基礎不牢，地動山搖。近兩年，經(jīng)過積極的調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，但由于我市是傳統(tǒng)工業(yè)城市，基礎設施不盡健全，在一定程度上制約著后續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起和高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標，實現(xiàn)全面建成小康社會，我們就必須要努力夯實發(fā)展基礎。

 

　　夯實發(fā)展基礎，就要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅不僅是政治要求，也是現(xiàn)實需要，這直接決定著全面小康社會的成色。今年，會寧、靖遠兩個深度貧困縣要脫貧摘帽，144個貧困村、8萬多貧困人口要實現(xiàn)整體脫貧，時間緊迫、任務艱巨。按照中央部署，今年脫貧攻堅的重點是針對突出問題，打好重點戰(zhàn)役。針對突出問題，我們必須結(jié)合中央專項巡視和國家、省上考核反饋意見，進行問題再梳理、再細化，以問題整改促進各項攻堅任務落實。打好重點戰(zhàn)役，我們必須聚焦深度貧困縣區(qū)和特殊貧困群體，向產(chǎn)業(yè)培育、易地搬遷、危房改造等工作發(fā)起攻堅沖刺，特別要把產(chǎn)業(yè)培育作為治本之策，推動特色產(chǎn)業(yè)精準到戶，穩(wěn)定增加貧困群眾收入。

 

　　夯實發(fā)展基礎，就要加快補齊基礎建設短板。我市基礎設施建設欠賬較大，交通路網(wǎng)還不夠完善，水的資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。在新時代下，我們必須緊緊抓住國家基建補短板的“窗口期”，聚焦水利、交通設施兩個重點和能源、生態(tài)、物流、信息、市政、農(nóng)村公共服務等薄弱環(huán)節(jié)，謀劃實施一批重大項目，提升基礎設施綜合承載能力。同時必須以服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高金融服務實體經(jīng)濟能力，打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)，堅定不移深化改革擴大開放，推動金融監(jiān)管向高質(zhì)量水平轉(zhuǎn)變，為全面建成小康社會提供更有力的金融支撐。

 

　　夯實發(fā)展基礎，就要全力彌補生態(tài)環(huán)境欠賬。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。我市歷史遺留的生態(tài)環(huán)境問題還比較突出，我們必須堅持綠色發(fā)展理念，以堅決的態(tài)度、扎實的舉措、有力的行動，抓好環(huán)保問題整改，下決心解決生態(tài)環(huán)保突出問題。必須把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項硬任務，全面推開廁所革命、農(nóng)村垃圾革命和農(nóng)村風貌革命“三大革命”，推進農(nóng)村生活污水治理、廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理、農(nóng)村畜禽糞污染資源化利用“三個專項行動”，大力整治農(nóng)村人居環(huán)境，努力使白銀的天更藍、水更清、空氣更清新、環(huán)境更美麗、群眾更安逸。

 

　　夯實發(fā)展基礎，就要努力破解科技瓶頸制約?？茖W技術(shù)是高質(zhì)量發(fā)展的決定性因素。目前，我市科技支撐水平不高，與“兩區(qū)”建設的要求不相匹配。我們必須大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動招商引資提質(zhì)增效，加大高新區(qū)企業(yè)與高校、科研院所的廣泛精準合作，進一步提升產(chǎn)學研用一體化水平。必須以信息化引領(lǐng)科技化，以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的核心技術(shù)，打造區(qū)域云數(shù)據(jù)平臺、智能制造基地，推進政府部門、公共服務行業(yè)的信息資源整合，為白銀經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、民生保障等工作提供有力的技術(shù)保障。

 

　　夯實發(fā)展基礎，就要著力解決人才短缺問題。發(fā)展是第一要務，人才是第一資源。我們必須全面落實人才強市戰(zhàn)略，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才工作機制，打造由“旗艦、航母、千帆”組成的“人才聯(lián)合艦隊”，讓“鳳凰”飛進來，讓“土雞”長起來，為全市經(jīng)濟及社會發(fā)展凝練儲備好高素質(zhì)、高技能人才隊伍。我們必須充分發(fā)揮院士工作站的作用，大力引進一批專家院士和行業(yè)領(lǐng)軍人才，既要出臺好引才留才的政策，更要營造好拴心留人的環(huán)境，使各類人才在參與白銀建設發(fā)展中，確保自己的個人價值能得到充分的體現(xiàn)和升華。