為持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動，省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動作戰(zhàn)方案(2018—2020年)》，提出通過采取十大類43條具體措施，努力在三年時(shí)間中堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

 

　　1到2020年底全省大氣顆粒物濃度將明顯降低

 

　　《方案》提出，到2020年底，甘肅省大氣顆粒物濃度將明顯降低，主要污染物排放總量大幅減少，各地空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，人民的藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)，大氣環(huán)境保護(hù)水平同生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)。14個(gè)市州所在城市平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到84.0%以上，全省3個(gè)以上地級城市空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；86個(gè)縣市區(qū)平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85.0%以上；14個(gè)市州所在城市可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度值較2015年分別下降15%和10%以上。全省二氧化硫、氮氧化物排放總量較2015年分別下降8.0%，其中重點(diǎn)工程減排量分別為4.6萬噸和3.1萬噸。

 

　　2采暖季節(jié)天然氣供應(yīng)“壓非保民”

 

　　逐步實(shí)施縣級以上城市(含縣城)城鄉(xiāng)接合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程，在農(nóng)村集中開展改灶、改暖等專項(xiàng)工作，推廣采用碳晶、電熱膜等采暖新技術(shù)，推行綠色生活方式。2018年改造完成40萬戶，到2020年改造完成100萬戶。

 

　　新增天然氣優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民和大氣污染嚴(yán)重地區(qū)的生活和冬季取暖散煤替代，實(shí)現(xiàn)“增氣減煤”。建立完善需求側(cè)管理和調(diào)峰用戶清單，采暖季實(shí)行“壓非保民”。

 

　　2018年底，蘭州市、嘉峪關(guān)市、金昌市、白銀市、天水市等5個(gè)重點(diǎn)城市禁燃區(qū)面積要達(dá)到建成區(qū)面積的80%以上。

 

　　3明年1月1日起實(shí)現(xiàn)“三油并軌”

 

　　2019年底前，在全省地級城市主要進(jìn)出口、高排放車輛通行主要道口安裝“黑煙車”電子抓拍系統(tǒng)，在省內(nèi)主要大型企業(yè)貨運(yùn)車輛出入口開展安裝尾氣遙感監(jiān)測試點(diǎn)工作。2018年起，蘭州市試點(diǎn)開展國一、國二標(biāo)準(zhǔn)汽油車和國三標(biāo)準(zhǔn)柴油車淘汰工作。2019年起，嘉峪關(guān)市、金昌市、白銀市、天水市逐步開展淘汰工作。2020年底前，全省基本完成淘汰任務(wù)，推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。加快推進(jìn)城市市區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或者清潔能源汽車。2019年1月1日起，全省全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。

 

　　4各級財(cái)政支出向藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)傾斜

 

　　全省各級財(cái)政支出要向藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)傾斜，統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金，重點(diǎn)支持涉及民生的燃煤鍋爐綜合整治、冬季清潔取暖改造、煤炭交易市場建設(shè)、污染防治設(shè)施升級改造、空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)等大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目和大氣環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對大氣污染防治專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，利用綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)、帶動社會資本加大投資。

 

　　支持依法合規(guī)開展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)社會資本投入。支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)發(fā)行債券，募集資金用于大氣污染治理和節(jié)能改造。

 

　　完善居民階梯氣價(jià)制度，居民采暖用氣按民用價(jià)格執(zhí)行，減少燃?xì)廨斉渲虚g環(huán)節(jié)，降低用氣成本。推行上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，延長采暖用電谷段時(shí)長至10個(gè)小時(shí)以上，具備條件時(shí)建立采暖用電的市場化競價(jià)采購機(jī)制。健全供熱價(jià)格機(jī)制，合理制定清潔取暖價(jià)格。落實(shí)好燃煤電廠超低排放環(huán)保電價(jià)。

 

　　5完不成目標(biāo)任務(wù)的市州將被約談

 

　　將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況，納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，做好考核結(jié)果應(yīng)用。對空氣質(zhì)量改善不明顯、重點(diǎn)任務(wù)推動緩慢、重污染天氣應(yīng)急處置不力的市州，在全省范圍進(jìn)行通報(bào)；對工作推進(jìn)不力、目標(biāo)任務(wù)嚴(yán)重滯后的市州，由省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室約談市州大氣辦負(fù)責(zé)同志，提出整改意見，督促落實(shí)；對未完成目標(biāo)任務(wù)、考核不合格的市州，由省政府領(lǐng)導(dǎo)約談市州政府負(fù)責(zé)同志，并依據(jù)《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型予以表彰獎勵(lì)。同時(shí)，鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處和曝光環(huán)境違法行為，努力營造打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的良好氛圍。