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優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

編輯:魏少梧      信息來源: 人民日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間:2019-3-12

  ■“過去一年,中國的營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。高質(zhì)量的營商環(huán)境促進(jìn)了中國的發(fā)展,我們非常贊賞中國在該領(lǐng)域的改革努力。”

  ■“中國開放的大門會(huì)越開越大,制定外商投資法就是中國高水平開放格局的一個(gè)重要標(biāo)志,也是中國積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的又一重要舉措。”

     

  今年的中國全國兩會(huì),審議外商投資法草案是一項(xiàng)重要議程。目前,審議工作正在緊張有序進(jìn)行中。制定外商投資法,旨在適應(yīng)推動(dòng)形成全面開放新格局、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的新形勢(shì)新要求,堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國際化的改革方向,創(chuàng)新外商投資管理制度,確立新時(shí)代外商投資法律制度基本框架,為推動(dòng)高水平對(duì)外開放提供有力法治保障,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。接受本報(bào)記者采訪的外國專家、企業(yè)界人士紛紛表示,制定外商投資法,展現(xiàn)了中國進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、積極促進(jìn)外商投資的決心和信心,意義重大、影響深遠(yuǎn)。

  “為外商投資提供與時(shí)俱進(jìn)的法治保障”

  正在審議中的外商投資法草案以準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單等管理制度,大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,備受世界關(guān)注。

  意大利國際事務(wù)研究所主席費(fèi)爾迪南多·費(fèi)羅奇認(rèn)為,中國制定外商投資法,以法律的形式對(duì)外商投資的合法權(quán)益予以明文規(guī)定,這對(duì)中國市場(chǎng)和外資企業(yè)都是好事,使中國市場(chǎng)的營商環(huán)境更加成熟并能更好地與世界接軌,從而進(jìn)一步向世界開放大門。

  法國學(xué)者、中歐國際工商學(xué)院副院長丁遠(yuǎn)對(duì)本報(bào)記者說:“外商投資法草案體現(xiàn)了一視同仁、平等對(duì)待的理念,可以說為外商在中國長期發(fā)展吃了一顆‘定心丸’。”

  巴基斯坦國立科技大學(xué)中國研究中心副主任澤米爾·阿萬表示,通過國家層面對(duì)外商投資立法,一方面直接提高了外國投資者的安全感,增強(qiáng)了國際社會(huì)對(duì)中國這一重要市場(chǎng)的信心;另一方面也釋放了一個(gè)十分積極的信號(hào),那就是中國政府言出必行,將通過切實(shí)行動(dòng)擴(kuò)大開放。

  日本歐力士集團(tuán)在上世紀(jì)80年代就積極參與中國的改革開放,攜手中信集團(tuán)成立了中國第一家中外合資融資租賃公司。該集團(tuán)專務(wù)執(zhí)行董事伏谷清在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說:“制定外商投資法,彰顯了中國政府堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放的決心,為外商投資提供與時(shí)俱進(jìn)的法治保障。”

  泰國開泰銀行高級(jí)副總裁蔡偉才在采訪中表示:“正在審議的外商投資法草案突出了對(duì)外商投資的促進(jìn)和保護(hù)。創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,也是培育國際經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)施全方位對(duì)外開放的重要內(nèi)容。制定外商投資法,有利于減少不確定性、降低交易成本。”

  “更加堅(jiān)定了參與中國對(duì)外開放的決心”

  去年以來,中國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,但始終堅(jiān)持?jǐn)U大開放,在放寬外商投資準(zhǔn)入、保護(hù)外商投資權(quán)益、優(yōu)化營商環(huán)境等方面出臺(tái)了一系列舉措。2018年中國實(shí)際使用外資8856.1億元人民幣,引資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

  同年,世界銀行將中國營商環(huán)境排名一次性上調(diào)32位。世界銀行東亞與太平洋地區(qū)副行長維多利亞·克瓦關(guān)注到中國正在審議外商投資法草案。她表示,“過去一年,中國的營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。高質(zhì)量的營商環(huán)境促進(jìn)了中國的發(fā)展,我們非常贊賞中國在該領(lǐng)域的改革努力。”

  加大保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,也給外國投資者帶來了更多信心。伏谷清表示,“作為中國改革開放外資企業(yè)的先行者和見證者,歐力士集團(tuán)更加堅(jiān)定了參與中國對(duì)外開放的決心”。

  “我們期待迎來中國的外商投資法。”美國霍尼韋爾全球高增長地區(qū)總裁沈達(dá)理表示:“相關(guān)流程越透明、越精簡,就越容易為關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域吸引到外資。”

  比利時(shí)商務(wù)咨詢公司賽百思首席執(zhí)行官弗雷德里克·巴爾丹致力于歐中經(jīng)貿(mào)合作,為歐中企業(yè)對(duì)接牽線搭橋,他對(duì)本報(bào)記者表示,歐洲很多企業(yè)非常關(guān)注中國制定外商投資法,這部法律讓外國企業(yè)對(duì)中國的營商環(huán)境“更有信心”。

  韓國建國大學(xué)國際通商專業(yè)教授金旭表示,制定外商投資法適應(yīng)了新時(shí)代中國改革開放的需要,將進(jìn)一步提高中國投資環(huán)境的開放度、透明度和可預(yù)期性。相信隨著法律的制定和出臺(tái),韓中兩國今后將迎來更多合作共贏的契機(jī)。

  泰國亞洲國際貿(mào)易投資商會(huì)與中國各行業(yè)的互動(dòng)交流頻繁。該商會(huì)主席蒙德立對(duì)本報(bào)記者說,泰國從中國的對(duì)外開放中獲益匪淺,泰國水果、大米等農(nóng)產(chǎn)品熱銷中國,離不開中國的對(duì)外開放。此次中國兩會(huì)審議外商投資法草案,是積極擴(kuò)大開放的又一實(shí)際行動(dòng),該商會(huì)將加大推動(dòng)泰國企業(yè)進(jìn)入中國的力度。

  “對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展意義深遠(yuǎn)”

  中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。不少外國專家認(rèn)為,通過制定和實(shí)施外商投資法,落實(shí)高水平投資自由化便利化政策,有助于中國以高水平對(duì)外開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  丁遠(yuǎn)認(rèn)為,隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,制定外商投資法既有利于優(yōu)化中國的投資環(huán)境,也將明顯促進(jìn)和吸引外商在中國積極做好全產(chǎn)業(yè)鏈投資,真正為中國市場(chǎng)和消費(fèi)者服務(wù)。

  法國尼斯歐洲研究所學(xué)者喬治·佐戈普魯斯表示,今年的中國兩會(huì),外商投資法的制定是西方國家最為關(guān)注的議題之一,因?yàn)檫@部法律不僅與歐美企業(yè)的切身利益直接相關(guān),也對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要影響。

  巴爾丹表示:“中國過去40年的快速發(fā)展,就是不斷改革開放的結(jié)果,中國未來的發(fā)展也離不開繼續(xù)改革開放。中國開放的大門會(huì)越開越大,制定外商投資法就是中國高水平開放格局的一個(gè)重要標(biāo)志,也是中國積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的又一重要舉措。”

  美國華盛頓智庫中美研究中心高級(jí)研究員索拉布·古普塔對(duì)本報(bào)記者表示,在當(dāng)前全球保護(hù)主義和民粹主義情緒抬頭的背景下,中國對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)應(yīng)該受到熱烈歡迎。

  蒙德立進(jìn)一步表示:“中國推動(dòng)共建‘一帶一路’、舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、啟動(dòng)建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、制定外商投資法,這些都是擴(kuò)大開放的實(shí)際行動(dòng),對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展意義深遠(yuǎn)。”

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