我市緊緊抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)這個核心關(guān)鍵，聚焦脫貧攻堅這個最大政治任務(wù)，把握黨建成果惠及群眾這個根本指向，以更高站位謀篇布局、更寬視野推動發(fā)展，強力推進(jìn)黨建引領(lǐng)奔小康六大行動，筑牢堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)斗堡壘。

 

　　政治引領(lǐng)凝聚脫貧攻堅向心力

 

　　編發(fā)新時代新思想《100題》和脫貧攻堅知識《50題》口袋書1.5萬冊，開展專題黨課下基層活動，現(xiàn)場測試達(dá)標(biāo)率均在95%以上。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落實市委“1+11+X”組織生活制度，運行“三個學(xué)習(xí)計劃”“三個報告單”和“三個記錄本”，推動農(nóng)村黨員在爭當(dāng)攻堅先鋒中體現(xiàn)知行合一。堅持層層傳導(dǎo)壓力，每季度開展一輪基層黨建工作督查，覆蓋所有貧困村、軟弱渙散村，累計發(fā)現(xiàn)反饋問題1143條，已整改銷號973條，占總數(shù)的85.1%，推動抓黨建促脫貧攻堅任務(wù)落地見效。

 

　　堡壘引領(lǐng)夯實脫貧攻堅硬實力

 

　　我市全力提升基層基礎(chǔ)保障水平，村級辦公經(jīng)費提高到4.5萬元/年，村、組干部報酬提高到2.4萬元/年、0.72萬元/年，改擴(kuò)建和維修77個農(nóng)村活動場所，保證村級組織有場所、村組干部有能力為貧困群眾服務(wù)。全力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，整合各級補交黨費、財政獎補資金、扶貧互助資金8365萬元，開展黨群創(chuàng)業(yè)互助活動。截至目前，全市38.32%的村集體收入達(dá)到2萬元以上，其中，13.58%的貧困村集體收入達(dá)到5萬元以上。

 

　　人才引領(lǐng)增強脫貧攻堅原動力

 

　　著眼選優(yōu)帶頭人，實施“頭雁工程”推進(jìn)村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動，將56名致富能人推選為村黨組織書記，調(diào)整撤換村黨組織書記14人。著眼用活生力軍，召開全市掛職干部助力脫貧攻堅工作座談會，安排1名天津選派干部擔(dān)任市扶貧辦副主任，4名天津選派產(chǎn)業(yè)扶貧干部到靖遠(yuǎn)、景泰幫助發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，選派20名優(yōu)秀干部到市、縣扶貧辦掛職鍛煉。著眼配強攻堅隊，全市297個貧困村黨組織第一書記全部兼任駐村幫扶工作隊隊長，調(diào)整第一書記111名，調(diào)整工作隊長、隊員69名，實施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)業(yè)項目17個。著眼培育引路者，實施萬名人才扶貧行動計劃，為建檔立卡貧困村培訓(xùn)電商、種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)技能、鄉(xiāng)土文化等10類人才5800余名，輻射帶動新型農(nóng)民9600余戶。

 

　　服務(wù)引領(lǐng)注入脫貧攻堅帶動力

 

　　堅持落實“五個走遍”工作機制，分類量化市、縣、鄉(xiāng)黨委班子成員和各級干部聯(lián)系群眾標(biāo)準(zhǔn)，對照目標(biāo)要求明確入戶走訪時間期限，領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實、干部走村入戶的氛圍基本形成。在農(nóng)村建立黨群服務(wù)中心227個，嚴(yán)格落實鄉(xiāng)村干部到村坐班值班制度，全面推廣全程代理、“一站式”辦理等做法，大力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，大部分事項實現(xiàn)了“最多跑一次”，基層黨員群眾滿意率達(dá)95%以上。開展“返鄉(xiāng)走親”和“黨群心貼心”活動，組織80%以上有幫帶能力的黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對子，提供信息、就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù)。充分發(fā)揮村黨支部政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，組織1.4萬名農(nóng)村黨員認(rèn)領(lǐng)村莊保潔、衛(wèi)廁改造等責(zé)任崗位，在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。

 

　　組織引領(lǐng)強化脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)力

 

　　結(jié)合“兩園兩率兩節(jié)點”產(chǎn)業(yè)扶貧行動，進(jìn)一步延伸組織覆蓋，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)扶貧第一線，在村民小組、合作組織、農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)建立黨組織139個，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)型黨組織覆蓋率達(dá)到產(chǎn)業(yè)組織總數(shù)的50%。開展農(nóng)村黨組織設(shè)置排查調(diào)整，把29個黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨小組較多的村黨支部升格為黨總支或黨委，目前全市村黨委增加6個、達(dá)到14個。明確村黨組織對農(nóng)村各類基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，健全完善“一核多元”組織架構(gòu)，全面推行“三議五會”工作法，推動村黨組織書記、黨組織班子成員兼任或黨員擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人，2018年70%的村實現(xiàn)應(yīng)兼(任)盡兼(任)。

 

　　信息引領(lǐng)煥發(fā)脫貧攻堅新活力

 

　　充分運用新理念新技術(shù)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+脫貧攻堅”新模式，用“指尖”構(gòu)筑“紅色堡壘”。建成并運行“白銀智慧黨建云平臺”，引導(dǎo)農(nóng)村黨組織和黨員通過手機客戶端安排部署工作、開展組織活動、匯報脫貧攻堅、在線督查指導(dǎo)、統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)。深入開展“十萬黨員聽脫貧、市委書記看脫貧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委說脫貧”三項工作，講授“云黨課”8次，點擊量160萬次，2.9萬人參與評論，通過在線授課、在線匯報、在線督查、在線點評，推動“線上線下”雙向發(fā)力、聯(lián)動推進(jìn)。建立全市組工信息員微信群、媒體交流群，圍繞基層黨建、脫貧政策、扶貧資訊、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容進(jìn)行刊發(fā)轉(zhuǎn)載和線上交流，發(fā)布各類信息1.2萬多條，推動脫貧攻堅天天在調(diào)度、時時在交流、分分在落實。