省政府近日出臺《關于改革國有企業(yè)工資決定機制的實施意見》(以下簡稱《意見》)，本《意見》自2019年1月1日起實施。

　　《意見》指出，我省將健全工資國有企業(yè)總額決定機制，合理確定工資總額。工資向關鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜，合理拉開工資分配差距，調(diào)整不合理過高收入。

　　合理確定年度工資總額

　　《意見》指出，按照國家和我省工資收入分配宏觀調(diào)控政策要求，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標和經(jīng)濟效益，綜合考慮勞動生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場對標等情況，結(jié)合政府職能部門發(fā)布的工資增長調(diào)控目標，合理確定年度工資總額。

　　本《意見》所稱工資總額，是指由企業(yè)在一個會計年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動關系的全部職工的勞動報酬總額，包括工資、獎金、津貼、補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。

　　全面實行工資總額預算管理

　　《意見》指出，全省國有企業(yè)實行工資總額預算管理，工資總額預算方案由企業(yè)根據(jù)工資收入分配政策和本企業(yè)實際自主編制，按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后報履行出資人職責機構(gòu)備案或核準后執(zhí)行。國有企業(yè)工資總額預算一般按年度進行管理。對行業(yè)周期性特征明顯、經(jīng)濟效益年度間波動較大的企業(yè)，或者企業(yè)處于籌建期、初創(chuàng)期以及企業(yè)存在其他特殊情況的，經(jīng)企業(yè)主管部門或履行出資人職責機構(gòu)同意，工資總額預算可按周期進行管理，周期最長不超過三年。周期內(nèi)的工資總額年均增長應符合工資與效益聯(lián)動的要求，不得超過周期內(nèi)年均效益增長幅度。

　　建立工資總額激勵機制

　　《意見》指出，為鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實施創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全面履行社會責任，促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，對國有企業(yè)實施工資總額激勵政策。

　　國有企業(yè)引進人才專項投入的成本可視為當年利潤考核；對引進的人才或技術(shù)團隊實行協(xié)議工資以及國有科技創(chuàng)新型企業(yè)實施的分紅激勵等經(jīng)履行出資人職責機構(gòu)同意實施的中長期激勵，所需工資性支出計入工資總額并據(jù)實單列，但不受當年本企業(yè)工資總額限制、不納入本企業(yè)工資總額基數(shù)。

　　獲得“全國五一勞動獎狀”、“甘肅省五一勞動獎狀”、“全國模范勞動關系和諧企業(yè)”、“甘肅省模范勞動關系和諧企業(yè)”稱號的國有企業(yè)，可以一次性獎勵5%的上年度工資總額，次年內(nèi)有效。企業(yè)年度內(nèi)獲得多項榮譽的，不重復獎勵。

　　除以上情況外，國有企業(yè)獲得政府其他獎勵或榮譽且規(guī)定企業(yè)可以給在職職工發(fā)放獎勵的，獲獎企業(yè)按規(guī)定實際發(fā)放給在職職工的獎金在工資總額預算內(nèi)列支，其他情況一律不得在工資總額中列支。

　　規(guī)范企業(yè)內(nèi)部分配制度

　　《意見》指出，國有企業(yè)應健全以工資總額管理為核心的人工成本調(diào)控管理體系，嚴格控制人工成本不合理增長，健全職工工資增長激勵約束機制，增強企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。建立健全以崗位工資為主的基本工資制度，以崗位價值為依據(jù)，以業(yè)績?yōu)閷?，參照勞動力市場工資價位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟效益、發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略，通過工資集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平，向關鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜，合理拉開工資分配差距，調(diào)整不合理過高收入。

　　《意見》指出，建立國有企業(yè)工資分配信息公開制度。企業(yè)主管部門或履行出資人職責機構(gòu)、國有企業(yè)應結(jié)合負責人薪酬信息披露工作，將企業(yè)上年度應付職工工資總額、實付職工工資總額、職工平均工資水平及增長幅度等信息，于每年6月底前向社會公布，接受社會公眾監(jiān)督。