4月24日，省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng)深入整治形式主義官僚主義的通知》?！锻ㄖ分赋?，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義官僚主義系列重要講話和重要指示批示精神，按照中央紀(jì)委和省委部署，省紀(jì)委監(jiān)委決定，在全省開展以“察政治要件落實(shí)治陽奉陰違、察中央部署落地治政令梗阻、察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)治文山會(huì)海、察領(lǐng)導(dǎo)干部履職治弄虛作假”為主要內(nèi)容的“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng)，集中解決影響和制約我省脫貧攻堅(jiān)、基層減負(fù)、“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中的形式主義官僚主義突出問題。

 

　　“四察四治”重點(diǎn)明確

 

　　《通知》明確整治重點(diǎn)包括：察政治要件落實(shí)，治陽奉陰違。主要整治對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話以及重要指示批示精神不學(xué)習(xí)、不研究、不傳達(dá)；表態(tài)多調(diào)門高，行動(dòng)少落實(shí)差，表面上高度重視，實(shí)際上層層批轉(zhuǎn)、層層空轉(zhuǎn)，以批示代替落實(shí)，以報(bào)告代替整改等問題。察中央部署落地，治政令梗阻。主要整治貫徹中央決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，打折扣、搞變通、做選擇，影響政令暢通；對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)政策措施特別是對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見敷衍應(yīng)付，對(duì)問題整改落實(shí)不到位，搞虛假式、算賬式、指標(biāo)式、游走式脫貧等問題。察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，治文山會(huì)海。主要整治官本位思想和衙門作派嚴(yán)重，層層發(fā)內(nèi)容重復(fù)的文件，開不解決問題的會(huì)議，填重復(fù)性報(bào)表，文件多、會(huì)議多、報(bào)表多；文風(fēng)不正，照抄照搬、機(jī)械套用上級(jí)文件，出臺(tái)文件無實(shí)質(zhì)內(nèi)容，缺乏針對(duì)性和可操作性；會(huì)風(fēng)不實(shí)，為開會(huì)而開會(huì)；突破控制總量和頻次開展督查檢查考核，加重基層負(fù)擔(dān)等問題。察領(lǐng)導(dǎo)干部履職，治弄虛作假。主要整治權(quán)力觀扭曲、政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，該決策的不決策，層層上報(bào)請示，該負(fù)責(zé)的不負(fù)責(zé)，層層推卸責(zé)任；發(fā)言講話假大空，調(diào)查研究事先“踩點(diǎn)”，刻意布置現(xiàn)場；統(tǒng)計(jì)造假，或在脫貧攻堅(jiān)、招商引資等工作中弄虛作假，虛報(bào)成績，欺上瞞下；搞“形象工程”“政績工程”等問題。

 

　　自查搞形式一律掛牌督辦

 

　　《通知》明確整治措施包括督促自查、審核把關(guān)、重點(diǎn)檢查、巡視巡察、嚴(yán)肅查處、通報(bào)曝光、建章立制。要督促各級(jí)各部門對(duì)照上述4個(gè)方面的問題，結(jié)合本部門本單位具體工作，在2019年5月20日前認(rèn)真開展自查。對(duì)開展自查搞形式、走過場，查找問題空泛空洞、浮于表面，沒有具體到人到事、整改措施原則籠統(tǒng)的，一律掛牌督辦、責(zé)令限期整改，單位主要負(fù)責(zé)人要向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委作出解釋。從2019年6月初開始，隨機(jī)選擇一些市州、縣區(qū)和省直部門單位開展重點(diǎn)檢查。對(duì)存在以形式主義整治形式主義，以官僚主義整治官僚主義的，一律當(dāng)面指出、嚴(yán)肅批評(píng)，單位主要負(fù)責(zé)人要向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委作出深刻檢查。巡視巡察機(jī)構(gòu)要把形式主義官僚主義問題作為巡視巡察的重要內(nèi)容。對(duì)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，屢教不改、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮，整改不徹底、落實(shí)不到位或弄虛作假，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，一律直查直辦，依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)查處的形式主義官僚主義典型案例，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。省紀(jì)委監(jiān)委選擇一些影響惡劣的典型在全省公開通報(bào)。督促各案發(fā)單位開展警示教育，用身邊事教育身邊人，增強(qiáng)警示效果。督促各級(jí)各部門認(rèn)真查找機(jī)制制度層面存在的問題，對(duì)不適應(yīng)、不符合當(dāng)前要求的各項(xiàng)制度，一律重新修訂完善，真正形成務(wù)實(shí)、管用的防治形式主義官僚主義制度體系。

 

　　《通知》還明確了落實(shí)政治要件要從政治紀(jì)律抓起、貫徹中央部署要靠實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)要以查處“四式”脫貧為重點(diǎn)、減輕基層負(fù)擔(dān)要從整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)和督查檢查考核切入、優(yōu)化營商環(huán)境要以促進(jìn)“放管服”和“四辦”改革為抓手、履行監(jiān)督責(zé)任要在抓實(shí)見效上下功夫、解決形式主義官僚主義要注重源頭治理的七項(xiàng)整治要求。其中要求，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，毫不手軟整治脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問題，堅(jiān)決杜絕虛假式、算賬式、指標(biāo)式、游走式脫貧，不斷提升脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧，讓脫貧攻堅(jiān)經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。要按照立行立改、限期整改、長期整改、查處問責(zé)督促整改四種類型，實(shí)施臺(tái)賬管理，及時(shí)上報(bào)整治工作開展情況和整治成效，每季度向上一級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)報(bào)送查出的形式主義官僚主義問題數(shù)量、類型和具體案件，重大問題線索隨查隨報(bào)。