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聚焦中非“十大合作計(jì)劃”——共同構(gòu)筑綠色發(fā)展美好未來(lái)

編輯:王軍      信息來(lái)源: 人民網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2018-8-27

  “中非合作絕不以犧牲非洲生態(tài)環(huán)境和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)。”2015年12月,習(xí)近平主席在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上宣布了中非“十大合作計(jì)劃”,其中“綠色發(fā)展合作計(jì)劃”承諾中方將支持非洲增強(qiáng)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展能力,支持非洲實(shí)施100個(gè)清潔能源和野生動(dòng)植物保護(hù)項(xiàng)目、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和智慧型城市建設(shè)項(xiàng)目。近3年來(lái),從野生動(dòng)植物保護(hù)到環(huán)境治理,從氣象監(jiān)測(cè)到低碳城市規(guī)劃,中非綠色發(fā)展合作在非洲這片希望的大陸、發(fā)展的熱土上全面鋪開。

  積極參與非洲保護(hù)野生動(dòng)物的行動(dòng)

  “這是一條‘綠色之路’,野生動(dòng)物能跟鐵路和平相處。”因途經(jīng)內(nèi)羅畢國(guó)家公園和察沃國(guó)家公園等野生動(dòng)物保護(hù)區(qū),中國(guó)企業(yè)承建的蒙內(nèi)鐵路根據(jù)沿線野生動(dòng)物遷徙種類和遷徙路徑以及活動(dòng)習(xí)性,專門設(shè)置了14個(gè)野生動(dòng)物通道,線路兩側(cè)設(shè)置隔離柵欄,避免動(dòng)物通過時(shí)與列車相撞。鐵路還在小河溝等低洼處設(shè)置涵洞,方便斑馬等動(dòng)物飲水。這些細(xì)心的設(shè)計(jì)令國(guó)外媒體稱贊“中國(guó)在非洲造的鐵路,連長(zhǎng)頸鹿都很滿意”。

  非洲野生動(dòng)物資源極為豐富,是大型野生動(dòng)物種類和數(shù)量最多的大洲,同時(shí)野生動(dòng)物盜獵問題也很嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),過去10年,在與盜獵者的戰(zhàn)斗中,超過1000名非洲野生動(dòng)物巡護(hù)員獻(xiàn)出了寶貴生命。今年8月7日,2018年非洲野生動(dòng)物巡護(hù)員獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式在南非開普敦舉行。中國(guó)企業(yè)設(shè)立的這一獎(jiǎng)項(xiàng)為來(lái)自17個(gè)非洲國(guó)家的50名一線野生動(dòng)物巡護(hù)員提供獎(jiǎng)勵(lì)。這是首個(gè)面向非洲野生動(dòng)物巡護(hù)員的獎(jiǎng)項(xiàng),彰顯中國(guó)企業(yè)積極參與非洲野生動(dòng)物保護(hù)的努力。目前,中方已同南非、肯尼亞等非洲國(guó)家簽署了有關(guān)保護(hù)野生動(dòng)物合作協(xié)議。今年初,中英在約翰內(nèi)斯堡聯(lián)合舉辦了野生動(dòng)植物保護(hù)執(zhí)法培訓(xùn),7個(gè)非洲國(guó)家的野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)。

  “我們經(jīng)??吹街袊?guó)企業(yè)在非洲進(jìn)行投資和建設(shè),幫助非洲發(fā)展經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在我們看到中國(guó)人還在熱心地關(guān)注非洲的環(huán)境。”肯尼亞馬賽馬拉國(guó)家保護(hù)區(qū)大象巡護(hù)員威爾遜·塞羅瓦表示。聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆則稱,中國(guó)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域起著全球性的作用,中國(guó)政府全面禁止象牙制品交易是從源頭上保護(hù)非洲野生大象的舉措。中國(guó)企業(yè)也在以實(shí)際行動(dòng)支持野生動(dòng)物保護(hù)。

  “綠色發(fā)展”還體現(xiàn)在蒙內(nèi)鐵路管理、施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。為全方位掌握施工環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境可能造成的影響,中企聘請(qǐng)專業(yè)的環(huán)評(píng)公司作指導(dǎo)和咨詢。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,通過周密布置和科學(xué)規(guī)劃,盡量減少破壞地表,保護(hù)河岸,盡量減少對(duì)耕地、林地的占用,著力進(jìn)行水土流失防護(hù),進(jìn)行噪聲、水、空氣、固體廢棄物污染防治。

  “我們和中國(guó)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域是非常好的伙伴。”南非環(huán)境事務(wù)部部長(zhǎng)艾德娜·莫萊瓦表示,南非非常珍視和中國(guó)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作。

  為非洲“綠色長(zhǎng)城”建設(shè)提供重要支持

  非洲一些國(guó)家積貧積弱,與生態(tài)環(huán)境脆弱有重要關(guān)系。幾乎覆蓋11個(gè)國(guó)家的非洲薩赫勒地區(qū)是撒哈拉沙漠南部邊緣向草原過渡地區(qū),嚴(yán)重荒漠化讓這里的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活水平受到嚴(yán)重影響,成為全世界最貧窮的地區(qū)。

  非盟2007年發(fā)起“綠色長(zhǎng)城”建設(shè),計(jì)劃從西非到東非種植一道寬15公里、長(zhǎng)7600多公里的林帶,以防止撒哈拉沙漠進(jìn)一步擴(kuò)大。去年9月,中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所與非洲“綠色長(zhǎng)城”組織方簽訂協(xié)議,也參與到非洲“綠色長(zhǎng)城”的建設(shè)之中,并與毛里塔尼亞等國(guó)開展合作。

  “請(qǐng)中國(guó)政府接受我最真誠(chéng)的感謝。”毛里塔尼亞環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展部部長(zhǎng)阿麥迪·卡馬拉說(shuō),中國(guó)在“綠色長(zhǎng)城”項(xiàng)目等方面給予了毛里塔尼亞非常寶貴的支持,為促進(jìn)毛里塔尼亞環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)開發(fā)發(fā)揮了重要作用,“中國(guó)是南南合作應(yīng)對(duì)氣候變化的支柱國(guó)家,我們期待未來(lái)中國(guó)能夠繼續(xù)對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移,相信這會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)中非友誼和中非伙伴關(guān)系的提升”。

  從塞罕壩到庫(kù)布其,中國(guó)防治荒漠化的成果和成熟經(jīng)驗(yàn)享譽(yù)世界。中共十八大以來(lái),生態(tài)文明建設(shè)被提升至前所未有的高度,中國(guó)荒漠化土地面積由20世紀(jì)末年均擴(kuò)展1萬(wàn)多平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳澳昃s減2400多平方公里,在世界上率先實(shí)現(xiàn)由“沙進(jìn)人退”到“人進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。如今,中國(guó)的土壤修復(fù)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)及遙感技術(shù)都將在非洲荒漠化防治領(lǐng)域得到應(yīng)用,非洲“綠色長(zhǎng)城”組織執(zhí)行秘書長(zhǎng)阿卜杜拉耶·迪亞表示,中國(guó)應(yīng)對(duì)荒漠化經(jīng)驗(yàn)豐富,將為“綠色長(zhǎng)城”提供重要支持。

  中國(guó)還通過環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目幫助改善非洲大陸的水土。在盧旺達(dá)南方省的中國(guó)援助盧旺達(dá)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心,根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境開展的菌草技術(shù)培訓(xùn)班在當(dāng)?shù)厣钍軞g迎。菌草栽種技術(shù)不僅有助于當(dāng)?shù)厝私鉀Q健康食品來(lái)源和生計(jì)問題,還消除了以往菌生長(zhǎng)對(duì)木材依賴而導(dǎo)致的林業(yè)破壞,能夠護(hù)坡固土,防止水土流失。“中國(guó)朋友為盧旺達(dá)做了一件了不起的事情。”已經(jīng)脫貧致富的菌草技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員萊昂尼達(dá)斯說(shuō)。

  助力非洲落實(shí)2030可持續(xù)發(fā)展議程

  “晚上出門再也不害怕了!”2016年6月,中非首都班吉漆黑的夜晚被太陽(yáng)能路燈點(diǎn)亮。中國(guó)援中非太陽(yáng)能示范項(xiàng)目所提供的200盞太陽(yáng)能路燈,為班吉市部分公共設(shè)施和主要干道提供夜間照明。中非能源部長(zhǎng)姆博利指出,太陽(yáng)能示范項(xiàng)目有效緩解了班吉能源短缺、照明不足的狀況,大大改善了市內(nèi)夜間安全狀況,是“深入民心、廣受好評(píng)的民生工程”。

  擁有400多萬(wàn)人口的埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴和許多非洲大城市一樣,在經(jīng)歷快速城市化的同時(shí),也受到“垃圾圍城”的困擾。不久前,中國(guó)企業(yè)承建的非洲第一座垃圾發(fā)電廠竣工,日城市垃圾處理量可達(dá)1400噸,年發(fā)電量185吉瓦時(shí),有效解決城市環(huán)境污染問題,成為中國(guó)推動(dòng)非洲綠色發(fā)展的新名片。埃塞俄比亞電力公司總裁阿澤布·阿斯納克指出,垃圾發(fā)電廠是埃塞發(fā)展綠色能源戰(zhàn)略的重要部分,“這是埃塞乃至非洲的標(biāo)志性工程。”

  成功的合作故事還發(fā)生在贊比亞、加納、盧旺達(dá)以及更多國(guó)家……中非可再生能源技術(shù)轉(zhuǎn)移南南合作項(xiàng)目自2015年開始實(shí)施,包括小水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能、沼氣、清潔爐灶等在內(nèi)的多個(gè)示范項(xiàng)目陸續(xù)在非洲落地。對(duì)于中國(guó)政府在解決世界無(wú)電人口和地區(qū)的用電問題上所付出的努力,聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)潘基文給予高度肯定:“中非可再生能源技術(shù)轉(zhuǎn)移是南南合作的創(chuàng)新性重要典范,正是中國(guó)和非洲國(guó)家為實(shí)現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展議程采取的積極行動(dòng)。”

  在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)環(huán)境,是中國(guó)和非洲的共同目標(biāo)。今年8月17日,中非環(huán)境合作中心臨時(shí)秘書處在位于肯尼亞的聯(lián)合國(guó)駐內(nèi)羅畢總部揭牌。成立中非環(huán)境合作中心旨在促進(jìn)中非之間的綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移、分享中國(guó)綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為中非交流提供橋梁。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署副執(zhí)行主任喬伊絲·姆蘇亞稱贊說(shuō),中非環(huán)境合作中心為非洲國(guó)家和中國(guó)提供了在南南合作框架下開展合作的平臺(tái),推動(dòng)雙方共同應(yīng)對(duì)全球環(huán)境挑戰(zhàn)。

  中共十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系”,綠色發(fā)展也是非洲實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程和非盟《2063年議程》的重要組成部分。中非攜手落實(shí)綠色發(fā)展目標(biāo),共同構(gòu)筑綠色發(fā)展美好未來(lái),將為共建清潔美麗的世界作出新的貢獻(xiàn)。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年08月27日 10 版)

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