改革開放40年，是我市旅游產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，破繭成蝶，譜寫華章的40年。

 

　　40年來(lái)，全市上下立足實(shí)際，深度挖掘旅游資源，積極拓展旅游市場(chǎng)，著力打造旅游品牌，全面加強(qiáng)行業(yè)管理，不斷提升旅游業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平，走出了一條符合白銀實(shí)際、具有自身特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

 

　　40年來(lái)，白銀旅游產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，發(fā)展迅速。“黃河明珠，魅力白銀”的旅游品牌形象基本形成，以黃河石林、會(huì)師舊址為代表的白銀旅游知名度和影響力不斷提升。目前，全市共有旅游資源單體147個(gè)，其中自然旅游資源44個(gè)，人文旅游資源93個(gè)，服務(wù)旅游資源10個(gè)。擁有國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園1處、國(guó)家級(jí)森林公園1處、國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位3處、3A級(jí)以上景區(qū)6家。

 

　　隨著旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，全市旅游鏈條逐步完善，旅游隊(duì)伍不斷壯大，全市旅游業(yè)直接從業(yè)人員由建市之初的不到100人增加到5000余人，帶動(dòng)間接從事旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)3萬(wàn)余人。全市旅游接待人數(shù)和收入由建市之初的1萬(wàn)人次、不足50萬(wàn)元增加到2017年的1000萬(wàn)人次，60億元以上，旅游產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)白銀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。

 

　　這40年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快，發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)

 

　　特別是去年以來(lái)，全市積極爭(zhēng)取各方面的項(xiàng)目資金投入到旅游景區(qū)建設(shè)，極大地改善了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。截至目前，紅峴臺(tái)——石林，白銀——樺皮川等一批等級(jí)公路建成使用，重點(diǎn)景區(qū)(景點(diǎn))全部實(shí)現(xiàn)了與干線公路的連接。

 

　　按照國(guó)際知名旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，全面啟動(dòng)石林國(guó)家5A級(jí)景區(qū)建設(shè)工程，推出景區(qū)空中俯瞰、騎行龍灣、漫游石林、魚蝦美食品嘗、特色水果采摘、“花映盛世”觀賞等一批特色旅游產(chǎn)品，切實(shí)滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛的全方位體驗(yàn)需求，帶給游客一個(gè)不得不來(lái)石林的理由。

 

　　立足自然就是景點(diǎn)、村莊就是景區(qū)、庭院就是景色的淳樸民俗風(fēng)貌，以“花火、花情、花迷、花意、花田”為基調(diào)，以“花”為媒大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色精品旅游，著力打造移步即是景，入眼有鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村田園風(fēng)光。目前，以花村·顧家善為代表的鄉(xiāng)村旅游“六朵金花”、中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村龍灣村、水韻·獨(dú)石等為代表的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)在全市遍地開花。

 

　　以黃河石林風(fēng)景旅游區(qū)、水川康養(yǎng)小鎮(zhèn)、會(huì)師舊址為載體，以資源互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展為導(dǎo)向，集中力量開發(fā)提升黃河風(fēng)情游、紅色教育游、絲路古跡游、綠色生態(tài)游、工礦遺址與現(xiàn)代工業(yè)觀光體驗(yàn)游和農(nóng)村休閑游6大跨區(qū)域旅游精品線路，著力打造覆蓋白銀全境，外通內(nèi)聯(lián)的全市旅游新版戰(zhàn)略發(fā)展圖。

 

　　目前，六大跨區(qū)域旅游精品線路已經(jīng)初具規(guī)模，特別是從時(shí)間和空間上濃縮黃河文化，串聯(lián)水川黃河大峽、烏金峽、水川康養(yǎng)小鎮(zhèn)、青城古鎮(zhèn)等沿岸旅游景點(diǎn)的黃河風(fēng)情游特色旅游線路已與蘭州、銀川等黃河文化旅游帶城市交織融合。

 

　　這40年，實(shí)施旅游發(fā)展融合拓展，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

 

　　40年來(lái)，白銀旅游加強(qiáng)黃河文化、民俗文化和地方歷史文化資源的挖掘、整理、保護(hù)和開發(fā)，積極將張繡、王進(jìn)寶、岳鐘琪、潘育龍、范振緒等歷史名人融入旅游景區(qū)開發(fā)、特色產(chǎn)品包裝、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)中，借名人效應(yīng)擴(kuò)大景區(qū)影響。

 

　　充分依托環(huán)青海湖自行車賽，黃河石林國(guó)際越野賽等平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和民間資本挖掘和培育野外拓展訓(xùn)練、黃河水上漂流、山地汽車?yán)Α⑼讲铰稜I(yíng)攀爬、景觀科考探險(xiǎn)和滑雪、滑沙、垂釣等新興戶外運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)了競(jìng)賽表演、休閑健身與旅游活動(dòng)的融合發(fā)展。

 

　　40年來(lái)，特別是去年以來(lái)，全市上下大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村由“建設(shè)”向“經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。目前，全市有持續(xù)經(jīng)營(yíng)的“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶400余家，形成了四龍、水川、烏蘭、糜灘、東灣、月河、龍灣、五佛等鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展區(qū)。全市“農(nóng)家樂”接待人數(shù)以年均40%以上的速度增長(zhǎng)，旅游收入以年均35%以上的速度增長(zhǎng)，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)。

 

　　為了使外界認(rèn)知白銀和了解白銀，吸引更多的游客來(lái)白銀觀光旅游，相關(guān)職能部門切實(shí)轉(zhuǎn)變營(yíng)銷理念，創(chuàng)新促銷方式，通過運(yùn)用“政府主導(dǎo)+企業(yè)營(yíng)銷”“品牌宣傳+產(chǎn)品推介”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)+走出去”的“三結(jié)合”等多種方式，積極主動(dòng)搭建線上線下平臺(tái)，大力拓展客源市場(chǎng)，使我市旅游資源逐步被外界知曉，知名度不斷擴(kuò)大、美譽(yù)度不斷提升。

 

　　以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，積極推動(dòng)我市與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線市州旅游業(yè)資源共享、品牌共建、線路互聯(lián)、節(jié)會(huì)互參、市場(chǎng)互動(dòng)。目前，已初步形成以黃河文化為核心的“蘭州——白銀——銀川”黃河風(fēng)情旅游線，以紅色文化為核心的“蘭州——白銀——慶陽(yáng)——延安”紅色旅游線，以絲路文化為核心的“白銀——河西五市”絲綢之路旅游線，推動(dòng)旅游業(yè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展。

 

　　這40年，旅游改革深入推進(jìn)，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放

 

　　40年來(lái)，全市上下以簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、激發(fā)活力為重點(diǎn)，加強(qiáng)政府在旅游規(guī)劃編制、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、形象推廣等方面的職能，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化市場(chǎng)在旅游資源配置中的決定性作用。市級(jí)旅游管理部門承接省上下放的經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社審批、備案及3A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定等職能，將3A級(jí)以下景區(qū)評(píng)定職能下放縣區(qū)旅游主管部門，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)縣區(qū)的積極性，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性。站在新的起點(diǎn)上，白銀旅游發(fā)展步履將更加鏗鏘，白銀旅游事業(yè)一定會(huì)再抒灼灼華章。(王鵬程)