為改變我省現(xiàn)行高速公路載貨類車輛車型收費模式，4月3日上午，甘肅省發(fā)改委和甘肅省交通運輸廳擬對全省高速公路（含一級）載貨類車輛實行全計重收費舉行聽證會，并擬定三套聽證方案。

 

　　此次聽證會參加人中，消費者11名，經(jīng)營者3名，其他利益相關方4名，省人大代表1名，省政協(xié)委員1名，專家學者2名，政府部門2名，社會組織1名。另設旁聽人10名。

 

　　1高速公路全計重收費擬定三套聽證方案

 

　　目前，我省高速公路載貨類車輛收費模式分為兩大類：一類是按車輛核定載質(zhì)量劃分車型收取通行費，相應的定價單位為“元/車·公里”；另一類是按車貨實際總質(zhì)量乘以設定的費率，計算并收取通行費（即：全計重收費），相應的定價單位為“元/噸·公里”。

 

　　本次聽證是擬將行駛在甘肅省高速公路和特定隧道（群）的載貨類車輛按車型收費的模式調(diào)整為全計重收費模式。

 

　　按照要求，高速公路全計重收費基本費率備選方案中，載貨類車輛實行全計重收費標準由基本費率（元/噸·公里）、費率遞減重量區(qū)間、基本費率降低程度三部分組成。并擬定三套聽證方案，方案基本費率標準均低于成本監(jiān)審的載貨類車輛單位定價成本0.128元/噸·公里。

 

　　方案一：寶天、十天、成武、武罐、臨合高速公路基本費率0.08元/噸·公里，其他高速公路基本費率0.07元/噸·公里。

 

　　設計思路：基本費率實行差異化，一方面與公路造價成本高低相符，另一方面與交通運輸部試點差異化收費精神相符。同時，保持計重收費模式下通行費收入與按車型收費模式下通行費收入基本持平。

 

　　方案二：全省高速公路路網(wǎng)基本費率均為0.075元/噸·公里。

 

　　設計思路：實行單一費率，適度降低寶天等高成本路段的基本費率水平。

 

　　方案三：寶天、十天、成武、武罐、臨合高速公路基本費率0.08元/噸·公里，其他高速公路基本費率0.075元/噸·公里。

 

　　設計思路：參照周邊?。▍^(qū)、市）計重收費基本費率水平且與交通運輸部試點差異化收費精神相符。

 

　　2特定隧道（群）全計重收費基本費率方案

 

　　實行載貨類車輛全計重收費后，維持對特定隧道（群）收取通行費的政策。并按照由車型收費向全計重收費平行轉(zhuǎn)換的基本原則，其基本費率單位由按車型收費模式下的“元/車·次”轉(zhuǎn)換為全計重收費模式下的“元/噸·次”。經(jīng)定量測算，擬采用對特定隧道（群）載貨類車輛全計重收費基本費率方案如下：

 

　　麥積山隧道、十天隧道群、成武隧道群、武罐隧道群收費標準為2元/噸·次；永古高速烏鞘嶺隧道群、雷西隧道群1.75元/噸·次；臨合高速公路隧道群1.70元/噸·次。

 

　　3影響：降低交通事故率促進運輸成本回歸

 

　　實行全計重收費將會產(chǎn)生哪些影響？甘肅省發(fā)改委有關負責人表示，目前全國已有28個省份（包括我省周邊省份陜西、寧夏、青海、新疆、四川）均實行了載貨類車輛全計重收費。我省屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，高速公路建設主要依靠信貸資金，近年來建設成本不斷上升，在收取的車輛通行費不足以保證還貸的情況下，截至2018年底我省高速公路通車里程已達4242公里，所取得的成就實屬不易。實行載貨類車輛全計重收費，可有效遏制非法超限運輸車輛對高速公路的損害，有利于延長公路設施服務壽命，節(jié)約養(yǎng)護費用，有利于降低交通事故率，維護高速公路、橋梁、隧道等路產(chǎn)路權完好，有利于營造暢通、安全的道路通行環(huán)境，對我省高速公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

 

　　從物流角度講，可促進運輸價格合理回歸，維護健康的運輸市場秩序，促進運輸市場的規(guī)范化發(fā)展。同時，實施載貨類車輛全計重收費，在“重車多收、輕車少收、總體持平”的原則下，可有效降低全社會空車運力的停駛待貨時間，提高社會運力的調(diào)撥效率。

 

　　此外，實施載貨類車輛全計重收費后，我省高速公路將進一步推廣普及ETC不停車收費，對辦理持有ETC卡的載貨類車輛實行通行費5%的優(yōu)惠；在G30高臺至總寨、S2蘭郎高速臨合段實行載貨類車輛差異化收費試點，對通行上述兩條路段的載貨類車輛，通行費分別按八折和七五折征收，并對持有我省ETC卡的載貨類車輛，在該兩條路段行駛時通行費累計優(yōu)惠10%；對整車合法裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛將繼續(xù)執(zhí)行國家“綠色通道”免費通行政策。以上措施的延續(xù)開展，也將進一步降低載貨類車輛實行全計重收費后的影響。