黑惡勢力是危害經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的毒瘤，是人民群眾深惡痛絕的頑疾。對黑惡勢力堅(jiān)決“亮劍”，刻不容緩；守護(hù)百姓安居樂業(yè)，使命在肩。今年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》，一場為期3年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭正式打響。

 

　　作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的主力軍，全國公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)、重拳出擊、集中整治，并且堅(jiān)持把打擊黑惡勢力犯罪與治理基層腐敗問題、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)決蕩滌黑惡，全力守護(hù)平安。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月底，全國公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織514個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)2993個(gè)，破獲刑事案件3.4萬起，全國刑事治安警情同比下降6.1%，有力震懾黑惡勢力犯罪，社會治安秩序不斷向好。

 

　　把專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，涉案線索實(shí)行“三長負(fù)責(zé)制”

 

　　掃黑除惡，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固。根據(jù)中央部署，公安部黨委第一時(shí)間研究部署，并多次召開專題會議、多次派員赴各地督導(dǎo)檢查，始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。各地公安機(jī)關(guān)雷霆出擊，始終把專項(xiàng)斗爭任務(wù)扛在肩上、抓在手上。

 

　　據(jù)了解，山西公安機(jī)關(guān)明確掃黑除惡12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，建立12項(xiàng)工作機(jī)制，深化12項(xiàng)延伸打擊，通過提級管轄、異地用警等多種形式，迅速形成打擊黑惡勢力的凌厲攻勢；廣東公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用“偵查、研判、指揮”一體化模式，把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)、深挖“黃賭毒私”個(gè)案背后的“保護(hù)傘”、打擊港澳跨境有組織犯罪三點(diǎn)相結(jié)合。

 

　　為確保專項(xiàng)斗爭打擊成效，陜西省公安廳還對掛牌督辦的重點(diǎn)黑惡案件，采取專家會診、召集公檢法案情分析會等方法，逐一督辦指導(dǎo)；河南省公安廳牽頭組織9個(gè)督導(dǎo)組，對各市涉黑案件開展“回頭看”。

 

　　在這場專項(xiàng)斗爭中，線索摸排核查工作是回應(yīng)群眾關(guān)切、精準(zhǔn)打擊黑惡勢力的有效抓手。對此，公安部積極建設(shè)“掃黑除惡工作平臺”，實(shí)行“三長負(fù)責(zé)制”，即對每條線索必須做出有無涉黑涉惡犯罪嫌疑的結(jié)論，由公安局長、分管刑偵副局長、刑警隊(duì)長簽字上報(bào)，同時(shí)，對下級公安機(jī)關(guān)做出的核查結(jié)論不符合事實(shí)的，啟動(dòng)“一案雙查”，確保所有線索得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確核查。

 

　　此外，公安部還會同最高法、最高檢、司法部研究制定了《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》；最高法、最高檢、公安部、司法部四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》，通過不斷加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，共同發(fā)聲，切實(shí)形成工作合力。

 

　　始終保持高壓嚴(yán)打，并且有針對性地打擊犯罪新類型新動(dòng)向

 

　　在一項(xiàng)項(xiàng)強(qiáng)有力舉措的大力推動(dòng)下，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭捷報(bào)頻傳。1月25日至2月1日，河南省公安廳調(diào)動(dòng)上萬名警力，對前期掌握的涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙和人員開展第一輪集中收網(wǎng)行動(dòng)，打掉3個(gè)涉黑團(tuán)伙和118個(gè)涉惡團(tuán)伙，破獲837宗各類案件……

 

　　這只是公安部部署全國公安機(jī)關(guān)開展第一輪集中收網(wǎng)行動(dòng)的縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅第一輪集中收網(wǎng)，各地公安機(jī)關(guān)就打掉涉黑團(tuán)伙19個(gè)、涉惡團(tuán)伙近2600個(gè)，破獲刑事案件9400余起。

 

　　第一輪集中收網(wǎng)后，各地公安機(jī)關(guān)乘勝追擊，始終保持高壓嚴(yán)打。湖南公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，共偵辦涉黑犯罪案件26起，打掉涉惡團(tuán)伙442個(gè)，破獲案件2095起；吉林公安機(jī)關(guān)部署開展了緝捕涉黑涉惡網(wǎng)上逃犯百日會戰(zhàn)，抓獲多名在逃人員……

 

　　面對黑惡違法犯罪的新類型、新動(dòng)向，各地公安機(jī)關(guān)還因地制宜，針對群眾身邊的治安亂點(diǎn)、農(nóng)村黑惡勢力和新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力，有的放矢，嚴(yán)懲不貸，效果顯著。

 

　　其中，北京部署開展打擊整治涉貸類和黑物業(yè)、黑物流、黑中介、黑開采、黑旅游等“五黑”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)；上海成立專班匯總研判全市線索，發(fā)現(xiàn)壟斷餐具行業(yè)的“餐消聯(lián)盟”犯罪組織，破案13起，查獲涉案資金200余萬元；黑龍江、福建、西藏等地開展了打擊涉及煤炭領(lǐng)域以及“套路貸”“地下出警隊(duì)”等黑惡勢力違法犯罪活動(dòng)；遼寧、浙江、新疆查處一批操控基層選舉、蠶食基層政權(quán)、侵占集體財(cái)產(chǎn)的黑惡勢力案件。

 

　　據(jù)了解，對于重大涉黑惡案件，公安部刑偵局還多次聽取專案匯報(bào)、派員實(shí)地督導(dǎo)、異地調(diào)用專家支持、協(xié)調(diào)境外調(diào)查取證，有力推動(dòng)了重大案件的工作進(jìn)程。

 

　　警民合力，打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭

 

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得的階段性成效，讓人民群眾看到了黨和政府打擊黑惡勢力的決心和能力，這背后是一支敢于亮劍、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。

 

　　4月3日清晨，一名屢立戰(zhàn)功的刑警，年僅47歲的山東省臨沂市費(fèi)縣公安局刑偵大隊(duì)民警史夫俊，在赴黑龍江查辦一起涉黑案件時(shí)，因日夜奔波突發(fā)心肌梗死，倒在了偵辦涉黑案件的路上。

 

　　8月9日，湖北省鄂州市公安局刑偵支隊(duì)民警趙俊雄帶隊(duì)在貴州跟蹤抓捕一名重大涉黑專案網(wǎng)上逃犯過程中英勇負(fù)傷，左側(cè)4根肋骨骨折。

 

　　山西運(yùn)城聞喜縣副縣長、公安局長張少華帶領(lǐng)公安民警排除種種阻力，不顧個(gè)人安危，敢于動(dòng)真碰硬。在偵辦公安部督辦的“6·03”案件中，一舉打掉橫行當(dāng)?shù)厥嗄曛玫暮钍闲值芎谏鐣再|(zhì)犯罪組織。截至目前，在偵辦的這一重大案件中，共破獲各類刑事案件327起，追繳各類被盜文物3038件。

 

　　人民群眾是黑惡勢力最直接的受害者，也是掃黑除惡成效最深刻的感受者。警民合力，是這場專項(xiàng)戰(zhàn)爭的鮮明特征。專項(xiàng)斗爭開展以來，各地廣泛開展宣傳教育，讓掃黑除惡的精神和要求家喻戶曉，營造出“人人喊打”的濃厚氛圍。

 

　　7月5日上午，3名戴著玩偶頭像的舉報(bào)人在廣東省公安廳召開的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新聞發(fā)布會上被授予獎(jiǎng)勵(lì)金共計(jì)50萬元；8月22日，5名舉報(bào)重大黑惡犯罪的群眾代表在山東省公安廳領(lǐng)取了10萬元舉報(bào)獎(jiǎng)金……為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)黑惡勢力犯罪的積極性，遼寧、海南、貴州等地公安機(jī)關(guān)出臺了一系列獎(jiǎng)勵(lì)舉措，對舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)確保對舉報(bào)人身份信息、舉報(bào)線索內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格保密。

 

　　當(dāng)前，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭勢頭強(qiáng)勁、成效明顯，各地公安機(jī)關(guān)將按照中央部署要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，深入推進(jìn)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新勝利。

 

 

　　《 人民日報(bào) 》（ 2018年08月28日 09 版）