做好脫貧攻堅(jiān)工作，農(nóng)村是基礎(chǔ)、是最前沿的戰(zhàn)區(qū)。如何把脫貧攻堅(jiān)同農(nóng)村黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，使黨組織切實(shí)擔(dān)起抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，以苦干實(shí)干帶領(lǐng)群眾致富奔小康？

 

　　在白銀，這樣的探索和實(shí)踐從未止步。實(shí)施黨建引領(lǐng)奔小康行動(dòng)已有兩個(gè)年頭，“兩學(xué)一做”人人講政治、集體經(jīng)濟(jì)頻頻傳捷報(bào)、院士專家時(shí)時(shí)謀發(fā)展、“五個(gè)走遍”戶戶見干部、“兩新”黨建激發(fā)新引擎、“智慧黨建”處處添活力……在這片2.12萬平方公里的土地上，黨建引領(lǐng)已成為決勝全面小康的強(qiáng)大動(dòng)力，打頭陣、當(dāng)先鋒已成為每一位基層黨員的心聲。

 

　　構(gòu)建全方位的行動(dòng)體系

 

　　會(huì)寧縣大溝鎮(zhèn)是全省40個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，自然條件差、貧困人口多、貧困程度深、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。“黨建引領(lǐng)奔小康行動(dòng)開展以來，我們推廣‘三鏈’建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮黨支部和黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。”大溝鎮(zhèn)黨委書記馬宏江如數(shù)家珍，“全鎮(zhèn)養(yǎng)殖、蔬菜兩大產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)戶分別達(dá)到1216戶和360戶，產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70.6%。富民產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使我們在全面小康建設(shè)中跑出了加速度。”

 

　　除養(yǎng)殖大戶外，一些無勞動(dòng)力的貧困戶、分散供養(yǎng)戶，也是鎮(zhèn)、村兩級全力解決的問題。“村里成立了專業(yè)合作社，主要提供技術(shù)服務(wù)、集中寄養(yǎng)，收益按照一定比例給農(nóng)戶、合作社、村集體經(jīng)濟(jì)分紅。”大溝鎮(zhèn)劉溝村村支書李鵬信心滿滿地說，“我們鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)殖黑毛驢，它便于飼養(yǎng)、養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)低、適合集中寄養(yǎng)，這在一定程度上解決了產(chǎn)業(yè)空白戶缺少產(chǎn)業(yè)支撐的困境。”

 

　　近年來，隨著農(nóng)村安全飲水工程的覆蓋，蔬菜產(chǎn)業(yè)在旱山塬區(qū)由原來的“陌生面孔”變成現(xiàn)在的“人氣王”。大溝鎮(zhèn)厙弆村女黨員王景紅今年種了4個(gè)大棚，6月下旬采摘第一期棚累計(jì)收入9600元。“按照10月上旬采摘結(jié)束估計(jì)，預(yù)計(jì)全年收入在24000元左右，供孩子讀書沒啥問題了。”王景紅算了一筆細(xì)賬。

 

　　數(shù)著靠賣大棚蔬菜賺的錢，貧困戶們高興地直夸，能有今天的好光景，關(guān)鍵是有個(gè)好支部。說起好支部，老君坡鎮(zhèn)老君坡村的老支書宋宗賢很是激動(dòng)，“以前，村委會(huì)地方小、土院子。今年，300多平方米的二層樓建了起來，亮堂多了。過去，我們一年能拿到12000元，現(xiàn)在一年24000元，工資翻了一倍，干勁更足了。”

 

　　景泰縣五佛鄉(xiāng)金坪村黨支部充分利用“三變”改革政策，將村集體荒棄的56畝土地變?yōu)橛行зY產(chǎn)入股合作社作為項(xiàng)目用地，整合項(xiàng)目補(bǔ)助資金100萬元作為村集體股金入股到合作社，發(fā)展生豬育肥產(chǎn)業(yè)，為全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)注入了新動(dòng)力。嘗到了甜頭的村主任高秉強(qiáng)計(jì)劃今年擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)更多農(nóng)戶入股合作社，將生豬養(yǎng)到4400頭以上，年出欄量達(dá)到8800頭以上。

 

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的巨大變化，是白銀市實(shí)施黨建引領(lǐng)奔小康行動(dòng)的一個(gè)生動(dòng)寫照。2017年，市上把黨建工作著力點(diǎn)聚焦到奔小康上，突出黨建引領(lǐng)地位，實(shí)施政治、堡壘、人才、服務(wù)、組織、信息“六大行動(dòng)”，堅(jiān)持讓黨建成果惠及群眾，特別讓貧困人口、弱勢群體享受到黨的陽光。   “原來說起黨建，很多人總覺得和自己沒關(guān)系，可現(xiàn)在他們明白，黨建也能給他們的生活帶來實(shí)實(shí)在在的變化，切實(shí)讓他們真受益。”白銀市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

 

　　筑牢全覆蓋的服務(wù)陣地

 

　　三年前的8月8日，1690戶、7713名岷漳地震災(zāi)后重建安置移民，搬遷入住新建立的靖遠(yuǎn)縣北灣鎮(zhèn)富坪、新坪兩個(gè)移民村。沒有了大山的阻擋，沒有了貧困的制約，他們將“災(zāi)民”這個(gè)夢魘般的身份遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在了身后，開始了重鑄幸福美好生活的旅程。

 

　　移民之初，水土不服。從大山到平原、從旱地到水田，生計(jì)方式、文化氛圍的變遷，成了黨委、政府和移民共同面對的問題。黨建引領(lǐng)奔小康行動(dòng)開展以來，各級黨員干部落實(shí)“五個(gè)走遍”，重點(diǎn)圍繞村組班子建設(shè)、日光溫室建設(shè)等問題與群眾見面座談，切實(shí)做到了讓移民穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

 

　　據(jù)北灣鎮(zhèn)黨委副書記、富坪村黨支部書記裴世琪介紹，鎮(zhèn)上精準(zhǔn)對接支柱產(chǎn)業(yè)和群眾需求，邀請農(nóng)技人員為移民群眾傳授日光溫室、水澆地耕作、農(nóng)作物套種等種植技術(shù)。懸掛“我是共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)識(shí)90個(gè)，讓表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員帶動(dòng)移民群眾移風(fēng)易俗、入鄉(xiāng)隨俗。制定落實(shí)“村規(guī)民約”40條，譜曲傳唱“十謝共產(chǎn)黨”，引導(dǎo)移民群眾頌黨恩、聽黨話、跟黨走。

 

　　“地震過后，家里破壞比較嚴(yán)重，我們一家4口人就搬遷了過來?，F(xiàn)在，孩子在家門口上學(xué)，成績可以。今年，家里種的5畝多小麥?zhǔn)粘刹诲e(cuò)，溫室大棚里的黃瓜長勢喜人，我們的生活很有盼頭。”新坪村村民李培仁把新家稱為“幸福坪”，“想想我們剛來的時(shí)候，地也不會(huì)種，肥也不會(huì)施，多虧黨和政府請了技術(shù)人員幫助我們，現(xiàn)在生活是越來越好了！”

 

　　盡可能靠前服務(wù)群眾，是基層黨建工作應(yīng)有的“底色”。農(nóng)村如此，社區(qū)亦然。2017年11月成立的白銀區(qū)紡織路街道銀馨社區(qū)“大黨委”，通過與轄區(qū)企業(yè)、單位協(xié)調(diào)溝通，幫助13人就業(yè)、慰問29戶困難群眾、開展技術(shù)培訓(xùn)3次100多人。“大黨委”書記李潔介紹說，“大黨委”的成立實(shí)現(xiàn)了黨建資源和社會(huì)資源的共享，提升了社區(qū)的整體服務(wù)水平，社區(qū)工作好干了，服務(wù)居民的方式多了，解決問題的辦法多了，居民的歸屬感、幸福感更加強(qiáng)烈了。

 

　　近年來，白銀市切實(shí)抓好抓實(shí)“兩新”組織黨建工作，有效提高組織覆蓋和工作覆蓋，進(jìn)一步拓展了黨組織的服務(wù)功能和服務(wù)領(lǐng)域。“企業(yè)黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是核心競爭力。”甘肅銀宇通實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司黨總支書記、董事長、總經(jīng)理陳順賢理解得很透、做得也很實(shí)，“從起初的3名黨員到如今的20名黨員、5名入黨積極分子，公司以黨建為引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展、快速發(fā)展，同時(shí)積極參與精準(zhǔn)扶貧、集資修路、捐資助學(xué)、救助弱勢群體等社會(huì)工公益事業(yè)，累計(jì)向社會(huì)捐款600多萬元。”

 

　　如今，黨建工作正對白銀市“兩新”組織產(chǎn)生越來越強(qiáng)的“黏性”。截至今年11月底，全市非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”率分別達(dá)到66%、81%。

 

　　完善常態(tài)化的運(yùn)作機(jī)制

 

　　建立常態(tài)長效的運(yùn)作機(jī)制，推動(dòng)黨建引領(lǐng)奔小康行動(dòng)常態(tài)化、長效化，是白銀市一以貫之的奮斗目標(biāo)?；诖耍猩仙罨瞬乓I(lǐng)和信息引領(lǐng)，確保黨建引領(lǐng)奔小康行動(dòng)持續(xù)發(fā)力、常態(tài)長效。

 

　　黃河中上游重要的高揚(yáng)程灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)——景泰縣，因長期大水漫灌、有灌無排及干旱少雨，土地次生鹽堿化問題日益突出，已成為制約群眾脫貧致富的第一瓶頸。為破解這一難題，景泰縣探索總結(jié)了“挖塘降水、抬土造田、漁農(nóng)并重、治理鹽堿”的思路和做法，大力實(shí)施治堿排水工程，有效遏制了鹽堿擴(kuò)大趨勢。

 

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，人才是關(guān)鍵所在。白銀市著力打造“政策梧桐”，吸引人才走進(jìn)白銀、留在白銀、發(fā)展白銀，打造新時(shí)代人才“聯(lián)合艦隊(duì)”，真正為脫貧攻堅(jiān)提供技術(shù)、技能支撐。

 

　　國慶前夕，景泰縣漁業(yè)技術(shù)推廣中心院士專家工作站掛牌成立，著名魚類遺傳育種學(xué)家、中科院院士桂建芳為戈壁鹽堿水產(chǎn)養(yǎng)殖“把脈”支招。他表示，將和中科院水生生物研究所的同仁一道，全力支持景泰漁業(yè)發(fā)展，應(yīng)用現(xiàn)代育種技術(shù)，加快水產(chǎn)品種改良，提升養(yǎng)殖綜合收益，為群眾脫貧致富貢獻(xiàn)智慧和力量。

 

　　常態(tài)亦如水滴石穿，講究久久為功，馳而不息。去年以來，白銀市已柔性引進(jìn)院士24名，涵蓋農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、化學(xué)化工、資源能源、材料科學(xué)、節(jié)能環(huán)保、智能制造及大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，為全面建成小康社會(huì)提供了持續(xù)有力的人才支撐。

 

　　緊跟時(shí)代才能更好發(fā)展，保持常態(tài)方能保證長效。白銀市適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，緊扣時(shí)代脈搏，依托“智慧黨建”，以“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)脫貧”模式，為群眾脫貧致富尋找新渠道，形成了“組織建在網(wǎng)上、黨員連在線上、服務(wù)盡在掌上”的工作新常態(tài)。

 

　　“市委書記蘇君通過手機(jī)講黨課，為我們推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。”說起白銀智慧黨建云平臺(tái)定期直播的黨課，平川區(qū)種田鄉(xiāng)五星村黨支部書記王學(xué)文很是興奮，“原來農(nóng)村黨員聽不到領(lǐng)導(dǎo)們的黨課，自己講黨課也是生搬硬套、沒有效果?，F(xiàn)在有了智慧黨建微黨課，我們不出家門就能了解到新政策、掌握新情況。”

 

　　如何讓農(nóng)民利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)加速精準(zhǔn)脫貧？又如何真正發(fā)揮“智慧黨建”服務(wù)平臺(tái)的作用？白銀市找準(zhǔn)問題方向，打通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展“十萬黨員聽脫貧、市委書記看脫貧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委說脫貧”活動(dòng)，有效把黨建信息化建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)深度融合，通過在線授課、在線匯報(bào)、在線督查、在線點(diǎn)評，推動(dòng)“線上線下”雙向發(fā)力、優(yōu)勢互補(bǔ)、同步推進(jìn)。僅第一堂黨課，全市有7萬余名黨員干部通過手機(jī)、屏媒終端在線觀看，點(diǎn)擊量達(dá)到52.8萬次。

 

　　脫貧攻堅(jiān)，因有旗幟的引領(lǐng)而不會(huì)偏航；決戰(zhàn)小康，因有牢固的基礎(chǔ)而充滿活力。

 

　　這面旗幟，就是鮮紅的黨旗；這個(gè)基礎(chǔ)，就是黨建引領(lǐng)奔小康行動(dòng)。

 

　　脫貧攻堅(jiān)、決勝小康，如此清晰的工作思路，就是這盤棋的精髓所在。