3月5日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。（新華社記者 張領(lǐng) 攝）

3月5日，李克強(qiáng)總理在十三屆全國人大二次會(huì)議開幕會(huì)上作的政府工作報(bào)告中給出了外界關(guān)注的2019年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)：6%-6.5%。在此之前曾有輿論擔(dān)憂，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，2019年中國GDP增速可能跌破6%。而今年中國經(jīng)濟(jì)最終設(shè)定6%—6.5%的目標(biāo)，信心何來？

從近期來看，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，人民生活持續(xù)改善。2018年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%，總量突破90萬億元，經(jīng)濟(jì)保持了中高速增長；物價(jià)保持平穩(wěn)，2018年CPI比上年上漲2.1%；城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人，全年調(diào)查失業(yè)率全年保持在5%左右；全年進(jìn)出口總額首次超過30萬億元。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到76.2%，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重提高到52.2%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長11.7%，全國居民人均可支配收入實(shí)際增長6.5%，貧困人口減少1386萬人，貧困發(fā)生率下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。2018年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的巨大成就，為2019年經(jīng)濟(jì)社發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，增強(qiáng)了中國發(fā)展的底氣。

從長期來看，中國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢沒有改變，發(fā)展前景依然光明。

首先，中國發(fā)展擁有足夠的韌性和巨大的潛力。當(dāng)前，中國有近14億人口，中等收入群體已超過4億，擁有全球最具潛力的消費(fèi)市場。同時(shí)，中國正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，城鄉(xiāng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型信息基礎(chǔ)設(shè)施投資還有很大的增長空間。中國目前勞動(dòng)力資源近9億人，就業(yè)人員7億多，受過高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才有1.7億，每年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)已超800萬，主要生產(chǎn)要素供給充裕。這些獨(dú)特的優(yōu)勢是任何國家都無法比擬的。因此，中國完全有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，抵御內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

其次，中國發(fā)展勢能正在不斷增強(qiáng)。近年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)一些新的矛盾和問題，這些問題是前進(jìn)中的問題，既有短期的也有長期的，既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。但對(duì)于解決那些長期、結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)問題，這些年來中國是有很多突破性進(jìn)展的。近年來，中國堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一次結(jié)構(gòu)性的大變革，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著進(jìn)展，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。這些都為今后的發(fā)展積蓄了強(qiáng)大動(dòng)能。

再次，中國改革開放不斷深化，制度紅利持續(xù)釋放。中華民族是一個(gè)有著悠久文明歷史的民族,是一個(gè)勤勞勇敢的民族,是一個(gè)富于創(chuàng)造精神的民族。中國共產(chǎn)黨是富有創(chuàng)新精神的黨。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)的精神，勇敢推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新，持續(xù)深化改革開放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放制度紅利。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力抓好重大制度創(chuàng)新，啃下了不少改革硬骨頭，闖過了不少急流險(xiǎn)灘。尤其是近年來，中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入、民營經(jīng)濟(jì)活力不斷激活、減稅降費(fèi)舉措力度不斷加強(qiáng)。通過這一系列的改革開放新舉措，增強(qiáng)了微觀主體活力，提振了企業(yè)家的信心，促進(jìn)了公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境的建立，推動(dòng)中國向高水平對(duì)外開放邁進(jìn)。隨著中國改革開放持續(xù)推進(jìn)，制度創(chuàng)新紅利有效釋放，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將不斷向更高水平邁進(jìn)。

（成德寧，武漢大學(xué)兩型社會(huì)研究院副院長，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心教授，海外網(wǎng)特約作者；韋錦輝，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生）