點(diǎn)開甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)的“曝光臺(tái)”欄目，全省通報(bào)的各類違紀(jì)違規(guī)問題一目了然：

 

　　11月5日，甘南州通報(bào)4起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。

 

　　11月2日，平?jīng)鍪型▓?bào)7起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。

 

　　10月23日，省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)5起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。

 

　　貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪……這些發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題損害的是貧困群眾的切身利益，啃噬的是人民群眾的獲得感和幸福感。

 

　　今年以來，我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央、中央紀(jì)委監(jiān)委和省委的部署要求，立足職責(zé)定位，突出問題導(dǎo)向，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

 

　　延伸監(jiān)督觸角，發(fā)現(xiàn)突出問題

 

　　只有延伸監(jiān)督觸角，才能找準(zhǔn)病灶、對(duì)癥下藥。

 

　　信訪舉報(bào)是問題線索的“主渠道”、反腐民意的“晴雨表”。省紀(jì)委監(jiān)委完善“12388”電話舉報(bào)受理系統(tǒng)，在甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)和手機(jī)客戶端設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)“直通車”、違紀(jì)問題“隨手拍”，全天候受理信訪舉報(bào)。通過建設(shè)“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體信訪舉報(bào)平臺(tái)，職能清晰、權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)督體系已經(jīng)形成。今年1至10月，省紀(jì)委監(jiān)委共受理信訪舉報(bào)10720件，其中反映扶貧領(lǐng)域問題線索1864件，占17.4％。

 

　　為了主動(dòng)發(fā)現(xiàn)更多問題，我省堅(jiān)持巡視巡察聯(lián)動(dòng)。今年9月，省委啟動(dòng)的第三輪巡視采取“一托三”“一托四”的方式，對(duì)3個(gè)市、28個(gè)縣（市、區(qū)）及兩家省屬國有企業(yè)開展巡視，9個(gè)巡視組成為政治督戰(zhàn)隊(duì)，聚焦脫貧攻堅(jiān)，著力發(fā)現(xiàn)問題。

 

　　“省委第一、二輪巡視安排脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的11個(gè)市州、28個(gè)縣區(qū)以及與脫貧攻堅(jiān)密切相關(guān)的省直部門單位開展巡視，發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題1524個(gè)，問題線索1176件。”省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此外，我省以巡視帶動(dòng)巡察，對(duì)64個(gè)直屬單位、140個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、280個(gè)重點(diǎn)村同步開展巡察，面對(duì)面聽情況，背對(duì)背找問題，將監(jiān)督觸角延伸到最基層。

 

　　如何充分發(fā)揮基層監(jiān)督作用？我省實(shí)行“四個(gè)到村”：信訪前哨到村、廉政監(jiān)督員到村、紀(jì)檢干部到村、紀(jì)法宣傳到村，通過建立村社固定接訪日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部包村制度等多種方式，到群眾意見最多的地方去，在扶貧一線落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

 

　　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也競(jìng)相發(fā)力，積極探索創(chuàng)新監(jiān)督方式。

 

　　隴南市制定扶貧領(lǐng)域“一定二看五查六建”精準(zhǔn)監(jiān)督工作法，并在全市全面推廣應(yīng)用；定西市臨洮縣推行“暗訪督查＋巡察”雙監(jiān)督模式，建成惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)，并以“三單五步”工作法和電視問政，倒逼脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)；白銀市景泰縣實(shí)行“一項(xiàng)目一派駐”制度，對(duì)部門監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況跟蹤問效，對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)督……

 

　　強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，落實(shí)政治責(zé)任

 

　　我省堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以多種方式突出重點(diǎn)、綜合整治，層層壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。

 

　　“各監(jiān)督單位要切實(shí)提高政治站位，從增進(jìn)人民福祉的高度來認(rèn)識(shí)和把握脫貧攻堅(jiān)工作，結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)以作風(fēng)大整治推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量大提升。”8月8日下午，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組集體約談省發(fā)改委涉及扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目處室負(fù)責(zé)人。

 

　　今年，省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)直查直辦為零的市州和連續(xù)3個(gè)月查處量排名靠后的貧困縣區(qū)，直接約談黨委（黨組）、紀(jì)委監(jiān)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）主要負(fù)責(zé)同志。市縣紀(jì)委普遍建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任約談工作機(jī)制，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、履行監(jiān)管責(zé)任不到位的及時(shí)提醒約談，層層壓實(shí)責(zé)任，有效解決“上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)”的問題。

 

　　針對(duì)典型問題，省紀(jì)委監(jiān)委開展專項(xiàng)督查。圍繞扶貧領(lǐng)域反饋問題整改落實(shí)情況，組成12個(gè)專項(xiàng)督查組，對(duì)各市州和相關(guān)縣區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查，發(fā)現(xiàn)14類整改不落實(shí)的問題；組成47個(gè)檢查組，對(duì)166個(gè)省直部門開展交叉檢查，發(fā)現(xiàn)問題317個(gè)。

 

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)離不開良好的作風(fēng)，針對(duì)作風(fēng)頑疾，我省堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程，結(jié)合全省開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，以糾正不擔(dān)當(dāng)不作為和弄虛作假等作風(fēng)頑癥痼疾為重點(diǎn)，著力促進(jìn)中央和省委省政府決策部署落實(shí)。

 

　　去年7月部署開展“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)以來，對(duì)明察暗訪發(fā)現(xiàn)的10個(gè)方面60類問題，省紀(jì)委監(jiān)委要求各級(jí)黨委政府對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，建立臺(tái)賬、逐一整改。今年1至10月，全省對(duì)778個(gè)單位給予責(zé)令檢查和通報(bào)批評(píng)，黨紀(jì)政務(wù)處分1496人，組織處理3505人，移送司法26人，公開通報(bào)曝光典型問題347起。

 

　　堅(jiān)持多措并舉，確保治理成效

 

　　我省堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)一批、提級(jí)直查直辦一批、集中掛牌督辦一批、倒查追責(zé)問責(zé)一批、公開通報(bào)曝光一批，以多種措施創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái)、查糾并舉，確保扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理取得實(shí)效。

 

　　建立貧困縣區(qū)計(jì)劃單列制度，對(duì)58個(gè)集中連片貧困縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理制定專門計(jì)劃。省紀(jì)委監(jiān)委每年至少召開2次貧困縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)做法，分析查找問題。同時(shí)，省紀(jì)委監(jiān)委專門研發(fā)扶貧領(lǐng)域網(wǎng)上信息系統(tǒng)，由貧困縣專人負(fù)責(zé)，每月上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

 

　　今年，省紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)精干力量組成24個(gè)專項(xiàng)調(diào)查組，從中央紀(jì)委交辦、國家省級(jí)扶貧開發(fā)考核反饋、省委巡視移交、交叉檢查發(fā)現(xiàn)和信訪舉報(bào)中選取80件典型問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。截至目前，已辦結(jié)76件，辦結(jié)率95％。有9個(gè)市州紀(jì)委在查辦本級(jí)管理干部的違紀(jì)案件同時(shí)，提級(jí)查辦了34件典型復(fù)雜的基層案件。

 

　　數(shù)據(jù)最能反映成效，今年1至10月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題1942件，處理4084人，同比增長154.9％、176.7％；省紀(jì)委監(jiān)委共研判處置扶貧領(lǐng)域問題線索438件，重點(diǎn)掛牌督辦115件。

 

　　通報(bào)是原則，不通報(bào)是例外。

 

　　我省堅(jiān)持多管齊下持續(xù)加大通報(bào)曝光力度，除通過主流媒體外，對(duì)查處的鄉(xiāng)村干部違紀(jì)違法問題，還通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織民主生活會(huì)、村“兩委”會(huì)及鄉(xiāng)村微信平臺(tái)及時(shí)通報(bào)。今年1至10月，全省共通報(bào)曝光典型問題284批次1152人，其中省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)11批次79人。