去年以來(lái)，會(huì)寧縣按照“扶貧抓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)抓覆蓋、覆蓋抓達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)抓效益”思路，盯牢肉牛、肉羊和蔬菜三大產(chǎn)業(yè)，壓茬整村推進(jìn)增收產(chǎn)業(yè)覆蓋達(dá)標(biāo)，2018年實(shí)現(xiàn)了44個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)覆蓋達(dá)標(biāo)，為貧困戶增收致富奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

        統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任

 

        該縣先后組織召開了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)12次，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次，片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5次，四大班子全體會(huì)5次，“一戶一策”幫扶責(zé)任落實(shí)會(huì)6次，脫貧攻堅(jiān)綜合保障會(huì)3次，專題安排部署產(chǎn)業(yè)扶貧工作。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓產(chǎn)業(yè)責(zé)任制，由2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓1項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，包抓產(chǎn)業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，及時(shí)分析研究問(wèn)題，帶頭落實(shí)、一線推動(dòng)，加快了產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。實(shí)行農(nóng)牧系統(tǒng)黨委班子成員包產(chǎn)業(yè)包片、科級(jí)干部和技術(shù)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，黨委班子成員每人包抓1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)、3-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1名科級(jí)干部、2名技術(shù)人員共同包抓1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體負(fù)責(zé)10項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù)，對(duì)所包抓督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)組織召開鄉(xiāng)村組三級(jí)干部會(huì)議，實(shí)行包村組長(zhǎng)和包村干部負(fù)責(zé)制，逐戶引導(dǎo)和幫助落實(shí)產(chǎn)業(yè)覆蓋達(dá)標(biāo)任務(wù)。

 

        創(chuàng)新模式持續(xù)促進(jìn)提質(zhì)增效

 

        該縣積極探索扶貧帶貧模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)覆蓋達(dá)標(biāo)。特別是與北京雄特牧業(yè)合作，推行“政府+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+銀行+保險(xiǎn)”的全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧模式，實(shí)行“4225”籌資引種模式(貧困戶銀行貸款4萬(wàn)元、扶貧資金補(bǔ)助2萬(wàn)元、自籌2萬(wàn)元，每戶從國(guó)外引進(jìn)5頭安格斯基礎(chǔ)母牛)，在翟家所、韓家集、太平店、平頭川、楊崖集、八里灣等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引進(jìn)1100頭安格斯肉牛并全部投放到貧困戶中。與甘肅中天羊業(yè)合作，按照“20+1”的引種模式(20只基礎(chǔ)母羊配1只種公羊)和“2+1+0.4”(貧困戶貸款2萬(wàn)元、扶貧資金配股1萬(wàn)元、貧困戶自籌0.4萬(wàn)元)的籌資模式，推行“政府+企業(yè)+合作社+貧困戶+保險(xiǎn)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，在新莊塬、土高山、劉家寨子、新塬、土門峴、柴家門、四房吳、大溝等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引進(jìn)12915只湖羊并全部投放到貧困戶中。

 

        強(qiáng)化考核確保產(chǎn)業(yè)覆蓋達(dá)標(biāo)

 

        該縣建立健全“一月一調(diào)度、一季一排名、半年一考核”工作機(jī)制，每月召開一次產(chǎn)業(yè)綜合調(diào)度會(huì)，每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作排名情況進(jìn)行通報(bào)，每半年對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)到村到戶達(dá)標(biāo)覆蓋工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合調(diào)度，全力加快產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)覆蓋進(jìn)度。由脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，從農(nóng)牧、扶貧、財(cái)政等部門抽調(diào)相關(guān)人員，組成專項(xiàng)考核組，主要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)覆蓋和產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行半年考核，每項(xiàng)指標(biāo)隨機(jī)抽取貧困戶戶數(shù)的20%，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)真實(shí)性和準(zhǔn)確性，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)完成達(dá)標(biāo)覆蓋的貧困村獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元-100萬(wàn)元，用于貧困村產(chǎn)業(yè)鞏固提升，對(duì)完不成任務(wù)或任務(wù)完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。