在第5個(gè)國(guó)家扶貧日即將到來(lái)之際，甘肅傳來(lái)捷報(bào)！10月10日下午，省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布皋蘭縣、崆峒區(qū)等18個(gè)縣市區(qū)率先摘掉“貧困帽”。

 

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，國(guó)務(wù)院扶貧辦日前向我省反饋了貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查意見(jiàn)，我省2017年申請(qǐng)退出的皋蘭縣、崆峒區(qū)、正寧縣、兩當(dāng)縣、臨夏市、合作市6個(gè)片區(qū)貧困縣均符合貧困縣退出條件。

 

　　10月10日上午，經(jīng)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定，2017年申請(qǐng)退出的七里河區(qū)、涼州區(qū)、民勤縣、永昌縣、瓜州縣、甘州區(qū)、高臺(tái)縣、山丹縣、民樂(lè)縣、肅南縣、西峰區(qū)、白銀區(qū)12個(gè)插花型貧困縣均符合貧困縣退出條件。

 

　　按照貧困縣退出有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省委、省政府研究同意，省政府批準(zhǔn)這18個(gè)縣市區(qū)脫貧摘帽、退出貧困縣序列。

 

　　這是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，甘肅首次實(shí)現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽。也是國(guó)家設(shè)定貧困縣以來(lái)，甘肅歷史上第一次實(shí)現(xiàn)貧困縣數(shù)量的凈減少。自此，甘肅貧困縣從75個(gè)減少到57個(gè)。

 

　　這一脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的喜人戰(zhàn)果，既開(kāi)啟了今后幾年貧困縣有序規(guī)范退出的良好開(kāi)端，也是對(duì)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線干部群眾的極大激勵(lì)，為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了強(qiáng)大信心。

 

　　在黨中央的親切關(guān)懷下，甘肅省委、省政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，站在“百年目標(biāo)、全黨使命”的高度來(lái)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)實(shí)在在趟出了一條決勝貧困之路。

 

　　牢記囑托，砥礪奮進(jìn)

 

　　18個(gè)縣市區(qū)脫貧摘帽的喜訊一經(jīng)發(fā)布，在甘肅廣大干部群眾的微信“朋友圈”里瞬間刷屏。甘肅，期盼這樣的好消息太久了！

 

　　貧窮，似乎成了甘肅擺脫不了的標(biāo)簽。

 

　　翻開(kāi)一紙發(fā)黃的奏折，我們仿佛聽(tīng)到了清朝陜甘總督左宗棠那一聲嘆息：“隴中苦瘠甲于天下。”

 

　　甘肅，貧困面大、貧困程度深、脫貧難度大，在全國(guó)都是典型的。2013年，甘肅共識(shí)別認(rèn)定建檔立卡貧困人口552萬(wàn)人、建檔立卡貧困村6220個(gè)。

 

　　甘肅86個(gè)縣市區(qū)中，有58個(gè)縣列入國(guó)家六盤山、秦巴山和藏區(qū)三大集中連片特困地區(qū)，還有17個(gè)縣屬于插花型貧困縣。2017年，甘南州、臨夏州和天祝縣共17個(gè)縣被整體列入國(guó)家重點(diǎn)支持的“三區(qū)三州”范圍，省里又確定了18個(gè)深度貧困縣，是全省的貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難。

 

　　黨中央十分關(guān)心甘肅的脫貧攻堅(jiān)工作。2013年2月2日至5日，在習(xí)近平同志當(dāng)選黨的總書記之后迎來(lái)的第一個(gè)春節(jié)前夕，他來(lái)到了甘肅，作出“八個(gè)著力”重要指示，強(qiáng)調(diào)連片特困地區(qū)黨委和政府的工作重點(diǎn)要放在扶貧開(kāi)發(fā)上，堅(jiān)決打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，希望甘肅努力同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅。

 

　　總書記的殷殷囑托，點(diǎn)燃了甘肅人的希望和信心，更激蕩起甘肅決戰(zhàn)貧困的決心和干勁。

 

　　牢記總書記的囑托，省十三次黨代會(huì)以來(lái)，新一屆省委、省政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全省頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，聚焦深度貧困地區(qū)，瞄準(zhǔn)最困難的群體，扭住最急需解決的問(wèn)題，著力夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍和工作作風(fēng)基礎(chǔ)，扶貧工作有力有序有效扎實(shí)推進(jìn)。

 

　　如今，甘肅18個(gè)縣市區(qū)終于率先脫貧！2014年至2017年底，18個(gè)縣市區(qū)累計(jì)減貧40.8萬(wàn)人，貧困發(fā)生率均降至3%以下，脫貧人口錯(cuò)退率、貧困人口漏評(píng)率均在2%以下。脫貧戶實(shí)現(xiàn)吃穿不愁，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，義務(wù)教育階段因貧失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題有效解決，實(shí)現(xiàn)住房安全有保障；退出縣整體面貌發(fā)生明顯變化；貧困村水、電、路、網(wǎng)等突出短板加快補(bǔ)齊，村容村貌大為改觀，群眾生產(chǎn)生活水平明顯改善；群眾認(rèn)可度超過(guò)90%以上，摘帽退出得到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷钠毡檎J(rèn)可。

 

　　較真碰硬，主動(dòng)作為

 

　　18個(gè)貧困縣市區(qū)能夠如期實(shí)現(xiàn)退出，是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)切關(guān)懷，國(guó)家有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、科學(xué)決策的結(jié)果。

 

　　今年以來(lái)，省委、省政府全面落實(shí)“省負(fù)總責(zé)”要求，堅(jiān)持把主要精力用在脫貧攻堅(jiān)上，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃布局，高位推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)——

 

　　頂層設(shè)計(jì)更加完善。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)攬統(tǒng)籌作用，堅(jiān)持一線調(diào)研，從政策體系、幫扶舉措、責(zé)任落實(shí)、產(chǎn)業(yè)增收、工作力度等方面強(qiáng)化省級(jí)層面的指導(dǎo)統(tǒng)籌，形成了一整套指向明確、重點(diǎn)突出、含金量高的支持政策。

 

　　攻堅(jiān)責(zé)任更加壓實(shí)。進(jìn)一步完善各級(jí)各部門工作職責(zé)，“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村抓具體”的管理體系更加完善，形成了縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合的工作體系和五級(jí)書記一起抓、上下聯(lián)動(dòng)促攻堅(jiān)的良好局面。

 

　　工作落點(diǎn)更加聚焦。突出到戶到人這個(gè)核心，制定完善貧困戶“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，因戶因人研究制定了“點(diǎn)穴式”的脫貧和幫扶舉措，讓干部明白怎么幫、群眾知道怎么干。

 

　　脫貧質(zhì)量更加穩(wěn)固。圍繞貧困群眾穩(wěn)定持續(xù)增收，省委、省政府進(jìn)行密集研究和部署，緊盯產(chǎn)業(yè)主攻方向、管好用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金、全力培育壯大經(jīng)營(yíng)主體、強(qiáng)化品種技術(shù)支撐、加快完善流通營(yíng)銷體系、健全完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、千方百計(jì)提高實(shí)訓(xùn)效果等推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，脫貧效果明顯由注重減貧進(jìn)度向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

 

　　干部作風(fēng)更趨務(wù)實(shí)。深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，多措并舉狠抓扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，集中力量解決貧困群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)扶貧項(xiàng)目、資金管理實(shí)施全程監(jiān)管，形成了鮮明的工作導(dǎo)向和濃厚的攻堅(jiān)氛圍。

 

　　18個(gè)貧困縣市區(qū)能夠如期實(shí)現(xiàn)退出，更離不開(kāi)當(dāng)?shù)攸h委政府和廣大干部群眾的艱辛努力。他們帶著責(zé)任、帶著感情、帶著期望，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)、苦干實(shí)干，把脫貧攻堅(jiān)工作往實(shí)里做、往細(xì)里做、往深里做。

 

　　總結(jié)他們的脫貧經(jīng)驗(yàn)，有一點(diǎn)是共同的：真抓、真投、真幫、真干。

 

　　各縣區(qū)認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為增加貧困群眾收入的主攻方向，強(qiáng)化政策、資源、資金等要素支撐，認(rèn)真落實(shí)省里出臺(tái)的“六大特色產(chǎn)業(yè)”精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)工作方案以及一系列推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的政策措施，夯實(shí)了貧困群眾持續(xù)增收的基礎(chǔ)。

 

　　各縣區(qū)認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全等政策，聚焦最貧困群體，多措并舉，加大投入，充分發(fā)揮了社會(huì)保障兜底作用。

 

　　各縣區(qū)緊盯“兩不愁、三保障”目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織干部進(jìn)村入戶，持續(xù)完善落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，提高了幫扶的精準(zhǔn)性和可操作性。“一戶一策”，成了貧困戶真脫貧、脫真貧、不返貧的時(shí)間表、作戰(zhàn)圖和責(zé)任狀。

 

　　各縣區(qū)把農(nóng)村“三變”改革和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、資金入股、提供勞務(wù)等方式參與企業(yè)、合作社建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新扶貧專項(xiàng)資金使用方式，扶持企業(yè)、合作社發(fā)展壯大，帶動(dòng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步拓寬了增收渠道。

 

　　各縣區(qū)全面落實(shí)各級(jí)扶貧責(zé)任，構(gòu)建起了黨政主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各方積極參與的大扶貧格局，合力奏響扶貧開(kāi)發(fā)最強(qiáng)音。

 

　　鼓足干勁，決勝貧困

 

　　脫貧不是終點(diǎn)，從脫貧到奔小康仍需闖關(guān)奪隘。

 

　　10月8日，國(guó)慶節(jié)后一上班，皋蘭縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議就從當(dāng)晚7時(shí)30分開(kāi)到10時(shí)30分。貧困縣脫貧成效考核，貧困人口2018年的退出驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)調(diào)整……樣樣都得扎實(shí)推進(jìn)。縣領(lǐng)導(dǎo)非常清醒，脫貧絕不是一勞永逸的。

 

　　脫貧工作不能滿足于摘帽子，更不能止于摘帽子。聚焦2020年“不漏一村、不落一人”的目標(biāo)，我省強(qiáng)化貧困退出后續(xù)管理，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。要求18個(gè)貧困縣市區(qū)摘帽退出后，要繼續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，防止出現(xiàn)松勁、懈怠，始終保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，要加大對(duì)剩余貧困人口的幫扶力度，繼續(xù)鞏固發(fā)展脫貧成果，確保全面完成攻堅(jiān)任務(wù)。要繼續(xù)給予扶持，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，原有扶貧政策保持不變，確保脫貧退出的穩(wěn)定和可持續(xù)。要繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的退出考核評(píng)估，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

 

　　18個(gè)縣市區(qū)的脫貧摘帽，對(duì)甘肅來(lái)說(shuō)，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步。

 

　　到2020年，我省“確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧，消除絕對(duì)貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”的任務(wù)仍十分艱巨繁重。

 

　　現(xiàn)在，距離全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)僅剩800多天了，全省還要實(shí)現(xiàn)189萬(wàn)貧困人口脫貧，57個(gè)貧困縣摘帽。

 

　　打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是一場(chǎng)等不起、輸不得、沒(méi)有退路的硬仗。甘肅將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記扶貧開(kāi)發(fā)重要論述精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和我省《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌，堅(jiān)持大扶貧格局，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊困難群眾，以釘釘子的精神確保到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入小康社會(huì)。

 

　　沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，甘肅廣大干部群眾正心往一處想、勁往一處使，不歇?dú)?、不松勁、不停步，繼續(xù)擼起袖子加油干，徹底打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役！