輿論與公共政策研究中心主任祝華新等出席論壇并發(fā)布主旨演講。人民日報(bào)社甘肅分社社長董洪亮，人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心執(zhí)行主任、人民在線執(zhí)行總經(jīng)理董盟君以及全國各省市區(qū)及所屬省會和地市宣傳、網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)人，國內(nèi)主流媒體及政務(wù)機(jī)構(gòu)新媒體負(fù)責(zé)人等出席論壇。論壇由甘肅省委宣傳部副部長、省網(wǎng)信辦主任梁洪濤主持。

甘肅省委宣傳部副部長、省網(wǎng)信辦主任梁洪濤主持論壇。（牟健 攝）

新時代，新征程。經(jīng)過20多年的高速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)已經(jīng)成為中國社會生活中重要的組成部分，新聞輿論工作在互聯(lián)網(wǎng)時代也發(fā)生了深刻的變化，諸多變化也為給新聞輿論工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

甘肅省委常委、宣傳部部長陳青致辭。（牟健 攝）

“首屆輿評機(jī)制和輿論引導(dǎo)工作交流會暨第五屆全國網(wǎng)絡(luò)輿情高峰論壇是主流媒體對在新時代擔(dān)當(dāng)作為、凝心聚力的思考研究，是宣傳、網(wǎng)信部門推進(jìn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新的探索討論。”甘肅省委常委、宣傳部部長陳青表示，“本次高峰論壇的主題是‘從最大變量到最大增量’，要做到從最大變量到最大增量，關(guān)鍵就是要科學(xué)認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，切實(shí)解決好網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)的時度效，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，才能真正使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。希望各位與會的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者能夠暢所欲言、集思廣益，積極建言獻(xiàn)策，為甘肅‘把好脈、開良藥’。”

人民網(wǎng)黨委書記、董事長、總裁葉蓁蓁作主旨演講。（牟健 攝）

人民網(wǎng)黨委書記、董事長、總裁葉蓁蓁出席論壇并表示，“截至2018年底，我國網(wǎng)民規(guī)模超8.2億。今年6月6日，工信部正式發(fā)放了5G牌照，我國已進(jìn)入5G商用元年，輿情事業(yè)由此也進(jìn)入了一個全新階段，可以說過去的輿情如果是小范圍的網(wǎng)民輿情，今天已經(jīng)是一個全民輿情的時代。”

當(dāng)日，葉蓁蓁從互聯(lián)網(wǎng)時代渠道與內(nèi)容不再壟斷、4G時代視頻開始成為新主流媒體、5G時代萬物互聯(lián)全息媒體將成為現(xiàn)實(shí)等方面剖析了互聯(lián)網(wǎng)新平臺給輿論工作帶來的新挑戰(zhàn)。應(yīng)該如何應(yīng)對全媒體時代輿情工作的挑戰(zhàn)？葉蓁蓁從優(yōu)質(zhì)內(nèi)容有效引導(dǎo)輿論、有效利用大數(shù)據(jù)、建設(shè)自主可控的平臺等方面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。

國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、國家減災(zāi)委專家委員會副主任閃淳昌作主題演講。（牟健 攝）

針對互聯(lián)網(wǎng)時代，如何準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)輿論態(tài)勢，精準(zhǔn)提升輿情應(yīng)對能力與輿論引導(dǎo)水平，加強(qiáng)常態(tài)化的輿評機(jī)制，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力，國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、國家減災(zāi)委專家委員會副主任閃淳昌強(qiáng)調(diào)，目前，我們的應(yīng)急管理工作進(jìn)入了新時期，必須堅(jiān)持總體國家安全觀，構(gòu)架新時代社會治理體制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識和能力，加強(qiáng)優(yōu)化統(tǒng)籌國家應(yīng)急能力建設(shè)。

北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院執(zhí)行院長喻國明作主題演講。（牟健 攝）

5G技術(shù)推動下的“萬物互聯(lián)”，每一個聯(lián)網(wǎng)的物體都有可能成為媒體。論壇上，北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院執(zhí)行院長喻國明針對5G時代輿論生態(tài)的改變與輿論引導(dǎo)的“新范式”作了主題演講。

人民網(wǎng)輿論與公共政策研究中心主任祝華新作主題演講。（牟健 攝）

互聯(lián)網(wǎng)時代各種傳播手段并存融通，豐富了民意表達(dá)渠道，促進(jìn)了社會民主進(jìn)程，但也給黨和政府輿論引導(dǎo)與社會治理帶來新的挑戰(zhàn)。甘肅如何面對互聯(lián)網(wǎng)時代的社會治理這一挑戰(zhàn)？人民網(wǎng)輿論與公共政策研究中心主任祝華新說：“在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，甘肅省各地針對網(wǎng)友給省委書記、省長的留言作出回復(fù)，妥善處理網(wǎng)民訴求?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展給地方創(chuàng)新宣傳推廣、推進(jìn)地區(qū)形象傳播、打造地方影響力等帶來了新的機(jī)遇和手段 。”

高規(guī)格、權(quán)威性、廣泛性、前瞻性、指導(dǎo)性、影響力……在近三個小時的時間里，各位專家學(xué)者深刻剖析、充分探討互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形勢下輿論工作面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，從宏觀與微觀層面把脈中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心執(zhí)行主任、人民在線執(zhí)行總經(jīng)理董盟君發(fā)布《輿評機(jī)制和輿論引導(dǎo)研究報(bào)告》。（牟健 攝）

論壇期間，人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心執(zhí)行主任、人民在線執(zhí)行總經(jīng)理董盟君發(fā)布《輿評機(jī)制和輿論引導(dǎo)研究報(bào)告》,報(bào)告從重大事項(xiàng)“輿評”機(jī)制研究、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)優(yōu)秀案例分析、政務(wù)新媒體建設(shè)優(yōu)秀案例評析三個方面進(jìn)行權(quán)威發(fā)布。

論壇頒獎典禮。（牟健 攝）

備受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)優(yōu)秀獎、新媒體輿情回應(yīng)優(yōu)秀獎、新媒體建設(shè)飛躍獎、新媒體融合傳播創(chuàng)新獎、《網(wǎng)絡(luò)輿情》優(yōu)秀讀者獎等獎項(xiàng)在當(dāng)日論壇揭曉。據(jù)悉，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)優(yōu)秀獎的評選是圍繞“時、度、效”三大網(wǎng)絡(luò)輿論指標(biāo)，根據(jù)人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)指數(shù)評選而出的。新媒體輿情回應(yīng)優(yōu)秀獎、新媒體建設(shè)飛躍獎、新媒體融合傳播創(chuàng)新獎主要是人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心根據(jù)2018年以來的輿情傳播事件，考察各政務(wù)新媒體賬號在輿情回應(yīng)、新媒體建設(shè)、融合傳播方面的綜合能力，并由多位專家綜合考量后聚合評估得出。

甘肅省委網(wǎng)信辦、蘭州市委網(wǎng)信辦與人民網(wǎng)戰(zhàn)略合作簽約儀式分別舉行。（牟健 攝）

論壇現(xiàn)場，甘肅省委網(wǎng)信辦、蘭州市委網(wǎng)信辦與人民網(wǎng)戰(zhàn)略合作簽約儀式分別舉行，甘肅省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急管理演練基地、蘭州市輿評中心同期掛牌成立。