省委、省政府近日印發(fā)《關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好全省“三農”工作的實施意見》，《意見》明確提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決不允許搞形式主義、搞形象工程、弄虛作假。

 

　　1今年全省減少貧困人口85萬人以上

 

　　《意見》提出，深入實施“一戶一策”，緊盯“兩不愁、三保障”，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。今年全省實現(xiàn)減少貧困人口85萬人以上，貧困發(fā)生率下降到1.3%以下，29個片區(qū)縣、1個插花縣摘帽；到2020年，確?，F(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

 

　　新增財力、整合涉農資金優(yōu)先用于脫貧攻堅。大力實施農村飲水安全鞏固提升工程，扎實做好義務教育控輟保學，落實基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等健康扶貧政策，完成農村四類重點對象存量危房改造。

 

　　2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略嚴禁搞形象工程、弄虛作假

 

　　打好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。研究制定實施意見和農村“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”、生活污水治理、廢舊農膜回收利用、畜禽糞污、尾菜及秸稈資源化利用等專項行動方案，決不允許搞形式主義、形象工程、弄虛作假。爭取到2020年全省農村戶用衛(wèi)生廁所普及率達到50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集轉運處理設施基本實現(xiàn)全覆蓋，90%以上村莊生活垃圾得到有效治理。

 

　　有效推進畜禽糞污、秸稈、廢舊農膜、尾菜等農業(yè)廢棄物資源化利用。加大重點流域生態(tài)治理和重點區(qū)域水土流失綜合防治力度，實施生態(tài)清潔小流域建設。全省所有行政村要組建村級公益性設施共管共享理事會、設立管護基金、開發(fā)公益性崗位。把農村人居環(huán)境整治納入市（州）、縣（市、區(qū)）黨政領導班子年度考核。

 

　　著力發(fā)展壯大高原夏菜、優(yōu)質林果、馬鈴薯、中藥材、草食畜、現(xiàn)代制種等特色產業(yè)，科學謀劃沿黃現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶和河西節(jié)水高效戈壁生態(tài)農業(yè)區(qū)等“一帶五區(qū)”特色農業(yè)產業(yè)布局。支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產車間、就業(yè)基地，加快農業(yè)轉移人口市民化。

 

　　3推進寬帶網絡向村莊延伸和提速降費

 

　　夯實農業(yè)生產基礎，確保糧食播種面積穩(wěn)定在4000萬畝以上、總產量穩(wěn)定在1100萬噸以上。

 

　　加快發(fā)展以牛羊為主的草食畜牧業(yè)和蛋雞產業(yè)，繼續(xù)實施全省自然水域禁漁制度。實施農產品質量安全保障工程，確保農產品綜合抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。

 

　　持續(xù)推進農村基礎設施建設。推進寬帶網絡向村莊延伸和提速降費。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，全面落實最低生活保障制度、優(yōu)撫安置制度。完善農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系，支持農村養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展。

 

　　4加大從大學生農民工退伍軍人中選拔村支書力度

 

　　加快深化農村土地制度改革。允許承包土地的經營權擔保融資。允許在縣域內開展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治，盤活建設用地重點用于支持鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2020年底前全面完成房地一體宅基地確權登記頒證工作。推動農村各類產權流轉交易公開規(guī)范運行。打通金融服務“三農”的各個環(huán)節(jié)，探索農業(yè)大災保險試點和“保險+期貨”試點。

 

　　加大從高校畢業(yè)生、農民工、退伍軍人、機關事業(yè)單位優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織書記力度。健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的常態(tài)化機制。持續(xù)開展治理高價彩禮推進移風易俗行動。