古浪縣黑松驛鎮(zhèn)，是全省40個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，15個行政村全部為深度貧困村。這里，是全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，這片貧瘠的土地能否脫貧解困，事關(guān)全局。

 

　　2017年，省委決定調(diào)整加強全省脫貧攻堅幫扶工作力量。當年7月，省紀委監(jiān)委幫扶對象調(diào)整為古浪縣深度貧困鎮(zhèn)黑松驛鎮(zhèn)及其黑松驛村、小坡村。兩年來，省紀委監(jiān)委幫扶力量認真貫徹習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述，全面落實省委省政府決策部署，堅守初心抓幫扶，苦干實干助脫貧。

 

　　2018年，省紀委監(jiān)委機關(guān)聯(lián)系幫扶的黑松驛村、小坡村共有86戶387人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。如今的黑松驛，已經(jīng)形成以富民產(chǎn)業(yè)為支撐、以特色旅游小鎮(zhèn)為抓手、以生態(tài)文明建設(shè)為底色的綠色可持續(xù)脫貧富民之路。

 

　　一

 

　　驅(qū)車行駛在古浪縣黑松驛鎮(zhèn)的道路上，嶄新的瓦房在硬化道路兩側(cè)整齊排列。然而，過去的黑松驛，和現(xiàn)在完全是兩個樣子。

 

　　幾年前，黑松驛鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件差，晴天一身土、雨天一身泥，群眾行路難、就醫(yī)難、上學難問題突出。作為幫扶單位，省紀委監(jiān)委堅持問題導向，聚焦“兩不愁三保障”標準，緊緊圍繞住房、教育、醫(yī)療、飲水、道路等攻堅重點，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位爭取實施基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。

 

　　近年來，省紀委監(jiān)委在黑松驛鎮(zhèn)幫扶脫貧攻堅碩果累累。先后協(xié)調(diào)項目資金3000萬元，對黑松驛村、小坡村平灘組村莊道路進行硬化，房前屋后鋪設(shè)花磚，主干道及村內(nèi)架設(shè)路燈，并建成停車場1處，停車位70個。通過行政村內(nèi)就近安置完成新建住房218戶、易地扶貧搬遷42戶，全面實現(xiàn)了貧困群眾居無危房的目標。實施總投資1915萬元的黑松驛初級中學改造提升項目，新建教學樓1幢2500平方米，改造教學用房面積1415平方米，維修改造學生宿舍、食堂、旱廁等生活用房3747平方米，操場硬化面積2300平方米，配套建設(shè)室外大門、圍墻、旗臺、管網(wǎng)等附屬設(shè)施，今年秋季將實施幼兒園、小學和初中一體教學，教育教學條件明顯改善。

 

　　與此同時，實施總投資340萬元的黑松驛衛(wèi)生院改擴建項目，新建門診住院部綜合樓1幢，建筑面積969.6平方米，配備全科醫(yī)生2名、床位17張，群眾就醫(yī)實現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鄉(xiāng)”，緩解了群眾“看病難”“看病貴”問題。投資118.4萬元建成幸福養(yǎng)老院，6戶11位孤寡老人入住養(yǎng)老院安享晚年。實施農(nóng)村改廁“三年行動”計劃，新改建農(nóng)戶廁所630座、環(huán)保公廁3座。大力實施垃圾、污水處理項目，新建黑松驛垃圾中轉(zhuǎn)站1處，日處理垃圾10噸；實施總投資1413萬元的黑松驛鎮(zhèn)污水處理廠項目，目前已完成主管道及入戶管道鋪設(shè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)村民污水入網(wǎng)全覆蓋。

 

　　二

 

　　黑松驛鎮(zhèn)地處烏鞘嶺北麓，河西走廊東端，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁，屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村、小坡村現(xiàn)有耕地8013畝，常住人口2225人，人均耕地3.6畝，大都為山坡地，土壤貧瘠，干旱少雨，正常年景畝均收入200元左右，群眾大都靠外出務(wù)工維持生計，脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。

 

　　黑松驛村村民馬秀蘭告訴記者，2016年春節(jié)，她和丈夫遠在新疆打工無法回家。“那天，我和孩子通過視頻聊了很長時間，當時最大的愿望是能夠在家門口上班，可以每天陪伴孩子。”

 

　　時過境遷。2019年，馬秀蘭的愿望終于實現(xiàn)了：她在距家不遠的甘肅睿馳生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司“扶貧車間”上班，一個月能掙近3000元。

 

　　甘肅睿馳生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負責人告訴記者，這個“扶貧車間”項目主要建設(shè)榨油車間、掛面車間、釀酒車間、釀醋車間、蜂蜜罐裝車間，項目建成投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年銷售收入2000萬元，帶動70多戶建檔立卡戶就近就業(yè)，為貧困戶創(chuàng)造就業(yè)收入200余萬元。目前，榨油坊、掛面坊已經(jīng)投產(chǎn)運營，帶動黑松驛鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶家庭成員18人就業(yè)，月收入2400元至5000元。

 

　　馬秀蘭之所以能夠?qū)崿F(xiàn)愿望，緣于省紀委監(jiān)委在幫扶時注重培育富民產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，省紀委監(jiān)委幫扶工作中始終把扶貧產(chǎn)業(yè)培育作為脫貧攻堅的治本之策，結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，通過“支部+合作社+企業(yè)、能人+農(nóng)戶”經(jīng)營模式和“保底收入+產(chǎn)業(yè)務(wù)工收入+年底分紅”增收模式，在兩個村培育龍頭企業(yè)6家，農(nóng)民專業(yè)合作社3家，土地入股2500畝，資金入股396萬元，入股貧困群眾369戶，實現(xiàn)分紅88.75萬元。

 

　　省紀委監(jiān)委還協(xié)調(diào)爭取村集體經(jīng)濟扶持資金62萬元，支持黑松驛村、小坡村投資古浪興盛種羊場，公司每年按照不低于注入資金10%的比例返還當年收益，推動村級集體資產(chǎn)滾動發(fā)展。目前，已分紅6.2萬元。駐村幫扶工作隊和鎮(zhèn)村干部組織群眾經(jīng)過多方討論，初步確定了“黨組織+合作社+農(nóng)戶+電商”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，投資300萬元，在黑松驛鎮(zhèn)建成古浪縣第一個電商服務(wù)中心，打開了黑松驛鎮(zhèn)特色農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品、季節(jié)性山貨的網(wǎng)上銷售市場。目前，黑松驛鎮(zhèn)電商中心已累計實現(xiàn)銷售收入226萬元，帶動建檔立卡貧困群眾就業(yè)23人，月工資2400元到5200元。

 

　　三

 

　　脫貧攻堅，關(guān)鍵在精準。除了大力培育富民產(chǎn)業(yè)，省紀委監(jiān)委深入黑松驛鎮(zhèn)開展實地調(diào)研，與縣、鎮(zhèn)、村干部一起分析致貧原因，尋找短板弱項，破解發(fā)展難題。

 

　　立足于黑松驛鎮(zhèn)獨特的自然條件和悠久的歷史文化資源，省紀委監(jiān)委協(xié)調(diào)甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《黑松驛鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃》、甘肅省公航旅集團制定了《黑松驛鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃》，確立了“富民產(chǎn)業(yè)+觀光農(nóng)業(yè)+特色文化+休閑旅游”的發(fā)展思路。

 

　　黑松驛，古來因密植云杉得名。然而，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，原有植被逐漸被破壞，只有驛名不見松。

 

　　生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。在扶貧幫扶工作中，省紀委監(jiān)委充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，提出“再現(xiàn)黑松驛工程”。創(chuàng)新工作機制，將生態(tài)環(huán)境保護幫扶轉(zhuǎn)化為精準脫貧成效，以生態(tài)環(huán)境保護助力脫貧攻堅，為決勝全面建成小康社會筑牢堅實基礎(chǔ)。

 

　　今年4月，古浪縣黑松驛東山綠化項目正式啟動。項目現(xiàn)場，迎來了一批特殊的客人——省紀委監(jiān)委全體干部職工。他們來到這里開展義務(wù)植樹活動，助力黑松驛鎮(zhèn)打造綠水青山，以生態(tài)建設(shè)助推脫貧攻堅。

 

　　據(jù)省紀委監(jiān)委機關(guān)黨委副書記、黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村第一書記兼駐村工作隊隊長張開青介紹，省紀委監(jiān)委立足黑松驛脫貧攻堅實際，結(jié)合祁連山生態(tài)恢復和保護的需要，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，邀請有關(guān)專家實地勘察論證，爭取實施了黑松驛東山綠化的項目。項目結(jié)合國土綠化行動和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在黑松驛鎮(zhèn)東山劉家臺、營盤臺、吳家屲、大莊子四個地段造林3478畝，栽植云杉、油松、祁連圓柏、山杏、白樺等14個樹種，共計33.4萬株。

 

　　“省紀委監(jiān)委幫扶以來，對東山、村莊進行了全面改造。過去我們黑松驛村臟亂差，現(xiàn)在變成了一片綠洲，而且在村莊的不同地段打造了幾個小游園，老人、孩子有了休閑娛樂的地方。”黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村黨支部書記王斌堂說。

 

　　有了綠色，黑松驛鎮(zhèn)開始大力發(fā)展“花海經(jīng)濟+”，發(fā)展農(nóng)家樂7戶。引進省公航旅集團公司投資1100萬元，建設(shè)房車露營基地；引進甘肅匯億綠化工程有限公司，建設(shè)以牡丹為主的花卉基地400畝。同時引進甘肅裕都旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司，建設(shè)5層7000平方米的主體酒店和以9家農(nóng)家宅院、會議中心為主的民俗體驗中心，著力打造“吃住行游購娛”于一體的特色旅游小鎮(zhèn)。

 

　　“都說努力了就有回報，但在以前，再怎么努力種地，日子還是緊巴巴的，干啥事都提不起精神。”說起過去，黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村村民杜興龍感嘆道，生態(tài)環(huán)境開始好轉(zhuǎn)，也讓他對將來的發(fā)展充滿了信心。“自從省紀委的駐村工作隊來了，禿山變綠山，還要發(fā)展古驛站文化旅游，種油菜花既能榨菜籽油，又能吸引游客觀光，經(jīng)濟效益非常大。”說干就干，杜興龍立馬拉來兩個合伙人，準備一起種油菜花。

 

　　此后，和省紀委監(jiān)委駐村工作隊溝通后，村里為油菜花種植協(xié)調(diào)了土地、修建了水渠、聯(lián)系了專家前來指導。

 

　　“4月我們剛把油菜花種上，相信幾個月后，黃色的油菜花和綠色的樹木將會把黑松驛裝點得更加美麗。”杜興龍說。